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正文內(nèi)容

稅收征收管理法律制度(編輯修改稿)

2025-05-09 08:10 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 登記證件:(1)開(kāi)立銀行賬戶(hù); (2)申請(qǐng)減稅、免稅、退稅;(3)申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款;(4)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票;(5)申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明;(6)辦理停業(yè)、歇業(yè);(7)其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)。納稅人應(yīng)亮證經(jīng)營(yíng),接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。固定工商戶(hù)到城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),也應(yīng)攜帶稅務(wù)登記證或由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的其他有關(guān)證件,亮證經(jīng)營(yíng)。其他有關(guān)證件包括稅務(wù)登記證副本、稅收管理證明等。納稅人遺失稅務(wù)登記證件的,應(yīng)當(dāng)在1 5日內(nèi)書(shū)面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān),并登報(bào)聲明作廢。同時(shí),憑報(bào)刊上刊登的遺失聲明向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦稅務(wù)登記證件。納稅人的稅務(wù)登記證件和扣繳義務(wù)人領(lǐng)取的代扣代繳、代收代繳稅款憑證,只限于本人使用,不得轉(zhuǎn)借、涂改、毀損、買(mǎi)賣(mài)或者偽造。 稅務(wù)登記證的管理稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)已核發(fā)的稅務(wù)登記證件,實(shí)行定期驗(yàn)證和換證制度。稅務(wù)登記證件每年驗(yàn)審一次,每3年換證一次。納稅人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證或者換證手續(xù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核對(duì)稅務(wù)登記證件和稅務(wù)登記表的內(nèi)容與納稅人的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況是否一致,工商行政管理機(jī)關(guān)有義務(wù)將辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào);有條件的地方,可以與工商行政管理部門(mén)實(shí)行聯(lián)合檢查驗(yàn)審。外商投資企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行聯(lián)合年驗(yàn)。未按規(guī)定辦理驗(yàn)證或換證手續(xù)的,由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)宣布其稅務(wù)登記證件失效,并收回有關(guān)稅務(wù)證件及發(fā)票。二、發(fā)票管理(一)發(fā)票的概念發(fā)票是指在購(gòu)銷(xiāo)商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,開(kāi)具、收取的收付款的書(shū)面證明。它是確定經(jīng)營(yíng)收支行為發(fā)生的法定憑證,是會(huì)計(jì)核算的原始依據(jù),也是稅務(wù)稽查的重要證據(jù)。 (二)發(fā)票的種類(lèi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票(1)增值稅專(zhuān)用發(fā)票概念增值稅專(zhuān)用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用發(fā)票)是指專(zhuān)門(mén)用于結(jié)算銷(xiāo)售貨物和提供加工修理修配勞務(wù)使用的一種發(fā)票。增值稅專(zhuān)用發(fā)票只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用,增值稅小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用。增值稅專(zhuān)用發(fā)票除具備普通發(fā)票的基本屬性外,還具備抵扣增值稅稅款的功能。增值稅一般納稅人是指年應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額,包括一個(gè)公歷年度內(nèi)的全部應(yīng)稅銷(xiāo)售額),超過(guò)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位。下列納稅人不屬于一般納稅人:(1)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額未超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè);(2)個(gè)人(除個(gè)體經(jīng)營(yíng)者以外的其他個(gè)人);(3)非企業(yè)性單位;(4)不經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為的企業(yè)。增值稅小規(guī)模納稅人是指年銷(xiāo)售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下,并且會(huì)計(jì)核算不健全,不能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料的增值稅納稅人。上述所稱(chēng)“會(huì)計(jì)核算不健全”是指不能正確核算增值稅的銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,小規(guī)模納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是:(1)從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,以及以從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主,并兼營(yíng)貨物批發(fā)或零售的企業(yè),年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在100萬(wàn)元以下的;(2)從事貨物批發(fā)或零售的企業(yè),年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在180萬(wàn)元以下的。(3)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人、非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè),視同小規(guī)模納稅人。對(duì)小規(guī)模納稅人的確認(rèn),由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。 (2)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的內(nèi)容及聯(lián)次專(zhuān)用發(fā)票可以分為四聯(lián)版和七聯(lián)版兩種。專(zhuān)用發(fā)票基本聯(lián)次為四聯(lián):第一聯(lián)為存根聯(lián),銷(xiāo)貨方留存?zhèn)洳椋坏诙?lián)為發(fā)票聯(lián) ,購(gòu)貨方作付款的記賬憑證;第三聯(lián)為稅款抵扣聯(lián),購(gòu)貨方作抵扣稅款憑證;第四聯(lián)為記賬聯(lián),銷(xiāo)貨方作銷(xiāo)售的記賬憑證。國(guó)家稅務(wù)總局定期或不定期地實(shí)行專(zhuān)用發(fā)票的換版工作。(3)增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)使用范圍增值稅專(zhuān)用發(fā)票只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用,增值稅小規(guī)模納稅人及非增值稅納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用。一般納稅人有下列情形之一者,不得領(lǐng)購(gòu)使用專(zhuān)用發(fā)票。如已領(lǐng)購(gòu)使用專(zhuān)用發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其結(jié)存的專(zhuān)用發(fā)票。①會(huì)計(jì)核算不健全,即不能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額者;②不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者;③有以下行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者:私自印制專(zhuān)用發(fā)票;向個(gè)人或稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位買(mǎi)取專(zhuān)用發(fā)票;借用他人專(zhuān)用發(fā)票;向他人提供專(zhuān)用發(fā)票;未按規(guī)定開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票;未按規(guī)定保管專(zhuān)用發(fā)票;未按規(guī)定申報(bào)專(zhuān)用發(fā)票的購(gòu)、用、存情況;未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查;④銷(xiāo)售的貨物全部屬于免稅項(xiàng)目者;⑤納稅人當(dāng)月購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用發(fā)票而未申報(bào)納稅的,不得向其發(fā)售專(zhuān)用發(fā)票。(4)專(zhuān)用發(fā)票的開(kāi)具范圍一般納稅人銷(xiāo)售貨物(包括視同銷(xiāo)售貨物在內(nèi))、應(yīng)稅勞務(wù)、根據(jù)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的非應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售應(yīng)稅項(xiàng)目),必須向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。下列情形不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票:①向消費(fèi)者銷(xiāo)售應(yīng)稅項(xiàng)目;②銷(xiāo)售免稅項(xiàng)目;③銷(xiāo)售報(bào)關(guān)出口的貨物、在境外銷(xiāo)售應(yīng)稅勞務(wù);④將貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目;⑤將貨物用于集體福利或個(gè)人消費(fèi);⑥提供非應(yīng)稅勞務(wù)(應(yīng)當(dāng)征收增值稅的除外)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn);另外,國(guó)家稅務(wù)總局還規(guī)定,從1995年7月1日起對(duì)商業(yè)零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專(zhuān)用的部分)、化妝品等消費(fèi)品不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)械、機(jī)車(chē)、汽車(chē)、輪船、鍋爐等大型機(jī)械、電子設(shè)備的工商企業(yè),凡直接銷(xiāo)售給使用單位的,應(yīng)開(kāi)具普通發(fā)票,如購(gòu)貨方索取增值稅專(zhuān)用發(fā)票,銷(xiāo)貨方可開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。(5)專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具要求① 字跡清楚② 不得涂改 如填寫(xiě)有誤,應(yīng)另行開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票,并在誤填的專(zhuān)用發(fā)票上注明“誤填作廢”字樣。如專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具后因購(gòu)貨方不索取而成為廢票的,也應(yīng)按填寫(xiě)有誤辦理。③項(xiàng)目填寫(xiě)齊全④票、物相符,票面金額與實(shí)際收取的金額相符⑤各項(xiàng)目?jī)?nèi)容正確無(wú)誤⑥全部聯(lián)次一次填開(kāi),上、下聯(lián)內(nèi)容的金額一致⑦發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或發(fā)票專(zhuān)用章⑧按照所規(guī)定的時(shí)限開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票⑨不得開(kāi)具偽造的專(zhuān)用發(fā)票⑩不得拆本使用專(zhuān)用發(fā)票⑾不得開(kāi)具票樣與國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專(zhuān)用發(fā)票⑿不得超面額開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票⒀用中文開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票 (6)專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具方法除按普通發(fā)票開(kāi)具方法開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票外,開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票還要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:“單價(jià)”、“金額”欄必須填寫(xiě)不含稅單價(jià)、金額。如果納稅人采用銷(xiāo)售額增值稅合并定價(jià)方法,應(yīng)按有關(guān)銷(xiāo)售額計(jì)算規(guī)定換算成不含稅單價(jià)、金額。納稅人以含稅單價(jià)銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù),換算成不含稅單價(jià)尾數(shù)為小數(shù)點(diǎn)后兩位,即“元”以下保留到“分”。對(duì)通過(guò)換算使單價(jià)、銷(xiāo)售額和稅額等項(xiàng)目發(fā)生尾數(shù)誤差的,應(yīng)按以下方法計(jì)算填開(kāi):銷(xiāo)售額計(jì)算公式如下:銷(xiāo)售額=含稅總收入247。(1+稅率或征收率)稅額計(jì)算公式如下:稅額=含稅總收入一銷(xiāo)售額不含稅單價(jià)計(jì)算公式如下:不含稅單價(jià)=銷(xiāo)售額247。數(shù)量。(7)增值稅專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具時(shí)限①采用預(yù)收貨款、托收承付和委托銀行收款結(jié)算方式的,為貨物發(fā)出的當(dāng)
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