【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 楚地標(biāo)記 “正本 ”或 “副本 ”字樣，封套還應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo) 人不予受理。 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交 申請(qǐng)截止時(shí)間：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。 申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。 除申請(qǐng)人須知前附表另有規(guī)定的外，申請(qǐng)人所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予退還。 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。 5．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查 審查委員會(huì) 資格預(yù)審申請(qǐng)文件由招標(biāo)人組建的審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查。審查委員會(huì)參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定組建。 審 查委員會(huì)人數(shù)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。 資格審查 審查委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的方法和第三章 “資格審查辦法 ”中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有已受理的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。 6. 通知和確認(rèn) 通知 招標(biāo)人在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請(qǐng)人，并向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 解釋 應(yīng)申請(qǐng)人書(shū)面要求，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)資格預(yù)審結(jié)果作出解釋?zhuān)槐ＷC申請(qǐng)人對(duì)解釋內(nèi)容滿意。 確認(rèn) 通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后， 應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式明確表示是否參加投標(biāo)。在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。因此造成潛在投標(biāo)人數(shù)量不足 3 個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不 17 再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。 7. 申請(qǐng)人的資格改變 通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章 “資格審查辦法 ”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)不被接受。 8. 紀(jì)律與監(jiān)督 嚴(yán)禁賄賂 嚴(yán)禁申請(qǐng)人向 招標(biāo)人、審查委員會(huì)成員和與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員 行賄。在 資格預(yù)審期間，不得邀請(qǐng)招標(biāo)人、審查委員會(huì)成員以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員到申請(qǐng)人單位參觀考察，或出席申請(qǐng)人主辦、贊助的任何活動(dòng)。 不得干擾資格審查工作 申請(qǐng)人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過(guò)資格預(yù)審。 保密 招標(biāo)人、審查委員會(huì)成員，以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)情況。 投訴 申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動(dòng)違反法律、 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。 監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)系方式見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。 9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 申請(qǐng)規(guī)定 每個(gè)申請(qǐng)人可提出資格預(yù)審申請(qǐng)和允許中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)應(yīng)符合申請(qǐng)人須知前附表的規(guī)定。 申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件（初步施工組織計(jì)劃除外）將作為施工合同文件的組成部分。除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，申請(qǐng)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中填報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理（以及備選人）不允許更換。 自購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審申請(qǐng)文件之日起，申請(qǐng)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效， 以保證往來(lái)函件（資格預(yù)審文件的澄清、修改等）能及時(shí)通知申請(qǐng)人，并能及時(shí)反饋信息，否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。 資格預(yù)審申請(qǐng)文件額修改 資格預(yù)審申請(qǐng)文件按要求送達(dá)后，在規(guī)定的遞交截止時(shí)間前，申請(qǐng)人可以撤回申請(qǐng)文件或修改申請(qǐng)文件。如需修改申請(qǐng)文件，應(yīng)當(dāng)以正式函件提出并做出說(shuō)明。 18 修改資格預(yù)審申請(qǐng)文件的正式函件是資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分，其形式要求、密封方式、送達(dá)時(shí)間，應(yīng)符合資格預(yù)審申請(qǐng)文件的要求。 招標(biāo)人的權(quán)利 招標(biāo)人有對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行核實(shí)和澄清的權(quán)利，若投標(biāo)人在資格審查時(shí)或必要 的調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有弄虛作假行為，將取消其資格預(yù)審資格，并將其弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。 19 第三章 資格審查辦法 20 第三章 資格審查辦 法（有限數(shù)量制） 資格審查辦法前附表 條款號(hào) 條款名稱(chēng) 編列內(nèi)容 1 通過(guò)資格預(yù)審的人數(shù) 通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的申請(qǐng)人，按綜合得分由高到低的順序排序， 最多 選擇 前 16 名通過(guò)資格預(yù)審 。 2 審查因素與標(biāo)準(zhǔn) 初 步 審 查 標(biāo) 準(zhǔn) （ 1）申請(qǐng)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí) 照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致； （ 2）資格預(yù)審申請(qǐng)函有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章； （ 3）資格預(yù)審申請(qǐng)文件按照資格預(yù)審文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨； （ 4） 申請(qǐng)人的法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)以及所附公證書(shū)符合第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定； （ 5） 資格預(yù)審申請(qǐng)文件逐頁(yè)簽署情況符合第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定； （ 6） 資格預(yù)審申請(qǐng)文件正、副本數(shù)符合第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定； （ 7） 資格預(yù)審申請(qǐng)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，沒(méi)有對(duì)申 請(qǐng)人的責(zé)任和義務(wù)提出實(shí)質(zhì)性修改 。 詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn) （ 1）申請(qǐng)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證； （ 2）申請(qǐng)人的資質(zhì)等級(jí)符合第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定； （ 3）申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)狀況符合第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定； （ 4）申請(qǐng)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定； （ 5）申請(qǐng)人的信譽(yù)符合第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定； （ 6）申請(qǐng)人的項(xiàng)目經(jīng)理（包括備選人）和項(xiàng)目總工（包括備選人）符合第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定； （ 7）申請(qǐng)人的其他要求符合第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定； （ 8）申請(qǐng)人在初步施工組織計(jì)劃中承諾的質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)（包括總工期、節(jié)點(diǎn)工期）安全目標(biāo)均滿足本標(biāo)段的施工要求； （ 9）申請(qǐng)人不存在第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形； 21 條款號(hào) 條款名稱(chēng) 編列內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分因素與權(quán)重分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分因素 評(píng)分因素權(quán)重分值 各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) 分值 擬投入本標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理（包括備選人）、項(xiàng)目總工（包括備選人）資歷 25 項(xiàng)目經(jīng)理 12 滿足資格預(yù)審條件最低要求得 分； 在滿足資審條件基礎(chǔ)上每增加 1 個(gè)高速公路 路面工程 項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)加 分，加滿為止（需附 發(fā)包人出具的業(yè)績(jī)證明材料 ） 項(xiàng)目總工 10 滿足資格預(yù)審條件最低要求得 6 分，在滿足資審條件基礎(chǔ)上每增加 1 個(gè)高速公路 路面工程 項(xiàng)目總工業(yè)績(jī)加 2 分，加滿為止（ 需附 發(fā)包人出具的業(yè)績(jī)證明材料 ） 項(xiàng)目經(jīng)理獲獎(jiǎng)情況 3 項(xiàng)目經(jīng)理獲得 由發(fā)包人或交通 運(yùn)輸 主管部門(mén)頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)，每 項(xiàng)目 加 分，加滿為止 （ 需附相應(yīng)證明材料） 類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn) 25 25 近 5 年 有 2 個(gè) 瀝青混凝土 路面施工業(yè)績(jī) 、累計(jì) 里程達(dá)到 50 公里，得 15 分，每增加10 公里加 分，加滿為止 （ 需附相應(yīng) 中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū) 、 交通運(yùn)輸主管部門(mén) 網(wǎng)站 下載的業(yè)績(jī)中標(biāo)結(jié)果公示或公告（ 或 是交通運(yùn)輸主管部門(mén) 出具 的中標(biāo)結(jié)果公示或公告的證明材料 ） 及 交工證書(shū) ）。 履約信譽(yù)（完工和在建項(xiàng)目評(píng)價(jià)） 25 基本分 15 近 3 年無(wú)重大違約行為的得 15 分。 信用評(píng)價(jià) 6 根據(jù)安徽省交通運(yùn)輸廳 2020 年 5 月 20日公布 《 關(guān)于安徽省 2020 年度公路從業(yè)單位 信用評(píng)價(jià)結(jié)果的公告 》，獲高速公路施工單位（路基路面）信用等級(jí)評(píng)價(jià) AA 級(jí)得 6分， A 級(jí)得 4 分， B 級(jí) 及以下 不得分。 2020 年無(wú)信用評(píng)價(jià)的參考 安徽省交通運(yùn)輸廳 公布的 《 關(guān)于 2020 年度安徽省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的公告 》，獲高速公路施工單位（路基路面）信用等級(jí)評(píng)價(jià) AA級(jí)得 6 分， A 級(jí)得 4 分， B 級(jí) 及以下 不得分。 其它未進(jìn)入 安徽省交通運(yùn)輸廳 評(píng)級(jí)的 參照交通運(yùn)輸部 《 交通運(yùn)輸部關(guān)于公布 2020 年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告 》的 信 用等級(jí) ， AA 級(jí)得 6 分， A級(jí)得 4 分， B 級(jí) 及以下 不得分 。 如上述 信用評(píng)價(jià) 均無(wú)且無(wú)不良信 用記錄的，則按 A 級(jí)得分。 22 獲獎(jiǎng)情況 4 近 3 年 （ 2020 年 4 月 以來(lái)） 高速公路 路面 項(xiàng)目 獲省級(jí)以上 交通 運(yùn)輸 主管部門(mén)（包括 省級(jí)以上 公路建設(shè)行業(yè)協(xié) 會(huì)） 獎(jiǎng)勵(lì) 的 每個(gè)得 2 分 ，加滿為止（需附相應(yīng)證明材料）。 財(cái)務(wù)能力 15 年平均 主營(yíng)收入 10 ≥5 億，＜ 10 億，得 6 分 ； ≥10 億，＜ 15 億，得 8 分 ； ≥15 億，得 10 分 。 資產(chǎn)負(fù)債率 5 ≥40%，＜ 80%，得 5 分 ； 其他，得 3 分 。 初步施工組織計(jì)劃 10 10 對(duì)項(xiàng)目 特 點(diǎn) 了解較好，施工組織計(jì)劃基本可行得 6 分 ； 根據(jù)對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)了解的程度、進(jìn) 度控制的可行程度、質(zhì)量、安全預(yù)案和措施科學(xué)充分性，文明施工和環(huán)保措施完備情況，酌情增加 0～ 4 分 。 合計(jì) 100 100 — 注：擬投入本標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理（包括備選人）、項(xiàng)目總工（包括備選人）以 評(píng) 分低 的人員得分 計(jì)入 總分。 23 投標(biāo)人須知正文（具體內(nèi)容詳見(jiàn)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（ 2020 年版）） 1. 審查方法 本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。審查委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人 不超過(guò)資格審查辦法前附表規(guī)定的數(shù)量。 2. 審查標(biāo)準(zhǔn) 初步審查標(biāo)準(zhǔn) 初步審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格審查辦法前附表。 詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn) 詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格審查辦法前附表。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格審查辦法前附表。 3. 審查程序 初步審查 審查委員會(huì)依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行初步審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過(guò)資格預(yù)審。 審查委員會(huì)可以要求申請(qǐng)人提交第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件 ，以便核驗(yàn)。 詳細(xì)審查 審查委員會(huì)依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過(guò)初步審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過(guò)資格預(yù)審。 通過(guò)詳細(xì)審查的申請(qǐng)人，除應(yīng)滿足本章第 款、第 款規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形： （ 1）不按審查委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的； （ 2）有第二章 “申請(qǐng)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的； （ 3）在資格預(yù)審過(guò)程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清 在審查過(guò)程中，審 查委員會(huì)可以書(shū)面形式，要求申請(qǐng)人對(duì)所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說(shuō)明。申請(qǐng)人的澄清或說(shuō)明采用書(shū)面形式，并不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。申請(qǐng)人的澄清和說(shuō)明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分。招標(biāo)人和 審查 24 委員會(huì) 不接受申請(qǐng)人主動(dòng)提出的澄清或說(shuō)明。 評(píng)分 通過(guò)詳細(xì)審查的申請(qǐng)人不少于 3 個(gè)且沒(méi)有超過(guò)本章第 1 條規(guī)定數(shù)量的，均通過(guò)資格預(yù)審，不再進(jìn)行評(píng)分。 通過(guò)詳細(xì)審查的申請(qǐng)人數(shù)量超過(guò)本章第 1 條規(guī)定數(shù)量的，審查委員會(huì)依據(jù)本章第 款評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，按得分由高到 低的順序進(jìn)行排序。 4. 審查結(jié)果 提交審查報(bào)告 審查委員會(huì)按照本章第 3 條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請(qǐng)文件完成審