旅游資源管理法律制度(編輯修改稿)
2025-05-05 23:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 公園內(nèi)從事導(dǎo)游工作的，必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核發(fā)證，并經(jīng)森林公園管理機(jī)構(gòu)同意。禁止隨意抬高導(dǎo)游價格，坑害旅游者；禁止無證導(dǎo)游。（4）森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以收取門票及有關(guān)費(fèi)用。（5）旅游者應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護(hù)森林資源和設(shè)施，維護(hù)公共秩序，遵守森林公園制度。在森林公園內(nèi)禁止下列行為：①在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、取火、營火、燒烤食物；②損毀花草樹木及設(shè)施、設(shè)備；③隨意丟棄生活垃圾；④傷害或者擅自捕獵國家保護(hù)的野生動物；⑤擅自采集野生藥材和其他林副產(chǎn)品；⑥法律、法規(guī)禁止的其他行為。四、文物保護(hù)法律制度1．文物的概念文物是指人類在歷史發(fā)展過程中遺留下來的遺物、遺跡。歷代旅游者都把文物當(dāng)作旅游活動中欣賞、參觀、游覽的主要對象之一。文物屬于不可再生的旅游資源，因此，國家通過專門立法來保護(hù)我國的文物。在中華人民共和國境內(nèi)，下列具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物，受國家保護(hù)：（1）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻；（2）與重大歷史事件、革命運(yùn)動和著名人物有關(guān)的，具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址、紀(jì)念物；（3）歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；（4）重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的手稿、古舊圖書資料等；（5）反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實(shí)物?！段奈锉Ｗo(hù)法》規(guī)定：“具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受到國家的保護(hù)?！蔽覈且粋€歷史悠久、民族眾多的文明古國，名勝古跡源遠(yuǎn)流長，歷史文物難計(jì)其數(shù)，風(fēng)土人情各異，人文旅游資源豐富多彩，種類眾多、品質(zhì)上乘，名列世界前茅。2．文物保護(hù)管理2002年10月28日，我國頒布了《中華人民共和國文物保護(hù)法》（以下簡稱《文物保護(hù)》），根據(jù)該法，文物保護(hù)的具體規(guī)定體現(xiàn)在以下方面：（1）明確文物的所有權(quán)。我國的文物所有權(quán)分為國家所有、集體所有和私人所有3種。歸國家所有的文物包括：中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物；古文化遺址、古墓葬、石窟寺；國家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻等（除國家另有規(guī)定的以外）；國有文物收藏單位以及其他國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物。歸集體所有和私人所有的文物包括：屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈?。?）文物保護(hù)單位。古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代和現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值，可分別確定為市（縣）級文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。我國現(xiàn)有2350個全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。為保護(hù)好文物保護(hù)單位，避免它們在建筑施工中受到破壞，并使文物保護(hù)單位周圍的環(huán)境與受保護(hù)的文物相協(xié)調(diào)以及維護(hù)文物原貌，我國采取了一系列保護(hù)措施：①劃定保護(hù)范圍、建立記錄檔案；②將保護(hù)措施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；③確保文物保護(hù)單位環(huán)境風(fēng)貌不受破壞；④遵守不改變文物原狀的原則對文物保護(hù)單位進(jìn)行遷移、修繕。《文物保護(hù)法》規(guī)定：“對不可移動文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移必須遵守不改變文物原狀的原則?！笔褂貌豢梢苿游奈铮脖仨氉袷夭桓淖兾奈镌瓲畹脑瓌t?！安桓淖兾奈镌瓲睢本褪菍ξ奈镞M(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移的時候，應(yīng)保持它原來的形狀、結(jié)構(gòu)、色彩，以及盡可能選用與文物材質(zhì)相同的材料。文物的價值在于一個“古”字，只有“修舊如舊”、“遷舊如舊”才能體現(xiàn)出它的價值。此外，《文物保護(hù)法》還規(guī)定了“歷史文化名城”，是指“保存文物特別豐富，具有重大歷史文化價值和革命意義的城市”。歷史文化名城在我國的文物保護(hù)中居特別重要的地位。截至2005年5月，經(jīng)國務(wù)院核定，我國共有103座歷史文化名城。我國對歷史文化名城實(shí)行“科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)為主、嚴(yán)格管理”的方針。（1）出土文物的管理①考古發(fā)掘的規(guī)定?？脊虐l(fā)掘，是對埋藏在我國領(lǐng)域內(nèi)的地下、水中的文物進(jìn)行考古發(fā)掘。為加強(qiáng)保護(hù)和管理，《文物保護(hù)法》對考古發(fā)掘做出了嚴(yán)格規(guī)定：“一切
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