【文章內(nèi)容簡介】 文件，提前遞交或不符合規(guī)定的談判 文件恕不接受。 電報(bào)、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的 談判 概不接受。 在推遲了 談判 截止時(shí)間的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和 談判供應(yīng)商 受 談判 截止時(shí)間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長至新的 截至?xí)r間。 供應(yīng)商未辦理報(bào)名手續(xù)和未購買采購文件而向采購代理機(jī)構(gòu)提交的談判文件為無效談判文件，采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收。 湛江市雷州青年運(yùn)河管理局鶴地水庫投庫魚苗項(xiàng)目 競爭性談判采購文件 采購編號(hào)： GDZJCG2020J003 湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司 16 談判 截止時(shí)間 后 ， 本項(xiàng)目談判供應(yīng)商 少于 3 家 的， 本項(xiàng)目廢標(biāo)， 采購代理機(jī)構(gòu) 將 根據(jù)采購人要求對該項(xiàng)目 依法重新組織 采購或根據(jù)采購人同級(jí)政府采購監(jiān)管部門 依法批準(zhǔn)的其他政府采購方式進(jìn)行采購 。 項(xiàng)目談判后，采購代理機(jī)構(gòu)將不退還所有的談判文件 。 十 、 談判 保證金 談判 保證金為 談判 文件的組成部分之一。 談判 保證金是為了保護(hù) 采購 代理 機(jī)構(gòu)和采購人免遭因 談判供應(yīng)商 的行為而蒙受損失， 采購 代理 機(jī)構(gòu) 和采購人在因 談判供應(yīng)商 的行為受到損害時(shí)可以根據(jù) 談判 須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定 報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理， 不退還 談判供應(yīng)商 的 談判 保證金。 談判供應(yīng)商須在談判截止時(shí)間前一天 （ 2020 年 2 月 12 日下午 17:00 分）向 采購代理機(jī)構(gòu)提交談判保證金。 保證金金額為￥ 元。 談判保證金以銀行匯款的方式提交， 談判 保證金必須由投標(biāo)人帳戶匯到 湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司 談判 保證金專用帳戶（戶名： 湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司 ；開戶行： 廣東南粵銀行嶺南支行 ；帳號(hào)： 370001201900003112）。該 保證金必須在投標(biāo)截止前匯到 湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司 專用帳戶，否則作廢標(biāo)處理。該保證金匯款憑證須在用途欄注明 湛江市雷州青年運(yùn)河管理局鶴地水庫投庫魚苗采購 項(xiàng)目 ， 否則，可能導(dǎo)致無法確認(rèn)該筆談判保證金的用途，一切因此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。 注：談判保證金必須以投標(biāo)人名義繳納，不接受個(gè)人或其他投標(biāo)人代為繳交。投標(biāo)人提供的退還保證金賬戶必須與實(shí)際投標(biāo)人名稱一致，否則不予退還。 未按要求提交談判保證金的，將談判被視為無效。 如無質(zhì)疑或投訴，未成交供應(yīng)商保證金，在《成交通知書》發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi) 不計(jì)利息 原額 退還 。辦理退還的程序和手續(xù)：談判供應(yīng)商遞交談判文件時(shí)必須同時(shí)提交《談判保證金退還申請函》（格 式見采購文件附件）， 采購 代理 機(jī)構(gòu)將按照《談判保證金退還申請函》提供的帳戶辦理退款。 成交供應(yīng)商的談判 保證金在滿足以下條件后 5 個(gè)工作日內(nèi)予以 不計(jì)利息原 額 退還 ： （ 1） 成交供應(yīng)商 按有關(guān)規(guī)定與采購人已簽訂合同，并將合同復(fù)印件報(bào) 采購 代理 機(jī)構(gòu)備案后； （ 2） 成交供應(yīng)商 按采購文件要求已支付 成交 服務(wù)費(fèi)。 下列任何情況發(fā)生時(shí)， 采購 代理 機(jī)構(gòu)將報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理， 談判 保證金將被沒收，并取消其湛江市政府 采購供應(yīng)商資格： 湛江市雷州青年運(yùn)河管理局鶴地水庫投庫魚苗項(xiàng)目 競爭性談判采購文件 采購編號(hào)： GDZJCG2020J003 湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司 17 （ 1） 談判供應(yīng)商 在本采購文件中規(guī)定的 談判 有效期內(nèi)撤回其 報(bào)價(jià)及談判承諾的 ； （ 2） 成交供應(yīng)商 在規(guī)定的期限內(nèi)未能： a、按采購文件及談判要求簽訂合同； b、接受對 談判 文件錯(cuò)誤的修正。 （ 3）提供虛假的材料及證明文件的； （ 4）采購人如對 成交供應(yīng)商 所提供貨物的質(zhì)量及服務(wù)問題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的。 十 一 、 談判 費(fèi)用 無論 談判 過程中的做法和結(jié)果如何， 談判供應(yīng)商 須自行承擔(dān)所有與 談判 有關(guān)的全部費(fèi)用， 采購代理 機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 十二、談判小組的組成 供 應(yīng)商 談判小組組成： 談判供應(yīng)商 法定代表人（或全權(quán)代表）及技術(shù)人員 1 人。 采購人 評(píng)審小組 是依法組建的專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目采購評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。其成員為 3 人或以上的單數(shù)。采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定， 評(píng)審小組 成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 十 三 、競爭性談判的程序 接收談判文件時(shí)間截止后，競爭性談判正式開始，主持人宣布談判事項(xiàng)和會(huì)場紀(jì)律，公布參加談判的 談判供應(yīng)商 名單。 按照談判供應(yīng)商遞交談判文件簽到的先后順序作為談判 的談判順序。未談判的 供應(yīng)商 代表在侯標(biāo)室等待談判。 采購人評(píng)審小組按 談判供應(yīng)商簽到的先后 順序依次與 供應(yīng)商 進(jìn)行談判，并對 談判供應(yīng)商 的資格及 談判 文件進(jìn)行審查。對于采購人評(píng)審小組提出的問題， 談判供應(yīng)商 應(yīng)予以現(xiàn)場答復(fù)，并提交書面應(yīng)答文件（將作為 談判 文件及合同的組成部分）。 初步評(píng)審 初步評(píng)審是談判小組對報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行資格性審查和符合性審查，資格審查包括：報(bào)價(jià)文件中的資格證明，談判保證金等進(jìn)行審查，以確定報(bào)價(jià)人是否具備談判資格。符合性審查包括：報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作 出響應(yīng)，詳見下表： 初步審查表 評(píng)審內(nèi)容 報(bào)價(jià)人 A 報(bào)價(jià)人 B 報(bào)價(jià)人 C 資 報(bào)價(jià)人資質(zhì)是否符合談判文件的要求 湛江市雷州青年運(yùn)河管理局鶴地水庫投庫魚苗項(xiàng)目 競爭性談判采購文件 采購編號(hào)： GDZJCG2020J003 湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司 18 格 性 審 查 資格證明文件是否齊全 保證金是否按談判文件要求足額提交 符 合 性 審 查 談判有效期是否為 90 天 談判文件符合招標(biāo)文件的式樣和簽署要求 主要技術(shù)和商務(wù)要求無重大負(fù)偏離 （偏離程度最終由 談判小組 認(rèn)定） 投標(biāo)報(bào)價(jià)是固定唯一價(jià)且未超出本項(xiàng)目的采購預(yù)算價(jià) 報(bào)價(jià)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求，且無經(jīng)評(píng)委認(rèn)定為無效標(biāo)的內(nèi)容和條款 結(jié)論 注： “一票否決”填寫“合格”或者“不合格” “不合格”則該報(bào)價(jià)人為不通過報(bào)價(jià)人，不得進(jìn)入下一步的詳細(xì)評(píng)審。 談判后，采購人談判小組宣布合格 供應(yīng) 商名單，并要求合格 供應(yīng) 商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)提交最終報(bào)價(jià)。 供應(yīng) 商的最終報(bào)價(jià)不能高于第一次報(bào)價(jià)，否則，其報(bào)價(jià)視為無效并作廢標(biāo)處理。 采購人評(píng)審 小組根據(jù)成交原則推薦 成交供應(yīng)商 。 采購人評(píng)審小組 認(rèn)為， 成交 供應(yīng)商的最低 報(bào) 價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有 可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的， 可 要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則， 采購人評(píng)審小組 可以取消該 成交供應(yīng)商 的 成交 資格，按順序由排在后面的供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。 采購人評(píng)審小組 對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的 評(píng)審小組 成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。 經(jīng)談判，確定本項(xiàng)目符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)Σ少徫募鲗?shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足 3 家的（經(jīng) 采購人同級(jí)政府采購監(jiān)管部門 審核批準(zhǔn)談判按實(shí)際合格供應(yīng)商數(shù)確 定成交供應(yīng)商的除外），本項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。 十 四 、 成交 原則 以 談判供應(yīng)商 提交的 談判 文件、澄清文件、談判承諾等為依據(jù)，在滿足談判采購項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)、質(zhì)量、交貨期、付款方式等前提下，以 合格供應(yīng)商 最終報(bào)價(jià)的最低價(jià)為 成交原則，最終報(bào)價(jià)的最低者為本項(xiàng)目的 成交供應(yīng)商 。 湛江市雷州青年運(yùn)河管理局鶴地水庫投庫魚苗項(xiàng)目 競爭性談判采購文件 采購編號(hào)： GDZJCG2020J003 湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司 19 最終報(bào)價(jià)如出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上 合格供應(yīng)商 報(bào)價(jià)相同的情況， 按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排序 。 十 五 、 中止談判活動(dòng)的權(quán)力 經(jīng)談判， 采購人評(píng)審小組 認(rèn)為所有談判供應(yīng)商都不符合采購文件要求的，可以取消本項(xiàng)目 談判活動(dòng) 。采購代理機(jī)構(gòu)及采購人對受影響的談判供應(yīng) 商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的談判供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。 十六、 廢標(biāo)條件與處理以及無效投標(biāo)的認(rèn)定 16． 1 廢標(biāo)條件與處理： （ 1）采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為的； （ 2）若本次招標(biāo)的中標(biāo)候選人被質(zhì)疑且質(zhì)疑成立的； （ 3）因重大變故，接財(cái)政部門通知本項(xiàng)目采購活動(dòng)須即中止或取消的； 符合上述 12 條其中之一的，將作廢標(biāo)處理，重新組織招標(biāo)，同時(shí)將廢標(biāo)理由和處理決定知會(huì)各相關(guān)投標(biāo)人。 16． 2 無效投標(biāo)的認(rèn)定 （ 1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交 談判 保證金或金額不足的； （ 2）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的 ； （ 3）未能通過資格審查和符合性審查 ,對約定的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏離的； （ 4）投標(biāo)文件未蓋法人或單位公章和未有法定代表人簽字，或簽字代表無法人代表有效委托書的及未附有法定代表人或全權(quán)代表的身份證的； （ 5）投標(biāo)有效期不足或未明確的； （ 6）《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》以及相關(guān)資質(zhì)證書已過有效期的； （ 7）投標(biāo)文件不按要求提交或未裝訂成冊或未密封的；未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫或字跡模糊不清的； （ 8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； （ 9）附有采購人無法接受條件的； （ 10）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法的； （ 11）無投標(biāo)報(bào)價(jià)表或投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目的； （ 12）招標(biāo)文件當(dāng)中已列明的其他導(dǎo)致無效投標(biāo)條件的。 十七、成交結(jié)果公告 本項(xiàng)目成交結(jié)果將在 “湛江市政府采購網(wǎng)”公告。不在成交供應(yīng)商名單之列者即默湛江市雷州青年運(yùn)河管理局鶴地水庫投庫魚苗項(xiàng)目 競爭性談判采購文件 采購編號(hào)： GDZJCG2020J003 湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司 20 認(rèn)為未成交，采購代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知 。 十八、 質(zhì)疑和投訴 談判供應(yīng)商若對本項(xiàng)目談判采購活動(dòng)及結(jié)果有質(zhì)疑的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定在成交結(jié)果公告之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)提交書面質(zhì)疑 書，談判供應(yīng)商不提交的視為無異議，逾期提交的采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理。 質(zhì)疑書必須由 談判供應(yīng)商 法定代表人簽署本人姓名并加蓋單位公章，質(zhì)疑書由參加本采購項(xiàng)目的全權(quán)代表簽署本人姓名的，須附有法定代表人的授權(quán)委托書（ 授權(quán)委托書 須 載明委托的具體權(quán)限和事項(xiàng) ） ，否則， 采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理。 質(zhì)疑人 提交質(zhì)疑書為一式三份（正本一份，副本二份），主要內(nèi)容須包括：（ 1）質(zhì)疑人全稱、地址、郵政編碼等；（ 2）被質(zhì)疑采購項(xiàng)目的名稱和編號(hào)；（ 3）被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人的自然人姓名或者法人、其他組織的名稱；（ 4）質(zhì)疑事項(xiàng)所依據(jù)的具體事實(shí)和理由、相關(guān)證據(jù)材料以及明確的請求；（ 5）有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話；（ 6）提起質(zhì)疑的日期。否則， 采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理。以 電報(bào)、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式 的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)將不作為受理的依據(jù)。 采購代理機(jī)構(gòu)： 湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司 ；地址 : 湛江市人民大道中 33 號(hào)湛科大廈 406 室 ；電話： 0759— 3389936。 采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑書原件的當(dāng)日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。質(zhì)疑書的內(nèi)容不符合規(guī)定的，質(zhì)疑人在收到采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)告知之日起的 3 個(gè)工作日之內(nèi)，質(zhì)疑人可對原質(zhì)疑書修改后重新進(jìn)行質(zhì)疑，但在上述期限內(nèi)采購代理機(jī)構(gòu)未收到質(zhì)疑人重新提交的質(zhì)疑書，或者重新提交的質(zhì)疑仍不符合受理?xiàng)l件的，視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。 質(zhì)疑處理 根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于采購代理機(jī)構(gòu)對有關(guān)質(zhì)疑事項(xiàng)不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將 相關(guān)結(jié)果提供給采購代理機(jī)構(gòu)；質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑人須提供信息來源或有效證據(jù)，否則認(rèn)定為無效質(zhì)疑事項(xiàng)。 處理質(zhì)疑事項(xiàng)原則上采取書面審查的辦法。 采購代理機(jī)構(gòu) 認(rèn)為有必要時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)查取證，也可以組織質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人當(dāng)面進(jìn)行質(zhì)證 ， 對 采購代理機(jī)構(gòu) 進(jìn)行調(diào)查的質(zhì)疑事項(xiàng)，質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人等應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并提供 采購代理機(jī)構(gòu) 所需要的相關(guān)材料。 質(zhì)疑人拒絕配合 采購代理機(jī)構(gòu) 依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù) 和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。 質(zhì)疑人已經(jīng)參與了本采購項(xiàng)目的談判活動(dòng)，又對采購文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的， 采購代理機(jī)構(gòu)可 視為質(zhì)疑已超過有效期， 將不予受理 。 湛江市雷州青年運(yùn)河管理局鶴地水庫投庫魚苗項(xiàng)目 競爭性談判采購文件 采購編號(hào)： GDZJCG2020J003 湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司 21 質(zhì)疑人 必須對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 捏造事實(shí) 或 虛假及惡意質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)可提請同級(jí)政府采購監(jiān)管部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體上公布。 采購代理機(jī)構(gòu) 自受理 質(zhì)疑 之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，對 質(zhì)疑 事項(xiàng)作出書面答復(fù)，書面復(fù)函 采購代理機(jī)構(gòu) 以通知領(lǐng)取、 傳真、郵寄等方式均視為有效送達(dá) 。 質(zhì)疑人對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或未