【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施工現(xiàn)場(chǎng)人員底數(shù)清、基本情況清、出勤記 錄清、工資發(fā)放記錄清、進(jìn)出項(xiàng)目時(shí)間清。 違規(guī)處理： 建筑工地未按要求落實(shí)實(shí)名登記制度，根據(jù)《關(guān)于實(shí)行建筑工地外來(lái)務(wù)工人員實(shí)名登記制度的意見(jiàn)》的獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)總承包單位和項(xiàng)目經(jīng)理記不良行為記錄一次；逾期不整改的，列入市建筑重點(diǎn)監(jiān)控單位，直至停工整頓。 外地進(jìn)肥建筑施工企業(yè)未按規(guī)定落實(shí)建筑工地實(shí)名制管理制度，可根據(jù)《合肥市外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》第三十一條規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、記入不良行為記錄和暫扣《進(jìn)肥備案證》 36 個(gè)月。 農(nóng)民工維權(quán) 檢查內(nèi)容： 建設(shè)單位是否按合同 約定支付工程款。 總包單位是否按照合同約定支付分包工程款。 施工單位是否設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；施工現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)告知牌。 勞務(wù)用工花名冊(cè)、考勤記錄，工資發(fā)放冊(cè)。 相關(guān)依據(jù)： 一、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)（ 2020） 22 號(hào)） （七）企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給 “ 包工頭 ” 或其他不具備 15 用工主體資格的組織和個(gè)人。企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。 （八）企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額等工資支付情況， 并保存兩年以上備查。 （十）業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。 二、《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障實(shí)施辦法》 第十三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同約定支付農(nóng)民工工資。工資發(fā)放應(yīng)直接發(fā)放給農(nóng)民工本人或委托銀行實(shí)行工資卡發(fā)放。 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員花名冊(cè)、考勤表、工資表等用工臺(tái)帳，工資表應(yīng)如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額等工資支付情況， 并保存兩年以上備查。 第十五條 項(xiàng)目業(yè)主支付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)督促建筑業(yè)企業(yè)按時(shí)支付農(nóng)民工工資。 三、《合肥市外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》合建 [2020]79 號(hào) 第十六條 企業(yè)應(yīng)在肥設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人受理和處理農(nóng)民工工資投訴問(wèn)題，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立農(nóng)民工工資投訴告示牌，公布企業(yè)農(nóng)民工維權(quán)投訴電話。 四、《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)建立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的通知》 （一）在肥各建筑業(yè)企業(yè)須應(yīng)在本企業(yè)農(nóng)民工投訴受理 “ 窗口 ” 即三級(jí) “ 窗口 ” 的基礎(chǔ)上，設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（具體名稱由各企業(yè)自行確定），主要負(fù) 責(zé)企業(yè)及所屬項(xiàng)目部農(nóng)民工維權(quán)相關(guān)管理工作。 違規(guī)處理： 凡建設(shè)單位未按合同約定的形象進(jìn)度支付、分階段結(jié)清工程款，且無(wú)正當(dāng)理由的，視為建設(shè)資金不落實(shí)、不具備施工條件，以欺騙手段取得施工許可，根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知》第十七條的規(guī)定，責(zé)令限期改正或依法撤銷(xiāo)施工許可證；根據(jù)《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障實(shí)施辦法》第十七條規(guī)定，不得開(kāi)工建設(shè)新建項(xiàng)目。 工程項(xiàng)目實(shí)行總分包的，工程總承包企業(yè)必須核驗(yàn)分包企業(yè)的資質(zhì)，按照規(guī)定簽訂分包合同，合同中應(yīng)包括按月足額支付農(nóng)民 工工資的條款?？偝邪髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)放農(nóng)民工工資的監(jiān)管，因總承包企業(yè)未按約定支付分包工程款，導(dǎo)致分包企業(yè)不能按月足額支付農(nóng)民工工資的，總承包企業(yè)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任?？偝邪髽I(yè)不得把分包工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人，否則，總承包企業(yè)應(yīng)承擔(dān)支付工資的直接責(zé)任。根據(jù)《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障實(shí)施辦法》第十一條規(guī)定，依法追究總承包企業(yè)違法分包 16 責(zé)任，記入不良信用檔案，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款；或責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法報(bào)請(qǐng)職權(quán)部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。 惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資， 引起群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定和正常社會(huì)秩序的，根據(jù)合肥市《建筑業(yè)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（合建建管[2020]50 號(hào)）實(shí)施一票否決。 外地進(jìn)肥建筑施工企業(yè)拖欠分包工程款或農(nóng)民工工資行為，根據(jù)《合肥市外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》第三十一條規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、記入不良行為記錄和暫扣《進(jìn)肥備案證》 36 個(gè)月；惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資，引起群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定和正常社會(huì)秩序的，根據(jù)《合肥市外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》第三十三條規(guī)定，除按國(guó)家規(guī)定實(shí)施處罰外，自行 為發(fā)生之日起清出合肥建筑市場(chǎng)，三年之內(nèi)不予辦理備案手續(xù)。 文明創(chuàng)建 檢查內(nèi)容： 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否做到封閉式管理。 是否有專人負(fù)責(zé)值班和生活區(qū)管理，有無(wú)值日表。 食堂是否有衛(wèi)生許可證、炊事員身體健康證、紗門(mén)、紗窗、紗罩、生熟食是否分開(kāi)操作。 施工現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)民工生活區(qū)是否干凈、整潔。 相關(guān)依據(jù)： 一、《合肥市建筑市場(chǎng)管理辦法》（合肥市人民政府令第 103 號(hào)令） 第三十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉管理，并按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。生產(chǎn)、生活和辦公區(qū)必須合理分隔，職工居住設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi) 生、通風(fēng)、照明等要求，職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。 二、《合肥市外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》合建 [2020]79 號(hào) 第十八條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)建筑工地文明施工管理，做到封閉施工，確保施工現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)民工生活區(qū)干凈、整潔。 三、《關(guān)于加強(qiáng)全市建筑工地農(nóng)民工教育切實(shí)做好建筑工地文明創(chuàng)建工作的通知》（合建事管 [2020] 21 號(hào)）、《合肥市建筑工地生活區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》。 “ 確保建筑工地農(nóng)民工生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。 ” 具體標(biāo)準(zhǔn)： 生活區(qū)內(nèi)應(yīng)配備給職工集中住宿、食堂、學(xué)習(xí)、廁所、淋浴房及盥洗處等場(chǎng)所， 17 布局要求 合理，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理； 生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置帶蓋生活垃圾桶和清掃保潔工具，應(yīng)通過(guò)建立、落實(shí)文明公約和衛(wèi)生責(zé)任制，保證生活區(qū)的清潔衛(wèi)生。 宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間，室內(nèi)凈高不得小于 米，通道寬度不得小于 米，每間宿舍居住人員不得超過(guò) 16 人，人均居住面積不得小于 4 平方米； 生活區(qū)內(nèi)必須配備滅火器材； 宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶，保證室內(nèi)空氣流通； 宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜，有條件的宿舍宜設(shè)置生活用品儲(chǔ)藏室； 晾曬衣服、被褥等要求不得沿街，指定場(chǎng)所； 食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事 人員必須持身體健康證上崗。 食堂應(yīng)配備消毒、冷藏和排風(fēng)設(shè)施，生熟食必需分開(kāi)操作。 食堂必須配備紗門(mén)、紗窗、紗罩，并配備滅蚊蠅設(shè)備，確保無(wú)蚊蠅。 1確保廚房地面無(wú)污水漫溢。 1生活區(qū)應(yīng)設(shè)置通風(fēng)良好的可沖洗式廁所，廁所應(yīng)將門(mén)窗及照明設(shè)施安裝齊全。 1生活區(qū)廁所必須隨時(shí)保持清潔。 1生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置淋浴間、盥洗處和滿足需要的淋浴噴頭及節(jié)水龍頭。 違規(guī)處理： 對(duì)行動(dòng)遲緩、創(chuàng)建工作不力的單位，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全市建筑工地農(nóng)民工教育切實(shí)做好建筑工地文明創(chuàng)建工作的通知》規(guī)定，責(zé)令整改、通報(bào)批 評(píng)、記入不良行為記錄、媒體曝光。 對(duì)因人為因素丟分、失分、被上級(jí)部門(mén)或相關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)，而影響創(chuàng)建 “奪牌 ”的企業(yè)，根據(jù)合肥市《建筑業(yè)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（合建建管 [2020]50 號(hào)）實(shí)行一票否決，并對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。 外地進(jìn)肥建筑施工企業(yè)在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)臟、亂、差的，根據(jù)《合肥市外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》第三十一條規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、記入不良行為記錄和暫扣《進(jìn)肥備案證》 36 個(gè)月；建筑工地安全文明施工管理混亂，被上級(jí)管理部門(mén)或相關(guān)部門(mén)通報(bào) 批評(píng)的；根據(jù)《合肥市外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》第三十三條規(guī)定，除按國(guó)家規(guī)定實(shí)施處罰外，自行為發(fā)生之日起清出合肥建筑市場(chǎng)，三年之內(nèi)不予辦理備案手續(xù)。 18 流動(dòng)人口計(jì)生管理 檢查內(nèi)容： 是否簽訂《合肥市建筑業(yè)流動(dòng)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。 《建筑業(yè)流動(dòng)育齡婦女信息檢查登記及信息通報(bào)表》是否定期反饋轄區(qū)計(jì)生部門(mén)。 查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》和流動(dòng)人口管理檔案。 工地現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)計(jì)生宣傳內(nèi)容。 相關(guān)依據(jù)： 一、《合肥市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于做好 2020 年建委系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作的通知》（合建辦 [2020]28 號(hào)） “ 流動(dòng)人口計(jì)生工作是建委系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要加大對(duì)建設(shè)領(lǐng)域流動(dòng)人口服務(wù)和管理，加強(qiáng)信息通報(bào)工作，對(duì)流入施工工地的流動(dòng)人口信息，做到及時(shí)登記、快速反饋。市建筑事務(wù)處要將計(jì)劃生育工作列為對(duì)外地進(jìn)肥建筑企業(yè)考評(píng)、管理、質(zhì)量評(píng)估和公司等級(jí)評(píng)定條件，與外地進(jìn)肥建筑企業(yè)簽訂計(jì)生責(zé)任狀，督促其履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣龊糜?jì)劃生育管理工作。積極督促縣區(qū)建設(shè)部門(mén)與流動(dòng)施工企業(yè)簽訂《流動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)計(jì)劃生育責(zé)任狀》，要求縣區(qū)建設(shè)部門(mén)發(fā)揮行業(yè)協(xié)助作用，督促相關(guān)企業(yè)、單位協(xié)助 計(jì)生部門(mén)做好建筑工地流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作，對(duì)《流動(dòng)人口婚育證明》進(jìn)行查驗(yàn)建檔，及時(shí)通報(bào)流動(dòng)人口信息，并主動(dòng)配合轄區(qū)計(jì)生部門(mén)做好計(jì)生信息的調(diào)查。 二、《關(guān)于進(jìn)一步做好 2020 年建筑業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的通知》（合建事管[2020]30 號(hào)） “ 注冊(cè)地在外?。ㄊ校┑耐獾剡M(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)，在合肥市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在負(fù)責(zé)本企業(yè)在合肥日常管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，務(wù)必做好本企業(yè)在肥流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與監(jiān)管工作，切實(shí)將我市建筑工地內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作抓實(shí)抓好。 ” 三、《合肥市外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》合建 [2020]79 號(hào) 第十九條 企業(yè)應(yīng)履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，落實(shí)專（兼）職人員負(fù)責(zé)企業(yè)及在肥工地的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，建立企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作檔案，積極配合工程所在地計(jì)劃生育管理部門(mén)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。 違規(guī)處理： 外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定，被相關(guān)部門(mén)查處。根據(jù)合肥市《建 19 筑業(yè)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（合建建管 [2020]50 號(hào)）實(shí)行一票否決，并對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。 外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定，被相關(guān)部門(mén)查處。根據(jù)《合肥市外 地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》第三十三條規(guī)定，除按國(guó)家規(guī)定實(shí)施處罰外，自行為發(fā)生之日起清出合肥建筑市場(chǎng)，三年之內(nèi)不予辦理備案手續(xù)。 工程造價(jià)監(jiān)管 檢查內(nèi)容： 施工單位是否存在違反合同約定無(wú)故拖延工期。 建設(shè)單位是否存在工程竣工后不辦理竣工驗(yàn)收備案，無(wú)故拖延竣工決算。 造價(jià)咨詢企業(yè)是否超越資質(zhì)等級(jí)范圍承攬工程。 造價(jià)執(zhí)業(yè)人員是否存在雙重注冊(cè)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 相關(guān)依據(jù)： 一、《 工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法 》（ 建設(shè)部令第 149 號(hào) ） 第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資 質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。 二、《 注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法 》（ 建設(shè)部令第 150 號(hào) ） 第二十條 注冊(cè)造價(jià)工程師不得有下列行為： （七）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)； 違規(guī)處理： 未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效， 根據(jù)《 工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法 》第三十八條 規(guī)定， 給予警告，責(zé)令限期改正，并處以 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 注冊(cè)造價(jià)工程師同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè) 的，根據(jù)《 注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法 》 第三十六 條 規(guī)定， 給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)有違法所得的，處以 1 萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得 3 倍以下且不超過(guò) 3 萬(wàn)元的罰款。 20 建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)管 檢查內(nèi)容： 外地進(jìn)肥建筑施工企業(yè)在肥分支機(jī)構(gòu)管理體系是否健全。 本地勞務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系是否健全。 在肥二級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)是否建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校；是否建立企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度。 在肥所有建筑業(yè)企業(yè)是否建立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。 在肥建筑業(yè)企業(yè)是否按時(shí)上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 相關(guān)依據(jù)： 一、《合肥市建筑市場(chǎng)管理辦法》（合肥市人民政府令 第 103 號(hào)令） 第二十五條 實(shí)行施工項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師承接業(yè)務(wù)備案制。施工項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師承接業(yè)務(wù)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)到建筑業(yè)管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。 無(wú)特殊原因，施工企業(yè)、工程監(jiān)理單位不得隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師，確須更換的，更換項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師必須經(jīng)建設(shè)單位同意，并報(bào)建筑業(yè)管理部門(mén)備案。 第三十一條 施工單位及工程項(xiàng)目機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障體系。 施工單位的法定代表人對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)崗位證明。對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)具體責(zé)任。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)當(dāng)由施工單位直接委派、直接管理，并作為施工單位對(duì)工程項(xiàng)目管理的組織成員之一。 二、《合肥市外地進(jìn)肥建筑業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》合建 [2020]79 號(hào) 第九條 已辦理進(jìn)肥備案手續(xù)的外地進(jìn)肥企業(yè)應(yīng)最低滿足下列條件： 總承包企業(yè)一次到崗到位技術(shù)、管理人員總?cè)藬?shù)不少于 10 人，中級(jí)職稱以上工程技術(shù)人員不少于 5 人，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有高級(jí)職稱；專業(yè)承包企業(yè)一次到崗到位技術(shù)、管理人員總?cè)藬?shù)不少于