【文章內容簡介】 的真實性承擔法律責任，并無條件接受集中采購機構及政府采購監(jiān)管部門等對其中任何資料進行核實的要求。 投標人對本招標文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的，否則將視為不響應并按無效投標處理。 投標文件應包括下列部分：（1）投標書；（2）投標報價表；（3）投標貨物簡要說明一覽表；（4）投標人概況；（5）服務計劃及承諾；（6）法定代表人授權委托書原件、復印件；（7）有效期內的事業(yè)單位法人證書復印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章） ；路牌地名標志項目采購 采購編號：ZJCG2022052湛江市政府采購中心18（8）有效期內《稅務登記證》復印件（加蓋公章） ；（9）招標文件要求的相關資格資質證明文件及附件資料復印件（加蓋公章） ；（10） 《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》復印件（加蓋公章） 。八、投標文件的簽署及有關規(guī)定 全部投標文件和本招標文件要求提交的有關附件及技術資料應裝訂成冊并準備一式六份，其中正本一份、副本五份，并在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。 投標文件若有修改，須在修改處加蓋投標人公章予以證實，否則將視為無效投標。 投標人應將投標文件正本和副本分開密封裝在單獨的信封中，并在每一封口處加蓋公章。每一密封的信封封面上應按以下要求清楚標明：“收件人：湛江市政府采購中心項目名稱： （按投標邀請函填寫） 投標文件 正本或副本招標編號： （按投標邀請函填寫） 投標人： （投標人全稱 ） 投標人地址： （投標人詳細地址） 投寄人：（法定代表人或委托代理人姓名）本項目開標之前不得啟封” 的字樣。 投標時間截止后，投標人投標文件不按招標文件要求的份數(shù)提交或未裝訂成冊或未密封的，其投標將視為無效。 投標文件應裝訂牢固，不能輕易脫落。如投標文件因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果均由投標人自行承擔。 集中采購機構對不可抗力事件造成的投標文件的損壞、丟失不承擔任何責任。九、投標語言及計量單位 投標文件和投標來往的文件及信件，須以中文書寫。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。 除在招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，在投標文件中以及所有投標人與集中采購機構和采購人往來文件的所有計量單位須使用中華人民共和國法定計量單位。路牌地名標志項目采購 采購編號：ZJCG2022052湛江市政府采購中心19十、投標報價要求 報價和結算均以人民幣為單位。 投標人應按招標文件提供的投標報價表（附件二）格式填寫報價，報價表中相應內容的報價必須計算正確（如單價與總價） 。 投標人所投貨物的品牌規(guī)格及報價必須是唯一的，多報、漏報均視為無效投標。 報價表中貨物的報價項目如投標人的報價出現(xiàn)空白，視為未響應并作無效投標處理。 報價采用單價核定法，如總報價發(fā)生計算錯誤，將按單價核定總報價，如投標人不接受修正后的價格，其投標則被視為無效投標。 投標人的報價包含貨物及其附件的設計、采購、制造、檢測、試驗、運輸、裝卸、保險、現(xiàn)場倉儲、國家規(guī)定的稅費以及安裝、驗收、培訓、技術服務、質保期保障的維修保養(yǎng)服務等相關服務的全部費用。 投標人不得以排擠競爭對手為目的以低于成本的報價投標。投標人報價不得超出預算價，超出預算價（包括預算總價和預算單價）的其投標將視為無效。 本采購項目貨物若以分包形式進行招標采購的，投標人可根據(jù)自身的經(jīng)營范圍及資格條件選擇所有的分包進行投標報價，也可只選擇其中一個分包或兩個以上的分包進行投標報價。但投標人報價不得超出所投分包項目預算價，超出預算價（包括預算總價和預算單價）的，其該分包的投標將視為無效。 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標文件以可調整價格提交的報價將作為非響應性投標而予以拒絕。十一、遞交投標文件的時間、地點以及截止時間 本項目投標截止時間及開標時間：見投標邀請函。 投標文件的遞交必須在投標截止時間之前，派專人送達湛江市政府采購中心標書售發(fā)室，并在侯標室的項目簽到表上簽到。在投標截止時間之后送達的投標文件和簽到，無論出于何種原因，均被拒絕。 集中采購機構于投標截止時間前 1 小時開始接收投標文件，提前遞交或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。 電報、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的投標概不接受。 投標人未辦理報名手續(xù)和未購買招標文件而向集中采購機構提交的投標文件為無效投標文件，集中采購機構將不予接收。路牌地名標志項目采購 采購編號：ZJCG2022052湛江市政府采購中心20 投標截止時間后，本項目投標人少于 3 家的，本項目廢標，集中采購機構將根據(jù)采購人要求對該項目依法重新組織招標或根據(jù)采購人同級政府采購監(jiān)管部門依法批準的其他政府采購方式進行采購。 在推遲了投標截止時間的情況下，集中采購機構、采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權力和義務應延長至新的截至時間。十二、本項目不接受聯(lián)合體投標十三、投標保證金 投標保證金為投標文件的組成部分之一。投標保證金是為了保護集中采購機構和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，集中采購機構和采購人在因投標人的行為受到損害時可以根據(jù)投標人須知及有關法規(guī)的規(guī)定報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理，不退還其投標保證金。 投標人須在投標截止時間之前向集中采購機構提交 7800 元的投標保證金。 投標保證金必須以銀行轉帳方式在投標截止時間之前到達集中采購機構銀行帳戶。投標保證金必須以投標人名義匯入，不接受個人或其他投標人代為繳交，以現(xiàn)金（包括現(xiàn)金匯款） 、支票、匯票和其他票證方式交納的不予接納。提交保證金戶名：湛江市政府采購中心；銀行：中國建設銀行湛江市分行服務中心分理處；帳號：44001688645059888888。 未按要求提交投標保證金的投標，將被視為無效。 如無質疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內無息退還。辦理退還的程序和手續(xù)：投標人遞交投標文件時必須同時提交《投標保證金退還申請函》 （格式見招標文件附件） ，集中采購機構將按照《投標保證金退還申請函》提供的帳戶辦理退款。 中標人投標保證金在滿足以下條件后 5 個工作日內予以無息退還：（1）中標人按有關規(guī)定與采購人已簽訂合同，并將合同復印件報集中采購機構備案后；（2）中標人按招標文件要求已支付中標服務費。 下列任何情況發(fā)生時，集中采購機構將報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理，投標保證金將不予退還，并取消其湛江市政府采購供應商資格：（1）投標人在本招標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標；（2）中標人在規(guī)定的期限內未能：a、按招標文件要求簽訂合同；路牌地名標志項目采購 采購編號：ZJCG2022052湛江市政府采購中心21b、接受對投標文件錯誤的修正。（3）提供虛假的材料及證明文件的；（4）采購人如對投標人所提供貨物的質量及服務問題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。十四、投標文件的修改與撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但集中采購機構必須在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前，收到修改或撤回的書面形式的通知。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。 從投標截止時間后至本招標文件規(guī)定的投標有效期之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則，其投標保證金將不予退還。十五、投標費用 無論投標過程中的做法和結果如何，投標人須自行承擔所有與投標有關的全部費用，集中采購機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。十六、開標 集中采購機構在投標邀請函（招標公告）規(guī)定的地點、時間公開開標。集中采購機構組織和主持開標會。投標人的法定代表人（或其委托的全權代表）必須持本人身份證原件準時出席，并在簽到表上簽名以證明其出席。投標人法定代表人（或其委托的全權代表）未參加開標會或參加開標會未帶身份證原件以備核對的，視為自動棄權，其投標將被拒絕。 開標時，將由遞交投標文件簽到順序的前三名投標人代表作為全體投標人推選的代表，對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查，在確認全部文件均密封完好后，由集中采購機構工作人員對各投標人投標文件的正本拆封唱標，宣讀投標人名稱、投標報價（或修改和撤回投標的通知、折扣聲明、是否提交了投標保證金） ，以及集中采購機構和采購人認為合適的其他內容。 集中采購機構對唱標報價等做出書面記錄，并由各投標人代表簽字確認，存檔備查。 未宣讀的投標價格，評標時不予承認。 任何遲交或撤回的投標文件將被原封退回投標人，項目開標后，集中采購機構將不退還所有的投標文件。 投標人參加投標時須攜帶以下證照原件以備核對，否則，其投標將被拒絕。路牌地名標志項目采購 采購編號：ZJCG2022052湛江市政府采購中心22事業(yè)單位法人證書復印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件； 《稅務登記證》原件；全國地名標準化技術委員會頒發(fā)的《全國標準地名標志產(chǎn)品生產(chǎn)資質證書》 ； 《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》原件。注：若本項目接受聯(lián)合體投標，投標人以聯(lián)合體形式投標的，則聯(lián)合體主體方的另一方亦須攜帶以上證照原件以備核對，否則，其投標將被拒絕。特別說明： 《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》原件經(jīng)核對后不予退回。營業(yè)執(zhí)照、 《稅務登記證》 、相關資質證書原件因年審、變更、換證等原因未能出示核對的，必須出示發(fā)證機關出具的有關辦理回執(zhí)手續(xù)原件核實，否則，其投標將被拒絕。十七、評標委員會 評標委員會是依法組建的專門負責本項目招標評審工作的臨時性機構。 集中采購機構根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術要求組建評標委員會，其成員為 5 人或以上的單數(shù)。采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內獨立進行。評標委員會將遵照公平、公正、科學、擇優(yōu)原則和招標文件要求推薦評審結果。 在投標、開標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。 在評標過程中，評委不得與投標人私下交換意見。在招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人，不得將評標情況擴散出評委人員之外。 評標委員會不向未中標人解釋未中標原因。十八、評審流程與相關事項 集中采購機構向評標委員會成員宣布評審紀律和回避規(guī)定等相關注意事項；評標委員會成員從專家代表中推薦評委主任（評委主任主要職責是負責協(xié)調評委會各成員的意見，使之合理、合法，代表評委會向投標人提出質詢意見和轉達評標委員會的綜合意見等） ；評標委員會按照招標文件確定的評標原則及方法評標。評標委員會對投標文件的評審程序分為資格審查、符合性審查、比較與評價、推薦中標候選人等。 資格審查：對照招標文件“投標人資格要求” ， 審查投標人投標文件所提交的資格文件是否齊全、是否符合招標文件的要求。路牌地名標志項目采購 采購編號：ZJCG2022052湛江市政府采購中心23 符合性審查： 審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、報價有無計算上的錯誤、投標人是否提交了投標保證金。 對照本項目采購需求及有關要求，審查投標文件是否實質性響應招標文件的要求，沒有重大偏離。（1）投標文件如出現(xiàn)所報單價與總價計算不符，則以單價為準；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差異，則以大寫表示的數(shù)據(jù)為準。（2）實質上響應是指符合招標文件的關鍵性和重要要求、條款、條件、規(guī)定，且沒有不利于采購項目實施質量效果和服務保障的重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的范圍、質量和性能或限制了采購人的權力和投標人義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將直接影響到其他投標人的公平競爭地位。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)，但評標委員會認為投標文件存在不真實、不正確內容的除外。（3）投標人在開標后不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標成為實質性響應的投標。如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求或與招標文件有重大偏離的投標文件，其投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留，從而使其投標成為實質上響應的投標。（4）評標委員會對各投標人進行資格和符合性審查過程中，對不合格或無效投標的應以書面形式列出理由依據(jù)，以便投標當事人對被列舉事實核證、澄清。（5）評審委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結論。持不同意見的評審委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。 比較與評價：評委對照評標原則及方法，對通過資格審查和符合性審查的投標文件進行比較與評價并獨立評分。十九、廢標條件與處理以及無效投標的認定 廢標條件與處理：（1）符合專業(yè)條件的投標人或對招標文件作實質性響應的投標人不足 3 家的；（2）采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為的；（3）因