旅游資源管理法律制度(編輯修改稿)
2025-05-05 23:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公園內(nèi)從事導(dǎo)游工作的，必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核發(fā)證，并經(jīng)森林公園管理機(jī)構(gòu)同意。禁止隨意抬高導(dǎo)游價(jià)格，坑害旅游者；禁止無(wú)證導(dǎo)游。（4）森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以收取門票及有關(guān)費(fèi)用。（5）旅游者應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護(hù)森林資源和設(shè)施，維護(hù)公共秩序，遵守森林公園制度。在森林公園內(nèi)禁止下列行為：①在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、取火、營(yíng)火、燒烤食物；②損毀花草樹木及設(shè)施、設(shè)備；③隨意丟棄生活垃圾；④傷害或者擅自捕獵國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物；⑤擅自采集野生藥材和其他林副產(chǎn)品；⑥法律、法規(guī)禁止的其他行為。四、文物保護(hù)法律制度1．文物的概念文物是指人類在歷史發(fā)展過(guò)程中遺留下來(lái)的遺物、遺跡。歷代旅游者都把文物當(dāng)作旅游活動(dòng)中欣賞、參觀、游覽的主要對(duì)象之一。文物屬于不可再生的旅游資源，因此，國(guó)家通過(guò)專門立法來(lái)保護(hù)我國(guó)的文物。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，下列具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物，受國(guó)家保護(hù)：（1）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻；（2）與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)和著名人物有關(guān)的，具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價(jià)值的建筑物、遺址、紀(jì)念物；（3）歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；（4）重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書資料等；（5）反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物?！段奈锉Ｗo(hù)法》規(guī)定：“具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受到國(guó)家的保護(hù)?！蔽覈?guó)是一個(gè)歷史悠久、民族眾多的文明古國(guó)，名勝古跡源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，歷史文物難計(jì)其數(shù)，風(fēng)土人情各異，人文旅游資源豐富多彩，種類眾多、品質(zhì)上乘，名列世界前茅。2．文物保護(hù)管理2002年10月28日，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《文物保護(hù)》），根據(jù)該法，文物保護(hù)的具體規(guī)定體現(xiàn)在以下方面：（1）明確文物的所有權(quán)。我國(guó)的文物所有權(quán)分為國(guó)家所有、集體所有和私人所有3種。歸國(guó)家所有的文物包括：中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物；古文化遺址、古墓葬、石窟寺；國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻等（除國(guó)家另有規(guī)定的以外）；國(guó)有文物收藏單位以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物。歸集體所有和私人所有的文物包括：屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈?。?）文物保護(hù)單位。古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代和現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可分別確定為市（縣）級(jí)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。我國(guó)現(xiàn)有2350個(gè)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。為保護(hù)好文物保護(hù)單位，避免它們?cè)诮ㄖ┕ぶ惺艿狡茐?，并使文物保護(hù)單位周圍的環(huán)境與受保護(hù)的文物相協(xié)調(diào)以及維護(hù)文物原貌，我國(guó)采取了一系列保護(hù)措施：①劃定保護(hù)范圍、建立記錄檔案；②將保護(hù)措施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；③確保文物保護(hù)單位環(huán)境風(fēng)貌不受破壞；④遵守不改變文物原狀的原則對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行遷移、修繕?！段奈锉Ｗo(hù)法》規(guī)定：“對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移必須遵守不改變文物原狀的原則?！笔褂貌豢梢苿?dòng)文物，也必須遵守不改變文物原狀的原則。“不改變文物原狀”就是對(duì)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移的時(shí)候，應(yīng)保持它原來(lái)的形狀、結(jié)構(gòu)、色彩，以及盡可能選用與文物材質(zhì)相同的材料。文物的價(jià)值在于一個(gè)“古”字，只有“修舊如舊”、“遷舊如舊”才能體現(xiàn)出它的價(jià)值。此外，《文物保護(hù)法》還規(guī)定了“歷史文化名城”，是指“保存文物特別豐富，具有重大歷史文化價(jià)值和革命意義的城市”。歷史文化名城在我國(guó)的文物保護(hù)中居特別重要的地位。截至2005年5月，經(jīng)國(guó)務(wù)院核定，我國(guó)共有103座歷史文化名城。我國(guó)對(duì)歷史文化名城實(shí)行“科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)為主、嚴(yán)格管理”的方針。（1）出土文物的管理①考古發(fā)掘的規(guī)定?？脊虐l(fā)掘，是對(duì)埋藏在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的地下、水中的文物進(jìn)行考古發(fā)掘。為加強(qiáng)保護(hù)和管理，《文物保護(hù)法》對(duì)考古發(fā)掘做出了嚴(yán)格規(guī)定：“一切
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