【文章內(nèi)容簡介】 施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，實(shí)現(xiàn)能源方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，策劃過程是利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽斎氲挠媚苄畔⑦M(jìn)行分析，進(jìn)而識別主要能源使用和持續(xù)改進(jìn)能源績效的機(jī)會，策劃輸出要形成文件。管理者代表負(fù)責(zé)組織設(shè)備節(jié)能部以及各相關(guān)職能部門對能源管理進(jìn)行策劃。設(shè)備節(jié)能部首先負(fù)責(zé)收集法律法規(guī)及其他要求的信息，將信息進(jìn)行整理識別，并組織各部門進(jìn)行評價，將評價的結(jié)果形成文件。將識別出的具體條款應(yīng)用于能源管理活動中。設(shè)備節(jié)能部組織各部門實(shí)施能源評審。能源評審的輸入信息不僅包括與能源使用相關(guān)的數(shù)據(jù)，而且包括組織結(jié)構(gòu)、管理現(xiàn)狀、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況、財務(wù)信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、氣象條件等對公司能源績效有影響的因素。策劃過程中所使用的工具和方法可包括：能源審計、能量平衡、標(biāo)桿對比、物料平衡、物流分析和設(shè)備測試等。策劃結(jié)果應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a)能源基準(zhǔn)；b)能源績效參數(shù)；c)能源目標(biāo)和指標(biāo)；d)能源管理實(shí)施方案。 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求公司制定并執(zhí)行《法律、法規(guī)及其他要求控制程序》對適用法律、法規(guī)及其他應(yīng)遵守的要求進(jìn)行識別，并建立及時獲取這些法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的渠道，并對適用條款的執(zhí)行情況進(jìn)行評價，確保得到滿足。設(shè)備節(jié)能部負(fù)責(zé)組織各部門法律、法規(guī)和其他要求的識別、獲取、評價，管理者代表負(fù)責(zé)適用法律、法規(guī)及其他要求的批準(zhǔn)執(zhí)行。各部門負(fù)責(zé)獲取和確定與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)與其他要求，并將清單傳遞給設(shè)備節(jié)能部。設(shè)備節(jié)能部負(fù)責(zé)將適用于公司的能源管理方面的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行匯編，傳達(dá)到各部門及其他相關(guān)方。各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守已確定的能源管理方面的法律法規(guī)和其他要求。設(shè)備節(jié)能部負(fù)責(zé)每年評審法律法規(guī)和其他要求，必要時，進(jìn)行更新。能源評審是公司策劃的重要手段，初次建立能源管理體系時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初始能源評審；能源管理體系建立后，能源評審可以和內(nèi)部審核結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)。公司建立《能源評審控制程序》，對能源評審實(shí)施控制。設(shè)備節(jié)能部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行能源評審。能源評審原則上每年評審一次?？偨?jīng)理負(fù)責(zé)能源評審報告的批準(zhǔn)。管理者代表負(fù)責(zé)能源評審報告的審核。設(shè)備節(jié)能部負(fù)責(zé)組織質(zhì)檢部、各車間等部門組織進(jìn)行公司能源評審活動。各車間負(fù)責(zé)本部門能源使用和能源消耗的能源評審活動。能源評審的內(nèi)容和步驟如下：a)首先，各車間在設(shè)備測試和收集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用能流圖、設(shè)備清單、統(tǒng)計模型分析等數(shù)據(jù)和工具對能源使用和能源消耗進(jìn)行分析：1）能源的供給狀況，包括當(dāng)前的能源種類、來源、價格和質(zhì)量等；2）評價過去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗。b)基于用能狀況分析，識別主要能源使用的區(qū)域：1）識別對能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程和人員，并確定其現(xiàn)狀。人員包括為公司工作的人和代表公司工作的人員。代表公司工作的人員包括服務(wù)承包商、兼職人員以及臨時人員。2）識別影響主要能源使用的其他變化因素，如市場供需狀況、能源品種的變化、產(chǎn)品品種和產(chǎn)量、天氣等。3）確定對主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程的能源績效水平。4）評估未來的能源使用和能源消耗，如擴(kuò)產(chǎn)后能源需求的變化等。c)最后識別、記錄改進(jìn)能源績效的機(jī)會，并進(jìn)行排序。公司開展系統(tǒng)的診斷分析，運(yùn)用能量系統(tǒng)優(yōu)化、能量平衡、能源網(wǎng)絡(luò)圖、能效對標(biāo)、專家診斷、最佳節(jié)能實(shí)踐、員工參與等工具和方法識別能源績效改進(jìn)機(jī)會，并對這些改進(jìn)機(jī)會進(jìn)行分析，根據(jù)其重要性和可實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行排序。評價和排序時考慮下列因素：1）影響能源績效的程度；2）與法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的符合性；3）施工周期、安全級環(huán)境影響、技術(shù)成熟度、系統(tǒng)匹配等技術(shù)可行性；4）投資回收期、內(nèi)部收益率、除節(jié)能外的其他收益等經(jīng)濟(jì)合理性；5）相關(guān)方的要求等。d)設(shè)備節(jié)能部將能源評審的過程及結(jié)果形成能源評審報告，作為公司能源管理體系策劃、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)，在設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)、產(chǎn)品、工藝等發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化過程或環(huán)節(jié)重新追加能源評審。設(shè)備節(jié)能部負(fù)責(zé)組織各相關(guān)部門開展能源基準(zhǔn)的制定。各相關(guān)部門參與能源基準(zhǔn)的制定。管理者代表負(fù)責(zé)能源基準(zhǔn)的評審工作。總經(jīng)理執(zhí)行官負(fù)責(zé)能源基準(zhǔn)的批準(zhǔn)。設(shè)備節(jié)能部負(fù)責(zé)根據(jù)能源評審的結(jié)果和公司用能特點(diǎn)制定能源基準(zhǔn)，經(jīng)管理者代表審核，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。公司以文件的形式建立能源基準(zhǔn)，能源基準(zhǔn)每年進(jìn)行評審。當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時，應(yīng)對能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整：a)能源績效參數(shù)不再能夠反映公司能源使用和能源消耗情況時；b)公司的用能過程、運(yùn)行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時；c)其他預(yù)先規(guī)定的情況。公司制定并執(zhí)行《能源績效參數(shù)、基準(zhǔn)、目標(biāo)、指標(biāo)控制程序》，用于建立能源基準(zhǔn)。公司以文件的形式建立了能源基準(zhǔn)，并定期對能源基準(zhǔn)進(jìn)行評審。當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時，應(yīng)對能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整：公司建立《能源績效參數(shù)、基準(zhǔn)、目標(biāo)、指標(biāo)控制程序》，用以確定和更新能源績效參數(shù)，并定期評審。設(shè)備節(jié)能部負(fù)責(zé)組織各車間開展能源績效參數(shù)的確定。各車間參與能源績效參數(shù)的確定。管理者代表負(fù)責(zé)能源績效參數(shù)的評審工作。總經(jīng)理負(fù)責(zé)能源績效參數(shù)的批準(zhǔn)。設(shè)備節(jié)能部每年一季度組織各相關(guān)職能部門根據(jù)生產(chǎn)工藝流程及各項(xiàng)工藝參數(shù)制定各項(xiàng)能源績效參數(shù)，能源績效參數(shù)的確定和更新的方法學(xué)應(yīng)予以記錄，形成文件。能源績效參數(shù)的評審可結(jié)合每年的管理評審進(jìn)行。公司的能源績效參數(shù)包括直接測量的參數(shù)(如設(shè)備的熱效率等)，和通過模型計算獲得的參數(shù)（如單位產(chǎn)品綜合能耗）。此類參數(shù)與監(jiān)控（如用能設(shè)備、用能系統(tǒng)）的能源績效水平密切相關(guān)，公司通過對能源績效參數(shù)的監(jiān)視和測量，可實(shí)時掌握監(jiān)控對象的能源績效水平，采取控制措施，確保能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了驗(yàn)證能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，能源績效參數(shù)的設(shè)置包括管理層面和運(yùn)行層面，管理層面的能源績效參數(shù)通常與主要能源使用的控制有關(guān)；運(yùn)行層面的能源績效參數(shù)與工藝參數(shù)運(yùn)行控制的有關(guān)。能源績效參數(shù)可以說明生產(chǎn)正常穩(wěn)定的運(yùn)行情況，當(dāng)生產(chǎn)線改造影響能源績效參數(shù)發(fā)生大的波動時，適時修改能源績效參數(shù)。能源績效參數(shù)確定和更新的方法學(xué)應(yīng)予以記錄，形成文件并定期評審。設(shè)備節(jié)能部組織各部門針對生產(chǎn)運(yùn)行情況制定能源績效參數(shù)，經(jīng)管理者代表審核，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后，下發(fā)相關(guān)部門執(zhí)行。設(shè)備節(jié)能部可用能源績效參數(shù)說明其運(yùn)行情況，并在影響能源績效參數(shù)的業(yè)務(wù)活動或基準(zhǔn)變化時更換能源績效參數(shù)。適用時，與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)施方案公司制定并執(zhí)行《能源績效參數(shù)、基準(zhǔn)、目標(biāo)、指標(biāo)控制程序》，以持續(xù)改善公司的能源利用狀況、貫徹能源方針。在制定能源目標(biāo)和指標(biāo)時，在公司內(nèi)部有關(guān)職能和層次上，建立、實(shí)施和保持形成文件的能源目標(biāo)和指標(biāo)，并且制定的目標(biāo)及指標(biāo)是可測量的。能源目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與能源方針保持一致，能源指標(biāo)應(yīng)與能源目標(biāo)保持一致。在制定能源目標(biāo)和指標(biāo)時，充分利用能源評審中識別出的法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改進(jìn)能源績效的機(jī)會。同時也應(yīng)考慮財務(wù)、運(yùn)行、經(jīng)營條件、可選擇的技術(shù)以及相關(guān)方的意見。設(shè)備節(jié)能部組織生產(chǎn)部、各車間等職能部門每年一季度根據(jù)能源績效參數(shù)和能源基準(zhǔn)，并依據(jù)公司的能源方針，制定出能源目標(biāo)，上報管理者代表。管理者代表組織相關(guān)部門對能源目標(biāo)的可行性、先進(jìn)性和適宜性進(jìn)行評審，評審合格后報總經(jīng)理批準(zhǔn)。設(shè)備節(jié)能部根據(jù)確定的能源目標(biāo)，并結(jié)合各車間的能源使用、能源消耗、能源品種和數(shù)量、節(jié)能潛力大小等實(shí)際情況，于每年的一季度將目標(biāo)進(jìn)一步分解為指標(biāo)，并將指標(biāo)分解到各車間，再由公司與各車間簽訂年度節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書，并上報管理者代表。經(jīng)管理者代表審核，交由總經(jīng)理批準(zhǔn)，落實(shí)到各部門。公司通過制定并執(zhí)行《能源管理實(shí)施方案控制程序》，來支持目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。設(shè)備節(jié)能部每年組織各車間依據(jù)能源目標(biāo)、指標(biāo)，制定年度能源管理實(shí)施方案；能源管理實(shí)施方案可設(shè)備節(jié)能部提出，也可由相關(guān)部門提出，提出方案者為責(zé)任部門。責(zé)任部門初次制定能源管理實(shí)施方案時，應(yīng)針對《能源評審控制程序》中需要方案控制的主要能源使用進(jìn)行制定。已經(jīng)建立能源管理體系的，可結(jié)合內(nèi)部審核或管理評審的結(jié)果，根據(jù)其中的改進(jìn)意見、能源管理體系和節(jié)能工作的持續(xù)改進(jìn)措施等制定方案。方案制定時可以采取能效對標(biāo)、節(jié)能監(jiān)測等方法。能源管理實(shí)施方案可包括項(xiàng)目可行性研究報告、設(shè)計方案、施工方案、技術(shù)方案和管理措施等。能源管理實(shí)施方案的內(nèi)容主要包括：a)有關(guān)職能與層次上的職責(zé)和權(quán)限；b)技術(shù)方案、實(shí)施方法和財務(wù)措施等；c)達(dá)到每項(xiàng)指標(biāo)的方法和時間進(jìn)度；d)驗(yàn)證結(jié)果的方法。設(shè)備節(jié)能部組織各部門對能源管理方案的實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行評價。能源管理實(shí)施方案應(yīng)形成文件，并定期更新。公司在實(shí)施和運(yùn)行過程中，應(yīng)使用策劃階段產(chǎn)生的各項(xiàng)結(jié)果，可包括：a)能源評審結(jié)果；b)能源方針；c)能源基準(zhǔn)、能源績效參數(shù)；d)能源目標(biāo)和指標(biāo)；e)能源管理實(shí)施方案；f)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的識別和落實(shí)情況等。、培訓(xùn)和意識辦公室負(fù)責(zé)公司人力資源引進(jìn)、人力資源培訓(xùn)、人力資源的考核、資格評價。公司編制《能力、培訓(xùn)和意識控制程序》，及時確定與主要能源使用及與能源管理體系運(yùn)行控制有關(guān)的培訓(xùn)需求，并提供培訓(xùn)或采取招聘、調(diào)整崗位等其他措施來滿足這些需求。a) 辦公室負(fù)責(zé)對公司人員實(shí)行定崗、定編、調(diào)配管理，主要從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷等方面考慮人員能力，確保承擔(dān)能源管理體系職責(zé)的管理、執(zhí)行和驗(yàn)