【文章內(nèi)容簡介】 的，應(yīng)作為 無效投標(biāo)文件 ， 投標(biāo)文件 不予開啟 ： 投標(biāo)文件未按照本須知第 18條的要求密封和標(biāo)記的； 投標(biāo)人未按本須知第 條派代表參加開標(biāo)會議；授權(quán)委托人、委托代理人的身份證明材料未按 ； 投標(biāo)人未按 （回單） 的； 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件同時未遞交資格后審申請書 和證書原件的； （六）評標(biāo) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為 三 人以上單數(shù)。 其中技術(shù)、經(jīng)濟類專家不得少于總?cè)藬?shù)的 2/3。 招標(biāo)人一般派 1~2 名代表進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場，最多不得超過 3 名。 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人 推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 30 條規(guī)定，凡 屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算并進(jìn)行核實的修改不在此列。 12 投標(biāo)人應(yīng)確保其法定代表人或委托代理人、投標(biāo) 文件 編制人員 等 在評標(biāo)期間，按規(guī)定的時間到指定的地點，接受評標(biāo)委員會的詢標(biāo)。 ，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理 : 本須知第 11 條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 定代表人或其投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托代理人簽字或蓋章的，由投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的 “ 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 ” 原件的； 資格后審擬派的 項目負(fù)責(zé)人 與投標(biāo)函中注明的 項目負(fù)責(zé)人 不一致的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報價有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效 的 ； 投標(biāo)文件中載明的工期超過招標(biāo)工期 的 ； 投標(biāo)書采用總價讓利或百分比讓利等讓利方式報價 的 ； 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)文件份數(shù)的 ； 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件同時未遞交資格后審申請書的； 投標(biāo)人 所派代表人與本 須知第 條 規(guī)定不符的； 本須知第 ； 本須知第 和無效 處理的情形 ； 未達(dá)到本招標(biāo)文件第 款資格后審必要條件的 ； 投標(biāo)人提交的資格后審申請文件的有關(guān)材料如有虛假隱瞞等情況； 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人質(zhì)詢，如投標(biāo)人拒絕說明或不能合理說明理由的，則評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人有串通投標(biāo)的嫌疑，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理： 投標(biāo)文件內(nèi)容存在錯漏之處一致 或異常雷同現(xiàn)象； 投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制； 投標(biāo)文件中載明的項目管理班子系有同一人擔(dān)任； 投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或同一附屬設(shè)備打印。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重要的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位 產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 。 商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)以下情況時，由該標(biāo)書的法定代表人或其授權(quán)委托代理人予以簽字確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕簽字，則按投標(biāo)違約對待，不僅投標(biāo)無效，而且 不退還 其投標(biāo)保證金。 13 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 如果合價金額與單價金額不一致時，以單價金額為 準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。如果合價金額與總價金額不一致時，以合價金額為準(zhǔn)； 正本與副本不一致的以正本為準(zhǔn)。 評標(biāo)委員會在詳細(xì)評審時，發(fā)現(xiàn)因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報價及其綜合單價遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或發(fā)生算術(shù)錯誤、冒算、多報費用等，累計投標(biāo)報價錯誤絕對值總額（冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標(biāo)報價 1%（含 1%） 以上者， 作為重大偏差判定作廢標(biāo)處理 ，錯誤絕對值累計占投標(biāo)報價1%以內(nèi)則視為該項費用已分配到其它工程量報價中， 評標(biāo)時 對投標(biāo)報價不作調(diào)整。 凡招標(biāo)文件 要求或工程造價組成應(yīng)計算的費用而投標(biāo)人未報，且投標(biāo)文件中未闡明充分理由并提供足夠證據(jù)者，均視為缺漏費用。 對工程量清單漏算的造價計算原則是：漏項的工程量 所有 進(jìn)入評審區(qū)間 有效投標(biāo)人中該項最高綜合單價后計算 安全文明施工費、 稅金；對工程量變動的造價計算原則是：增加或減少的數(shù)量 該項綜合單價后計算 安全文明施工費、 稅金。 、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照本須知第 28 條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第 23 項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 ，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。 評標(biāo)程序及方法 本工程采用 工程量清單報價 ，經(jīng)評審商務(wù)標(biāo)得分最高者中標(biāo) 的評標(biāo)方法，評審程序為 ： 先開商務(wù)標(biāo)，然后由評標(biāo)委員會確定評審區(qū)間（見本須知第 條）的投標(biāo)人名單，然后對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)標(biāo)和資格后審資料的詳細(xì)評審，最后對商務(wù)標(biāo)和資格后審合格通過的各投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評分排序。 本工程投標(biāo)報價：各投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的全套施工圖紙、工程量清單 以及本工程實際情況和自身的綜合實力 ，自由競報投標(biāo)報價，本工程商務(wù)標(biāo)有效標(biāo)范圍： 10%≤（參考造價 投標(biāo)報價 )/參考造價 100%≤ 18%為有效標(biāo) ，否則為無效報價而不進(jìn)入評比 （投標(biāo)報價 金額保留至元，元以下四舍五入 ） 。 本工程業(yè)主參考造價為 萬 元。 開商務(wù)標(biāo)時出現(xiàn)以下情況，則該投標(biāo)文件不再進(jìn)入評審基準(zhǔn)價的計算： 1） 開商務(wù)標(biāo)前 已做 無效標(biāo)處理的 或廢標(biāo)處理的； 2） 投標(biāo)人的 投標(biāo)報價 不在有效標(biāo)范圍內(nèi) 的 。 評審區(qū)間的確定： 評審區(qū)間的確定：除 款規(guī)定外的所有有效投標(biāo)報價中去掉一個最高值后的算術(shù) 平均值作為評審基準(zhǔn)價；所有有效投標(biāo)報價與評審基準(zhǔn)價差價絕對值從低到高選取 5 家進(jìn)入評審區(qū)間（如絕對值相同，則以報價低者優(yōu)先，如報價相同，則以招標(biāo)人抽簽決定入圍單位），若經(jīng)評審合格投標(biāo)文件不足 5 家時， 14 按投標(biāo)報價與評審基準(zhǔn)價差價絕對值由低到高依次遞補至 5 家進(jìn)行評審，直至合格的投標(biāo)文件不少于 5 家為止，不再進(jìn)行余下的投標(biāo)文件后續(xù)評審，或者直至全部投標(biāo)文件評審?fù)戤?。若有效投?biāo)文件不足 5 家的則全部進(jìn)入評審，若全部投標(biāo)文件評審?fù)戤厱r合格的投標(biāo)文件少于 3 家的時候，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定具有競爭效果的，評標(biāo)委員會可以按招標(biāo)文件的相關(guān) 規(guī)定及評標(biāo)辦法向招標(biāo)人推薦 12 名中標(biāo)候選人。 ： 評標(biāo)基準(zhǔn)值 A的確定： A 為：如評審區(qū)間內(nèi)的合格投標(biāo)人數(shù)量＞ 3 家時 ,則 A 為評審區(qū)間內(nèi)的合格各投標(biāo)人的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值再乘以（ 1+B/100）作為評標(biāo)基準(zhǔn)值。浮動幅度 B 值在： 、 0、 、 1 等五個數(shù)字中隨機抽取一個（由第一家送達(dá)的施工單位隨機抽?。蝗缭u審區(qū)間內(nèi)的合格投標(biāo)人數(shù)量≤ 3 家時，則 A 為評審區(qū)間內(nèi)的合格最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)值。 注： 評審基準(zhǔn)價的確定，不因投標(biāo)單位投標(biāo)文件詳細(xì)評審不合格而變動 。 評 審?fù)戤吅?，評審區(qū)間內(nèi)各合格投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)值對比，計算商務(wù)標(biāo)報價評分值： 投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)值，得滿分 100 分； 投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 3 分； 投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 2 分。 計算商務(wù)標(biāo)報價評分不足一個百分點時，使用直線插入法計算（得分保留二位小數(shù)）。 評委根據(jù)以上規(guī)定對各投標(biāo)報價作 出 界定以后，依據(jù)法律及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對投標(biāo) 文件 進(jìn)行詳細(xì) 評審 。 投標(biāo)人的資格后審（投標(biāo)人必須滿足下列資格后審的必要條件，凡不能滿足的下列必要條件之一的，其投標(biāo)文件按 廢標(biāo)處理 ） ： 1) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效且主營范圍符合要求，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照 副本原件 ； 2) 企業(yè)資質(zhì)為 園林綠化 三 級及以上 （限 瑞安市范圍內(nèi) ） ，應(yīng)提供企業(yè)資質(zhì)證書副本 原件 ； 3) 項目負(fù)責(zé)人職稱要求：園林專業(yè)中級職稱以上（含中級）， 并提供相關(guān)證 書 原件， 否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理（ 項 目負(fù)責(zé)人必須為本單位人員。 需 提供社會 養(yǎng)老 保險關(guān)系證明材料 ， 社會 養(yǎng)老 保險關(guān)系證明材料 可為復(fù)印件 （ 加蓋公章 ） ，如不能提供社會 養(yǎng)老 保險關(guān)系證明材料的視同不是本單位人員，做廢標(biāo)處理； 項目負(fù)責(zé)人與技術(shù)負(fù)責(zé)人可為同一人 ）； 4) “五大員 ” 證書（項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全 員、材料員） (如果不能完全提供“五大員”證書原件者 ， 其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理 )； 5) 企業(yè) 2020年來同類工程業(yè)績 ； 6) 沒有被建設(shè)行政主管部門限制參加投標(biāo) ，且無不良行為記錄公示，未滿期限的； 7) 利益沖突：近三年內(nèi)直至目前，投標(biāo)申請人應(yīng)未曾與本項目的招標(biāo)代理機構(gòu)有任何的隸屬關(guān)系；未曾參與過本項目的技術(shù)規(guī)范、資格后審或招標(biāo)文件的編制工作；與將承擔(dān)本招標(biāo)工程項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位沒有任何隸屬關(guān)系； 8) 以上第（ 1） ~（ 5）項要求提供的證明材料均需提供原件（原件密封在證書原件封袋內(nèi)） ； 投標(biāo)人應(yīng)按以上要求提供材料，否則其內(nèi)容將不予承認(rèn) ， 其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 15 評標(biāo)委員會根據(jù)以上規(guī)定，依據(jù)法律及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審后，在評審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人有效標(biāo)中取經(jīng)評審的商務(wù)標(biāo)得分最高、次高和第三高的投標(biāo)人分別為第一、第二、第三中標(biāo)候選人；當(dāng)商務(wù)標(biāo)得分出現(xiàn)并列最高或相同時，以投標(biāo)報價低者優(yōu)先；若通過以上方法仍無法確定中標(biāo)候選人時，由評標(biāo)委員會抽簽確定。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)或部分投標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)或部分投標(biāo)，被否決后有效投標(biāo)人小于 3 人或缺乏競爭的，招標(biāo)人可以依法重新招標(biāo)。 評標(biāo)過程中，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程標(biāo)底造價出現(xiàn)重大錯誤，由編制、審核單位重新按規(guī)定調(diào)整，經(jīng)評標(biāo)委員會同意后予以修正，其相應(yīng)的 有效標(biāo)范圍 、評 審基準(zhǔn)價 、 評審區(qū)間 等與標(biāo)底造價相關(guān)的，均作相應(yīng)調(diào)整。招標(biāo)工程標(biāo)底造價根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況、合理的施工方法，按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等國家和省現(xiàn)行計價辦法，取費標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價和施工機械臺班預(yù)算單價，以及材料市場價格或參照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的材料信息價并結(jié)合工程項目實際編制和審核。工程標(biāo)底造價編審單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算 造價，確保工程標(biāo)底造價成果的質(zhì)量。 （七）合同的授予 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第 條所確定的中標(biāo)人。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 如 排名第 二 的中標(biāo)候選人 也 放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第 三 的中標(biāo)候選人 為中標(biāo)人。 第一中標(biāo)候選人因不可抗力之外的原因放棄中標(biāo)權(quán)的，沒收其投標(biāo)保證金。沒收的投標(biāo)保證金不能彌補由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報價的差額損失的，由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)。 ： 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于 15 日內(nèi)向 瑞安市塘下鎮(zhèn)招投標(biāo)中心 提交招 標(biāo)情況書面報告； 瑞安市塘下鎮(zhèn)招投標(biāo)中心 自收到書面報告之日起 5 日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 ： 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 7 日內(nèi)， 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件 訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 在施工合同訂立后的 15 日內(nèi)，中標(biāo)單位必須提供辦理 施工許可證的 相關(guān)資料，否則業(yè)主單位有權(quán)終止雙方合同，一切經(jīng)濟責(zé)任由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將 廢除 授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 16 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施 工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 ： 合同協(xié)議書簽署 前 ，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 24 項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保 ； 若中標(biāo)人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由 取消中標(biāo)人中標(biāo)資格 ，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 （八）其他事項 ： 本標(biāo)文已經(jīng) 瑞