【文章內(nèi)容簡介】 74 號《轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳關(guān)于調(diào)整我省現(xiàn)行定額人工單價的通知》規(guī)定執(zhí)行，除以 13 上各項費率外，不再計取其他任何費用。 由于分部分項工程量清單項目或工程數(shù)量的調(diào)整，引起措施項目或其他方面費用的損失，由投標(biāo)人一次性風(fēng)險包干，不得調(diào)整。 投標(biāo)人一經(jīng)確 定品牌后，原則性不變，如甲方須更換品牌，按采購當(dāng)月信息價（市場價）的調(diào)整后品牌和參考標(biāo)底價的價差并計取規(guī)費、稅金、安全施工費進行調(diào)整。 投標(biāo)報價說明 ①工程量清單投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)要求和工程量清單、結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況、擬定的施工方案或施工組織設(shè)計、投標(biāo)人自身情況，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，或參照本省頒布的“計價依據(jù)”以及工程量清單指引進行編制。 ② 工程的結(jié)算額以工程審計報告的結(jié)論為準(zhǔn)。 ③ 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求加強安全防護、文明施工工作。文明施工、環(huán)境保護、安全施工、臨時設(shè)施費等措施 費用必須充分保證，其中按照 瑞 建 發(fā) [2020]58 號 轉(zhuǎn)發(fā) 《關(guān)于實施浙江省 2020 版計價依據(jù)規(guī)范招投標(biāo)計價管理工作的通知》 和 瑞政園 [2020]9 號文件《關(guān)于印發(fā) 建筑工程安全防護、文明施工措施費用及管理規(guī)定的實施意見 的通知》 等有關(guān)文件規(guī)定， 文明施工費、環(huán)境保護費和臨時設(shè)施費三項費用投標(biāo)報價時不得低于彈性區(qū)間費率的下限 且明確費率 。 在投標(biāo)報價時 規(guī)費、稅金、安全施工費、 文明施工費、環(huán)境保護費和臨時設(shè)施費 作為不可競爭性費用 ，不得變動，否則作廢標(biāo)處理 。 ④各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮承包本工程可能存在的包干風(fēng)險，并計入投標(biāo)報價， 包干風(fēng)險應(yīng)包括下列因素： a 各投標(biāo)人可根據(jù)自身實力和本工程的實際情況，在包干風(fēng)險費用中自行列支計入綜合單價。 b 施工期間所發(fā)生的施工技術(shù)措施費和施工組織措施費不因施工及地質(zhì)條件的變化而調(diào)整，一次性包干。 c 除暫定價材料、設(shè)備外，其他一般建筑材料（裝修材料均按一級品計價）將采用一次性包干，由各投標(biāo)人根據(jù)市場實際價格，參照市場材料價格信息一次性包干所需考慮的增加費用。 d 人工、機械等可能存在的政策性調(diào)整所需增加的費用。 e 報價中應(yīng)包括施工圖內(nèi)及按常規(guī)理解應(yīng)包含在此范圍內(nèi)所有材料、人工、機械、管理、安裝、維護、利 潤等政策性文件規(guī)定應(yīng)包括的項目費用而定額子目可能包含不完整的費用。 f 由于城市管理、交通管理及根據(jù)本工程現(xiàn)場的實際條件等原因所增加支出的運輸增加的費用。 g 由于停電、停水工期將不予順延，費用也不予增加。 h 其他在本標(biāo)文中沒有包含，但實際可能發(fā)生及投標(biāo)人認為應(yīng)當(dāng)計列的一切費用，均屬包干風(fēng)險費用應(yīng)計的內(nèi)容，今后除本標(biāo)文規(guī)定允許調(diào)整的內(nèi)容按規(guī)定調(diào)整外，一次性包干。 i 暫定價材料單價或綜合單價的由招標(biāo)人確定準(zhǔn)于計取的費用投標(biāo)人認為不足的或可能發(fā)生的其他費用，投標(biāo)人應(yīng)予以考慮。暫定價格的材料由招標(biāo)人確定供應(yīng)商和單價的 ，中標(biāo)人無條件接受并予以配合并進行質(zhì)量驗收。暫定價材料價格、采管費及安裝損耗由投標(biāo)人自行測算后計入綜合單價。 14 ⑤投標(biāo)人的投標(biāo)單價在合同實施期間不因市場定額、政府文件調(diào)整等的變化而變化，今后除暫定價材料按建設(shè)單位確認的價格調(diào)整外，均不予調(diào)整（注：審計部門有權(quán)對暫定材料價格審查調(diào)整）。 ⑥招標(biāo)人需要更改設(shè)計錯誤，中標(biāo)人無條件接受，不得以此理由提出工期索賠，并按修改后的施工圖進行施工。 ⑦關(guān)于其他項目清單報價包括以下內(nèi)容： ?根據(jù)有關(guān)規(guī)定和建設(shè)單位提供的圖紙資料、地形地質(zhì)資料和現(xiàn)場施工條件，結(jié)合現(xiàn)場交通運輸、環(huán)境 衛(wèi)生以及各種實際情況，投標(biāo)單位自行解決棄土場地，自行測算棄土場地內(nèi)的裝卸、倒運、平整、道路等可能發(fā)生的不可預(yù)見費在內(nèi)的各項費用，不得違反環(huán)保、城建、水利、海事等部門有關(guān)規(guī)定； ?招標(biāo)人協(xié)助承包人解決施工營地：營地內(nèi)的場地平整、道路、臨時用房（辦公、生產(chǎn)及生活）搭建等費用，由承包人自行測算所需費用，一次性包干，今后不予調(diào)整。 ?施工營地用電及施工現(xiàn)場用電由承包人自行解決。施工現(xiàn)場用地因電力不足，經(jīng)常會停電，承包人應(yīng)自備發(fā)電機組，其費用自行測算，計入報價中。承包人如需外接電源，需用變壓器，發(fā)包人協(xié)助承包人辦理其 手續(xù)，其費用由承包人自行測算，計入總價中。以上費用一次性包干。 ?施工營地用水及施工現(xiàn)場用水由承包人從發(fā)包人提供的接入點自行接入，費用由投標(biāo)單位承擔(dān)，計入投標(biāo)保價中。施工用水由投標(biāo)單位自行解決，招標(biāo)單位協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。其費用已包含在相關(guān)定額中。 施工用水用電二次引入費用或自備發(fā)電機、儲水設(shè)施費用（包括由于停水、停電及施工用水加壓而增加的費用，且工期不予順延）自行測算，計入總價中，一次性包干。 ?如因泥土處理而影響環(huán)境工作、交通城管、現(xiàn)場文明和施工安全等問題，由中標(biāo)單位和有關(guān)管理部門聯(lián)系，自行解決。因此造成 工期延長由中標(biāo)單位負責(zé)。如給招標(biāo)單位另行造成額外的經(jīng)濟損失，招標(biāo)單位可以從中標(biāo)單位的工程款中扣回。 ?渡訊防臺措施：投標(biāo)人在施工組織設(shè)計中應(yīng)包含詳細的渡訊防臺措施，其費用計入投標(biāo)報價，一次性包干。 ?凡工程標(biāo)文沒有明確或建設(shè)管理部門文件沒有明確規(guī)定由建設(shè)單位承擔(dān)的，但實際施工中可能發(fā)生的其他管理費（如街道管理費、行車干擾費、環(huán)保費）等一次性包干，今后不論是否漏項均不予調(diào)整。 ?本工程地下管網(wǎng)復(fù)雜，要謹(jǐn)慎施工，要與周邊施工單位做好銜接工作。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi) ，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 15 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交， 并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 在中標(biāo)公示結(jié)束后 7 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的 證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫 一個項目，并標(biāo)明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 ，本章第 包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方 案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或 16 蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委 托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份 , 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 。投 標(biāo)函部分與 商務(wù)標(biāo) 一起裝訂。商務(wù)標(biāo)電子光盤（注明投標(biāo)人名稱）與 商務(wù)標(biāo) 正本一起密封。商務(wù)標(biāo)、資格后審文件應(yīng)該分別密封。資格后審申請書要求核對的證書原件另單獨提供， 且在檔案袋上列出證書原件清單 。封袋和封條上 必須加蓋單位公章和法定代表人或 其投標(biāo)文件簽署的 授權(quán)委托 代理 人簽字或蓋章 。投標(biāo)人應(yīng)在密封袋上清楚地分別標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”、“資格后審申請書”及“證書原件”字樣。 封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，由投標(biāo)人簽到確認。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回 已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加。 參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證，委托代理人應(yīng)隨 帶參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托書，以證明其身份，各投標(biāo)人 17 參加會議的人數(shù)不得超過 3人。 投標(biāo)文件簽署的授權(quán)委托人、 委托代理人必須為本單位專職人員。 ，其授權(quán)書符合招標(biāo)文件規(guī)定，并符合下列要求： （ 1）授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上親筆簽名或蓋章； 開標(biāo)程序 ： （ 1）宣布開標(biāo)會議開始； （ 2） 公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認投標(biāo)人是否派人到場； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo) 須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)（先開商務(wù)標(biāo)），公布投標(biāo)人名稱、項目名稱，投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (7)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認； (8)公布經(jīng)評標(biāo)委員會確認的商務(wù)標(biāo)評審區(qū)間及進入評審區(qū)間投標(biāo)人； (9)當(dāng)眾開進入評審區(qū)間的投標(biāo)單位的資格后審文件，并記錄在案； (10)宣布開標(biāo)結(jié)果； (11)開標(biāo)結(jié)束。 6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)人一般派 12名代表進入評標(biāo)現(xiàn)場，最多不超過 3名。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo) 以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 18 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的家數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)， 瑞安市市政園林局工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室 自收到書面報告之日起 5日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的， 招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及