【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中標(biāo)人負(fù)責(zé)，采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。 磋商保證金 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的金額和期限交納磋商保證金，磋商保證金作為響應(yīng)文件的組成部分。磋商保證金金額為：包組：人民幣肆仟元整（￥元） 包組：人民幣壹萬肆仟元整（￥元） 磋商保證金必須由投標(biāo)人帳戶匯到中鼎譽(yù)潤(rùn)工程咨詢有限公司投標(biāo)保證金專用帳戶戶名：中鼎譽(yù)潤(rùn)工程咨詢有限公司湛江分公司開戶行：廣東南粵銀行銀苑支行帳號(hào)：磋商保證金必須于磋商文件遞交截止時(shí)間前到達(dá)中鼎譽(yù)潤(rùn)工程咨詢有限公司投標(biāo)保證金25 / 59專用帳戶。由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠到賬，為避免因投標(biāo)保證金未到賬而導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕，建議至少提前個(gè)工作日轉(zhuǎn)賬。 磋商保證金是用于保護(hù)采購(gòu)人和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免遭因響應(yīng)供應(yīng)商的行為而因其的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)人和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)，可沒收其磋商保證金。 凡未按規(guī)定交納磋商保證金的響應(yīng)文件，為無效響應(yīng)報(bào)價(jià)。 磋商保證金退還，按如下有關(guān)規(guī)定執(zhí)行： （）如無質(zhì)疑或投訴，未成交的供應(yīng)商保證金，在《成交通知書》發(fā)出后個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑或投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 （）成交供應(yīng)商的磋商保證金在簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，遞交一份合同原件給政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)后辦理不計(jì)利息原額退還手續(xù)。響應(yīng)供應(yīng)商提供的退還保證金賬戶必須與實(shí)際響應(yīng)供應(yīng)商名稱一致，否則不予退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)： ）供應(yīng)商在磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回其報(bào)價(jià)； ）成交供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未簽訂合同。 響應(yīng)文件的數(shù)量和簽署 供應(yīng)商應(yīng)編制響應(yīng)文件正本一份和副本叁份，響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字或蓋章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在響應(yīng)文件中。響應(yīng)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字或蓋章才有效。 供應(yīng)商應(yīng)同時(shí)提交與響應(yīng)文件正本內(nèi)容相同的電子文件一套（以光盤形式），磋商文件電子文檔應(yīng)統(tǒng)一使用及以上版本軟件制作，無病毒、無密碼及壓縮，單獨(dú)的圖片文件應(yīng)采用格式，圖紙文件應(yīng)采用格式或格式。如電子文件與書面文件不符時(shí)，以書面文件為準(zhǔn)。 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。26 / 59供應(yīng)商應(yīng)按照《響應(yīng)文件格式》的要求制作《報(bào)價(jià)信封》并獨(dú)立封裝。信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、響應(yīng)供應(yīng)商名稱和“在（采購(gòu)文件中規(guī)定的磋商日期和時(shí)間）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。如果未按要求密封和標(biāo)記，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 響應(yīng)文件的遞交 所有響應(yīng)文件應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕以下情況的響應(yīng)文件：） 遲于響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間遞交的。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受郵寄、電報(bào)、電話、傳真方式報(bào)價(jià)。 響應(yīng)文件的修改和撤回 供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按采購(gòu)文件要求簽署、蓋章，并作為響應(yīng)文件的組成部分。供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件在評(píng)審結(jié)束后，無論成交與否都不退還。 報(bào)價(jià)有效期 從響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間起，報(bào)價(jià)有效期為天。在特殊情況下，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于報(bào)價(jià)有效期滿之前要求報(bào)價(jià)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式表示。報(bào)價(jià)人可以拒絕上述要求而其報(bào)價(jià)保證金不會(huì)被沒收，同意延期的報(bào)價(jià)人原報(bào)價(jià)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。四、磋商、評(píng)審、成交 見磋商文件第四部分。五、詢問、質(zhì)疑、投訴 詢問 供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)（采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和成交結(jié)果）有疑問的，可以向采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的27 / 59內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見《報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函》中“采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式”。 質(zhì)疑 供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期將不予受理。 質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。 供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制和“誰質(zhì)疑，誰舉證”的原則，質(zhì)疑應(yīng)有具體的事項(xiàng)、請(qǐng)求及理由，并附相關(guān)證據(jù)材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。 質(zhì)疑人提交的質(zhì)疑書為一式三份（正本一份，副本二份），主要內(nèi)容須包括：（）質(zhì)疑人全稱、詳細(xì)地址、郵政編碼等；（）被質(zhì)疑采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱和編號(hào)；（）質(zhì)疑事項(xiàng)所依據(jù)的具體事實(shí)和理由、相關(guān)證據(jù)材料以及明確的請(qǐng)求；（）有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話以及傳真電話。 質(zhì)疑書必須由質(zhì)疑人法定代表人簽署本人姓名并加蓋單位公章，質(zhì)疑書由全權(quán)代表簽署本人姓名的，須附有法定代表人的授權(quán)委托書，否則，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予受理。 質(zhì)疑書可以派專人送達(dá)或以郵遞形式提交。以電報(bào)、電話、傳真、電子文件和電子郵件形式的質(zhì)疑，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予受理。 對(duì)涉及政府采購(gòu)程序內(nèi)容的由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋，對(duì)涉及采購(gòu)預(yù)算、投標(biāo)人資質(zhì)資格、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)要求、交貨（竣工）時(shí)間、付款方式等內(nèi)容，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。 質(zhì)疑書送達(dá)地點(diǎn)：見本項(xiàng)目《報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函》。 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自受理質(zhì)疑之日起個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)作出書面答復(fù)，書面復(fù)函政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以通知領(lǐng)取、傳真、郵寄等方式均視為有效送達(dá)。 投訴 供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未得到答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個(gè)工作日內(nèi)，向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門（即負(fù)責(zé)采購(gòu)人本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目的財(cái)政部門）投訴。28 / 59六、合同的訂立和履行 合同的訂立采購(gòu)人與成交供應(yīng)商自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按磋商文件要求和成交供應(yīng)商按響應(yīng)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。 合同的履行 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原采購(gòu)金額的，簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。 有關(guān)合同的訂立和履行的更多細(xì)節(jié)請(qǐng)見《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》第二部分的第十二章和第十三章。七、適用法律 采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商進(jìn)行的本次采購(gòu)活動(dòng)適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。29 / 59第四部分磋商、評(píng)審、成交磋商、評(píng)審、成交一、 評(píng)審方法1. 評(píng)審方法采用綜合評(píng)分法。2. 通過資格性和符合性審查的有效供應(yīng)商方有資格提交最終報(bào)價(jià)及進(jìn)入綜合評(píng)審。3. 根據(jù)財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（財(cái)庫(kù)【】號(hào)），采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。30 / 59二、 磋商小組4. 本次采購(gòu)依法組建磋商小組。5. 磋商小組將按照磋商文件確定的評(píng)審方法進(jìn)行評(píng)審。對(duì)磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，磋商小組有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)供應(yīng)商。三、 技術(shù)商務(wù)磋商6. 磋商小組邀請(qǐng)所有供應(yīng)商參加磋商，以隨機(jī)抽簽的形式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行磋商排序。7. 磋商小組與供應(yīng)商應(yīng)圍繞資格條件、技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)行一輪或多輪的磋商。在磋商過程中，磋商小組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則，未經(jīng)供應(yīng)商同意不得向任何人透露當(dāng)事人技術(shù)、價(jià)格和其他重要信息。8. 磋商文件的修正：磋商小組調(diào)整或修改采購(gòu)需求內(nèi)容時(shí)，應(yīng)取得磋商小組的一致同意，并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施為前提。 四、 資格性和符合性評(píng)審9. 磋商小組根據(jù)《初步審查表》（附表一）的內(nèi)容逐條對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，審查每份響應(yīng)文件的相關(guān)資格證明文件是否齊全有效，資格證明文件不齊全的，能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊。審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了磋商文件的要求，只要不滿足《初步審查表》所列各項(xiàng)要求之一的，將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。對(duì)響應(yīng)有效性認(rèn)定意見不一致的，磋商小組按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。10. 磋商小組對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無效響應(yīng)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由磋商小組組長(zhǎng)或采購(gòu)人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知該供應(yīng)商，以讓其核證、澄清事實(shí)。11. 在磋商過程中，供應(yīng)商提交的澄清文件和最終響應(yīng)文件，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽署后生效，供應(yīng)商應(yīng)受其約束。因此，該簽字人參加磋商時(shí)需出示有效的身份證明文件，否則，其簽字的澄清文件和最終響應(yīng)文件無效。五、 技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)審12. 評(píng)分總值最高為分，評(píng)分分值（權(quán)重）分配如下：評(píng)分項(xiàng)目 技術(shù)商務(wù)評(píng)分 價(jià)格評(píng)分31 / 59權(quán)重13. 技術(shù)、商務(wù)評(píng)審技術(shù)、商務(wù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表二：《技術(shù)商務(wù)評(píng)審表》14. 價(jià)格評(píng)審（）最終報(bào)價(jià)：所有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)時(shí)間視磋商進(jìn)程由磋商小組決定）。（）核實(shí)價(jià)的確定：磋商小組對(duì)各供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)按下述原則進(jìn)行校核、評(píng)審或作出必要的修正后的價(jià)格為核實(shí)價(jià)，如果出現(xiàn)多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的情況，以最高的修正價(jià)作為核實(shí)價(jià)。（）報(bào)價(jià)的錯(cuò)誤修正原則一、 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；二、 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；三、 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；四、 修正價(jià)后的價(jià)格作為核實(shí)價(jià)。（）對(duì)小型或微型企業(yè)的扶持（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)) 出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）：） 磋商供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)時(shí)，報(bào)價(jià)給予的價(jià)格扣除（為），即：評(píng)標(biāo)價(jià)＝核實(shí)價(jià)(－）；） 本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并且提供本企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)。報(bào)價(jià)人認(rèn)為其為小型或微型企業(yè)的應(yīng)提交《中小企業(yè)聲明函》，并明確企業(yè)類型，否則評(píng)審時(shí)不能享受相應(yīng)的價(jià)格扣除。（）評(píng)審價(jià)的確定：按上述條款的原則校核修正后的價(jià)格為評(píng)審價(jià)。（）計(jì)算價(jià)格評(píng)分：各有效磋商供應(yīng)商的評(píng)審價(jià)中，取最低者作為基準(zhǔn)價(jià)，各有效響應(yīng)供應(yīng)商的價(jià)格評(píng)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（磋商基準(zhǔn)價(jià)247。最后磋商報(bào)價(jià)）15. 評(píng)審總得分及統(tǒng)計(jì)：各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該供應(yīng)商的技術(shù)評(píng)分或商務(wù)評(píng)分。然后，根據(jù)比價(jià)原則評(píng)出價(jià)格評(píng)分。將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分分別乘32 / 59以權(quán)重并相加得出評(píng)審總得分（評(píng)審總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。六、 成交供應(yīng)商的確定16. 推薦成交候選響應(yīng)供應(yīng)商名單：本項(xiàng)目推薦三名成交候選人。將各有效響應(yīng)供應(yīng)商按其評(píng)審總得分由高到低順序排列。評(píng)標(biāo)總得分相同的，按下列順序比較確定：（）最終報(bào)價(jià)（由低到高）；（）技術(shù)評(píng)分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為第一成交候選人，排名第二的投