【文章內(nèi)容簡介】 技術(shù)發(fā)展越來越快，芯片的運算能力和性能價格比呈幾何級數(shù)增長，功能日益強大。軟件技術(shù)迅猛發(fā)展，成倍地擴大了信息技術(shù)的應(yīng)用范 圍和功能。寬帶移動通信、衛(wèi)星通信技術(shù)等也取得突破性進展。ＩＰ技術(shù)及其他網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使網(wǎng)上信息流量的增長每 9 個月就翻一番。通信技術(shù)與計算機技術(shù)的融合，促使數(shù)字化電子信息產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)電信網(wǎng)也開始向新一代綜合信息網(wǎng)演進。 信息技術(shù)正影響和改變著人們生產(chǎn)和生活方式，甚至思想觀念，成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的信息產(chǎn)業(yè)已成為全球經(jīng)濟中融合度最高、潛力最大、增長最快的領(lǐng)域之一，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位，成為世界各國國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不僅是社會 物質(zhì)生產(chǎn)、文化進步的基本要素和必備條件，也是衡量一個國家的綜合國力、國際競爭力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。 5 三 ． 信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢 從信息產(chǎn)業(yè)的體制、技術(shù)和市場層面上，可以將世界信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流概括為以下五個方面： 政府推動，市場運作 從信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看，各國政府在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中都發(fā)揮了重要作用。但政府作用并不等于一味管制，只有借助于市場力量，才能更好地推動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。過去一些年來，美國、日本等西方發(fā)達(dá)國家在政府政策和法規(guī)方面均有較大的調(diào)整，取消了許多傳統(tǒng)經(jīng)濟時代的管制措施，改 革了舊的管理體制。尤其是進入 20 世紀(jì) 90 年代后，世界電信業(yè)的發(fā)展風(fēng)起云涌，千變?nèi)f化，電信改革的大潮沖擊著世界各國傳統(tǒng)的電信產(chǎn)業(yè)，世界電信產(chǎn)業(yè)的面貌為之煥然一新。 數(shù)字化與標(biāo)準(zhǔn)化 計算機的出現(xiàn)是信息數(shù)字化時代的開始。數(shù)字化實質(zhì)上是計算機技術(shù)在信息領(lǐng)域的全面應(yīng)用，在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是一次劃時代的革命。隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)明與廣泛運用，當(dāng)代信息技術(shù)得以在二進制數(shù)字化基礎(chǔ)上統(tǒng)一了文字、聲音、圖像、圖表和動畫等傳統(tǒng)的異質(zhì)信息，采用統(tǒng)一的數(shù)碼傳輸、交換和分配方式，打破了傳統(tǒng)信息傳播和服務(wù)市場的業(yè)務(wù)分割，從而給信息產(chǎn)業(yè) 帶來了巨大的發(fā)展機遇。目前各種傳媒的信息表達(dá)均在向數(shù)字化方向發(fā)展，使計算機、通信和影視等傳媒在二進制上聚合。特別是 20 世紀(jì) 90 年代后，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化又相互促動，并在此帶動下，各種新型媒體相繼問世，給人們的學(xué)習(xí)、工作和生活帶來了快捷與便利，也給信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的市場空間。 在以計算機網(wǎng)絡(luò)為核心的社會信息化進程中，標(biāo)準(zhǔn)化是促進其發(fā)展的重要基礎(chǔ)因素。如果沒有協(xié)調(diào)、可靠的標(biāo)準(zhǔn)，很難 想象 世界范圍內(nèi)使用的不同操作系統(tǒng)、不同語言及不同標(biāo)準(zhǔn)的計算機網(wǎng)絡(luò)能在一起互聯(lián)、互通。信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣普及信息技術(shù)的前提，是信 息技術(shù)產(chǎn)業(yè)組織生產(chǎn)的重要法規(guī)。信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋信息技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的全過程，它是各個方面利益的集中體現(xiàn)和綜合平衡的結(jié)果。信息產(chǎn)業(yè)需求是制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，信息技術(shù)創(chuàng)新研究成果只有以標(biāo)準(zhǔn)的形式加以肯定和推廣，才能更有利于轉(zhuǎn)化。從實質(zhì)和核心來看，信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就是信息技術(shù)體系中信息技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，信息技術(shù)壟斷是通過知識 6 產(chǎn)權(quán)保護來實現(xiàn)的。由于知識產(chǎn)權(quán)具有地域性和排它性，一旦這種標(biāo)準(zhǔn)得到普及，會形成一定程度的壟斷，尤其在市場準(zhǔn)入方面，它會排斥不符合此標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，從而達(dá)到排斥異己的目的。 從國際信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 化現(xiàn)狀來看，許多國際組織非常關(guān)注和重視這項工作。國際級標(biāo)準(zhǔn)化組織約有 50 余個，其中有關(guān)信息技術(shù)產(chǎn)品和有關(guān)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織或機構(gòu)主要有：國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ＩＳＯ）、國際電工委員會（ＩＥＣ）、國際電信聯(lián)盟（ＩＴＵ）等，其中全面從事信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ＩＳＯ）。為了適應(yīng)飛速發(fā)展的信息技術(shù)，盡早實現(xiàn)全球信息資源的共享，這三大國際標(biāo)準(zhǔn)化組織已經(jīng)由分散走向聯(lián)合，以避免工作上的交叉和競爭。 1987年ＩＳＯ和ＩＥＣ成立了第一聯(lián)合技術(shù)委員會 —— ＩＳＯ／ＩＥＣ－ＪＴＣ 1。目前該技術(shù)委員會已發(fā)布信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1200 項，占ＩＳＯ 50 年來發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的 %。國外跨國公司一般都是技術(shù)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定者，他們按 “ 技術(shù)創(chuàng)新—— 規(guī)模經(jīng)濟 —— 跨國經(jīng)營 ” 的模式發(fā)展，在創(chuàng)新、生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中提出標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)，并從標(biāo)準(zhǔn)的鎖定中獲取了高額利潤。這一點我們已從英特爾、微軟的發(fā)展中得到證實。 國際化與滲透性 信息產(chǎn)業(yè)的國際化趨勢越來越明顯。出現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)國際化潮流的背景主要有兩方面：第一，由于世界經(jīng)濟相互依賴增強，市場國際化以及世界貿(mào)易中保護主義傾向存在，發(fā)達(dá)國家信息產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)為打破貿(mào)易壁壘、開辟新市場和綜合利用資源優(yōu) 勢，開始全面實行國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。第二，由于發(fā)達(dá)國家的信息技術(shù)市場已經(jīng)飽和、經(jīng)濟增長緩慢、消費需求多樣化、新產(chǎn)品開發(fā)競爭日趨激烈、各企業(yè)實行跨行業(yè)經(jīng)營，以及發(fā)展中國家普遍推行用市場換技術(shù)的技術(shù)引進戰(zhàn)略等，迫使發(fā)達(dá)國家企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營進行重大調(diào)整。 國際化趨勢主要有以下三種表現(xiàn)形式： （ 1）技術(shù)開發(fā)的國際化。信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的眾多企業(yè)通過許可證貿(mào)易、技術(shù)合作等途徑將企業(yè)已發(fā)展成熟的技術(shù)輸出到國外企業(yè)中，或通過企業(yè)集團內(nèi)部技術(shù)流動方式將國內(nèi)母公司的技術(shù)輸出到在國外設(shè)立的子公司（合資或獨資）中。許多有一定研究開發(fā)實力的企 業(yè)還開始在國外設(shè)立研究開發(fā)據(jù)點，如微軟在世界各地建立的研究院。 7 （ 2）生產(chǎn)銷售的國際化。各企業(yè)在海外設(shè)立銷售和生產(chǎn)據(jù)點，以當(dāng)?shù)厥袌鰹槟繕?biāo)市場進行銷售。 （ 3）人才流動的國際化。各國在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要大量訓(xùn)練有素的專業(yè)技術(shù)人才，而本國的人才資源又無法滿足信息產(chǎn)業(yè)急劇增長的需要，所以，各企業(yè)都將眼光放在國際人才市場上，信息技術(shù)專業(yè)人才的流動越來越頻繁和國際化。 滲透性也是世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個潮流，主要表現(xiàn)在信息技術(shù)設(shè)備制造業(yè)之間、信息服務(wù)業(yè)之間的相互滲透，信息技術(shù)設(shè)備制造業(yè)與信息服務(wù)業(yè)之間也在互相融合。具體來說，就是通過企業(yè)之間的重組和合并來實現(xiàn)業(yè)務(wù)的相互滲透和融合，尤其表現(xiàn)在全球電信業(yè)界并購合作之風(fēng)盛行。美國 1996 年新電信法的出臺，更加劇了這種趨勢。 高倍增與高帶動性 信息技術(shù)的高倍增化主要取決于信息產(chǎn)品生產(chǎn)過程的低消耗與高產(chǎn)出、高附加值等特點。在信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通及利用中，大量運用先進的信息技術(shù)，會直接或間接地減少生產(chǎn)中的物質(zhì)與能源消耗。雖然在信 息產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)中又增加了信息資源的投入，但由于信息資源是一種非消耗性資源，可多次重復(fù)使用，因而其邊際成本是比較低的。同時，信息勞動是智力勞動，而智力勞動是一種高效率、高效益的勞動，有些信息勞動能在一段時間內(nèi)創(chuàng)造出超過其本身價值多倍的價值。國際電聯(lián)統(tǒng)計，一個國家對通信建設(shè)的投資每增加 1%，其人均國民收入可提高 3%。信息技術(shù)對信息產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)都有很強的帶動性。利用信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，可使之重現(xiàn)輝煌。 高投入與高創(chuàng)新性 信息技術(shù)的高投入性包含兩方面的含義：一是資金的高強度投入。在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，技 術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品制造的難度日益加大，因而相關(guān)