3建委市場監(jiān)管工作要點(diǎn)(編輯修改稿)
2025-08-26 20:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 1～２次監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 四、大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)三縣建筑業(yè)大發(fā)展 1促進(jìn)縣域建筑業(yè)發(fā)展。建立縣區(qū)建筑業(yè)管理工作（季） 第 6 頁 共 13 頁 例會(huì)制度。各區(qū)縣建立產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，改變我市區(qū)縣建筑業(yè)發(fā)展不平衡的局面，引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)等級(jí)和產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)市場競爭力，積極搶占外埠 市場，推動(dòng)縣域建筑業(yè)發(fā)展。力爭三縣建筑業(yè)年均增長速度確保不低于 20%。 XX 縣區(qū)要依托外派勞務(wù)基地，充分發(fā)揚(yáng)肥東建筑大縣的歷史傳統(tǒng)，引鳳還巢，鼓勵(lì)在京津、東北、新疆、西藏等地發(fā)展的建筑勞務(wù)隊(duì)伍回鄉(xiāng)注冊(cè)發(fā)展。 肥西、長豐要發(fā)揮建筑業(yè)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)，吸納富裕勞動(dòng)力，抓住 “ 十二五 ” 期間我市 “ 打造新市鎮(zhèn)、建設(shè)新農(nóng)村 ”“ 深入實(shí)施 141空間發(fā)展戰(zhàn)略 ” 和 “ 加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等設(shè)施建設(shè) ”的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)富裕勞動(dòng)力向當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)市場轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時(shí)利用工程鍛煉隊(duì)伍，以老帶新，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，壯大建筑業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。 五、加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管，規(guī)范建筑市場行為 1認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見》，通過對(duì)建設(shè)工程企業(yè)取得資質(zhì)后，企業(yè)注冊(cè)人員數(shù)量、工程質(zhì)量安全事故及其他違規(guī)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大對(duì)不符合資質(zhì)條件和注冊(cè)人員資格的清查力度。對(duì)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、存在違法違規(guī)行為、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)，以及出租出借資質(zhì)資格、重復(fù)注冊(cè)、不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任等行為的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，及時(shí)依法撤銷、 第 7 頁 共 13 頁 吊銷或降低其資質(zhì)、資格，清出建筑市場。出臺(tái) 《市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)核查辦法》；開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查：每周一次抽查、每月一次專項(xiàng)檢查、 68 月份開展一次建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)綜合監(jiān)督檢查。 1強(qiáng)化建筑市場 “ 兩場聯(lián)動(dòng) ” 監(jiān)管，通過進(jìn)一步強(qiáng)化市場與現(xiàn)場、建委與縣區(qū)、建委與市直部門、機(jī)關(guān)與委屬單位等多方位、多環(huán)節(jié)、互聯(lián)互通、信息共享、運(yùn)行有效的內(nèi)外、上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作力度。建立建筑市場監(jiān)管（季度）聯(lián)席會(huì)議制度，全年安排２次對(duì)縣區(qū)監(jiān)管行為的督查。 1加大執(zhí)法監(jiān)管力度，出臺(tái)《關(guān)于整頓規(guī)范建筑市場秩序的若干意見》，落實(shí)好工程招投標(biāo)、施工 圖審查、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可、企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，綜合運(yùn)用質(zhì)量安全一票否決、信用評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)處罰、市場準(zhǔn)入清出等手段，提高工程各方責(zé)任主體依法建設(shè)的意識(shí)，建立重大市場違法違規(guī)行為約談制度。全年安排 1 次建筑市場綜合執(zhí)法檢查，全年安排2 次對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程市場行為專項(xiàng)檢查。 1強(qiáng)化合同管理，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程分包、勞務(wù)合同備案管理的若干意見》，建立分包勞務(wù)合同備案管理制度，加強(qiáng)對(duì)工程總承包、施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包等合同的管理，動(dòng)態(tài)掌握合同履約情況，強(qiáng)化對(duì)合同備案特別是 重大變更備案的管理，防范非法轉(zhuǎn)包、違法分包行為。 第 8 頁 共 13 頁 1嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序和施工許可制度， 4 月底前出臺(tái)《施工許可證發(fā)放管理辦法》，嚴(yán)格限制 “ 開工證明 ” 項(xiàng)目批準(zhǔn)數(shù)量，凡非重大民生項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目原則上一律不發(fā) “ 開工證明 ” 。按照 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)，誰失職、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，項(xiàng)目
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