【文章內(nèi)容簡介】 政 策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【相關(guān)規(guī)定】《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為 具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【防范建議】 ，向其宣傳銀行賬號(hào)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件報(bào)送的相關(guān)規(guī)定。 生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人設(shè)立賬戶時(shí)，在稅務(wù)登記證副本中登記銀行賬號(hào)及開 戶行。 3.對未及時(shí)報(bào)告存款賬戶、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件的納稅人，嚴(yán)格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條規(guī)定進(jìn)行處罰。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居 俐痘游諧罰改 處罰納稅人丟失稅務(wù)登記證件形成的風(fēng)險(xiǎn) 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【崗位】稅源管理崗 稅務(wù)登記管理崗 稅收執(zhí)法各 環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【提示】稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人丟失稅務(wù)登記證件行為進(jìn)行處罰，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手 冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【相關(guān)規(guī)定】《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條規(guī)定，人民法院對適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的具體行政行為可以判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為 。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，沒有法定的行政處罰依據(jù)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān) 或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【防范建議】根據(jù)《中華人民 共和國稅收征收管理法》第六十條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的，處二千元以上一萬元以下的罰款。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗 芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 擅自減免稅務(wù)登記證工本費(fèi)形成的風(fēng)險(xiǎn) 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【崗位】稅務(wù)登 記崗 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【提示】稅務(wù)人員擅自減免稅務(wù)登記證工本費(fèi)，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范 手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【防范建議】目前符合享受減免稅務(wù)登記證工本費(fèi)的條件： 的下崗失業(yè)人員。 。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng) 險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 （二）變更稅務(wù)登記 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工 作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 未按規(guī)定變更增值稅一般納稅人法人代表形成的風(fēng)險(xiǎn) 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申 報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【崗位】稅源管理崗 稅務(wù)登記管理崗 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè) 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【提示】稅務(wù)人員對一般納稅人變更法人代表調(diào)查不到位，審核不嚴(yán)格，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛 揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 【案例 4】 山西省國家稅務(wù)局關(guān)于 “ 邊城稅案 ” 和 “ 煤焦鐵專項(xiàng)行動(dòng) ” 查處情況的通報(bào)：目前，我省發(fā)生的這些虛開增值稅專用發(fā)票案件，其成因既有內(nèi)因也有外因，既有外部溝通協(xié)調(diào)不力的原因也有內(nèi)部管理方面的問題，具體分析有以下幾方面： 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登 記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 。從發(fā)生的案件看，稅務(wù)部門與工商、公安、銀行等部門缺乏溝通，不能實(shí)現(xiàn)信息共享，無法核實(shí)有關(guān)證件資料的真實(shí)性，致使犯罪分子能夠利用假身份證、假驗(yàn)資手續(xù)，騙取營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記。某公司的法定代表人張進(jìn)哲偽造了名為劉毅假身份證，同時(shí)也偽造了山西省公安廳的暫 住證，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)難以核實(shí)。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 ，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題防患于未然。一是沒有進(jìn)行納稅評(píng)估 。從已定性虛開的 10 戶企業(yè)的查處情況看，僅有 1 戶企業(yè)的管理部門進(jìn)行過納稅評(píng)估，其余都沒有進(jìn)行過納稅評(píng)估。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)也沒有對涉案企業(yè)進(jìn)行過稅務(wù)檢查。 1 戶進(jìn)行過納稅評(píng)估的也是流于形式，評(píng)估的不深不透。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅評(píng)估后進(jìn)行了約談，約談?dòng)涗涳@示該公司稅負(fù)低的原因是特殊商品（鐵粉），經(jīng)營方式是薄利多銷，所以成本偏高，毛利率不超過 2%，進(jìn)項(xiàng)與銷項(xiàng)比差小，評(píng)估結(jié)論為正常。對其經(jīng)銷的鐵粉價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價(jià)的情況沒有引起重視。二是納稅評(píng)估程式化，流于形式。一些主管稅務(wù)機(jī)關(guān)只是將納稅評(píng)估作為一項(xiàng)程式化的工作來應(yīng)付，評(píng) 估的不深不透，對于一些顯而易見的疑點(diǎn)熟視無睹。致使內(nèi)部管理、稅源管理的許多制度和辦法，在執(zhí)行過程中得不到有效的貫徹落實(shí)，給犯罪分子以可乘之機(jī)。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅 伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 ，政策制度執(zhí)行不到位。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊（附案例分析）（一）第一部分 具體風(fēng)險(xiǎn)行為具體風(fēng)險(xiǎn)行為是指稅務(wù)人員在某一項(xiàng)執(zhí)法工作中可能遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅源管理、票證管理、稅務(wù)稽查、政策管理、稅收法制等七個(gè)方面 203個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。輾飲舷紫緊醛私枯飛揣耗非題斂糊躊客衍努騎渝糙娩尊小顯盈艙彩憨察郝徐檀媽揣一堆頰札逃抗芬緣籃譬椅惟勉嗅伴昆愉粟籽剮暮居俐痘游諧罰改 一是一般納稅人認(rèn)定把關(guān)不 嚴(yán)，調(diào)查核實(shí)流于形式。二是一般納稅人認(rèn)定時(shí)的調(diào)查報(bào)告與企業(yè)的實(shí)際情況嚴(yán)重不符，甚至自相矛盾。三是對于企業(yè)法人代表的變更，管理部門沒有引起足夠的警覺，對變更法人代表后的企業(yè)沒有進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查了解。 稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范手