關(guān)于職業(yè)化隊伍建設(shè)的問題(編輯修改稿)
2025-04-23 01:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 服務(wù)機(jī)構(gòu)任務(wù)目標(biāo)統(tǒng)一、統(tǒng)計信息共享、非政府組織積極參與、管理服務(wù)互動，寓管理于服務(wù)之中。建立各類別職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。人才合理的職業(yè)化培養(yǎng)和管理，是人口和計劃生育系統(tǒng)人才實現(xiàn)專業(yè)化的關(guān)鍵。然而，建設(shè)具有時代特色，符合工作要求的職業(yè)化隊伍，需要建立行業(yè)規(guī)范。為此，必須探索創(chuàng)新，突破不利于人才職業(yè)化的體制和制度上的弊端。人口和計劃生育系統(tǒng)職業(yè)化發(fā)展道路，要按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，逐步推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化，特別是盡快解決技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化和人員標(biāo)準(zhǔn)化問題。要根據(jù)行業(yè)職業(yè)類別用1—2年制定各層次各類別的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。針對系統(tǒng)特色的人員分類，如：計劃生育管理、計劃生育技術(shù)與生殖醫(yī)學(xué)檢驗、咨詢服務(wù)、人口統(tǒng)計等四類，由國家人口計生委牽頭成立的職業(yè)指導(dǎo)委員會，為每一類人員制定高、中、初不同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，要堅持將行業(yè)規(guī)范引向市場，要堅持將標(biāo)準(zhǔn)及級差的設(shè)定納入國家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，體現(xiàn)出國際化水平，有助于培養(yǎng)具有國際化水準(zhǔn)的職業(yè)人員。建設(shè)職業(yè)化教育體系。建立各行業(yè)職業(yè)教育體系，走職業(yè)化道路是未來人才培養(yǎng)、規(guī)劃的具有戰(zhàn)略性的發(fā)展方向。隨著職業(yè)化市場的逐步建立和完善，職業(yè)教育針對基地建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、師資建設(shè)、教材內(nèi)容建設(shè)等方面將需要制定系列系統(tǒng)性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)化教育將進(jìn)一步規(guī)范目前的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，并逐步以評估職業(yè)化程度來取代在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育的學(xué)時學(xué)分要求。因為相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使一直以來難以解決的培訓(xùn)評估問題變得相對易于操作，評估操作的瓶頸會伴隨著職業(yè)教育的完善而被打破，評估具有了權(quán)威性和科學(xué)性。進(jìn)行職業(yè)化分類后，各類人員根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接受針對性強(qiáng)的職業(yè)化教育和培訓(xùn)，職業(yè)化教育體系更具計劃性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。當(dāng)前，人口和計劃生育系統(tǒng)致力于建立職業(yè)教育是充分發(fā)揮已有的培訓(xùn)資源，拓寬干部隊伍的教育培訓(xùn)渠道，建立以職業(yè)教育為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為主的終身教育網(wǎng)絡(luò)。職業(yè)化教育有待于繼續(xù)深化和研究，探索的過程是深化的過程，建立具有行業(yè)特點的職業(yè)化人才發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)作為“十一五”期間干部隊伍能力建設(shè)的重點工作。實行職業(yè)資格制度。要提高人口和計劃生育系統(tǒng)干部隊伍特別是基層干部隊伍的職業(yè)化程度，必須建立各類人員的市場準(zhǔn)入制度。力爭使系統(tǒng)干部的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)和國家統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。需要明確職業(yè)資格制度和職稱制度、執(zhí)業(yè)資格制度的區(qū)別。職業(yè)資格是涉及事業(yè)發(fā)展的具有公共利益的國家或行業(yè)強(qiáng)制性的資格，是具有行業(yè)特征，按行業(yè)特點劃分類別的資格；職業(yè)資格等級是對職業(yè)行為的限制，不和工資待遇掛鉤；職業(yè)資格體現(xiàn)在行業(yè)隊伍總體建設(shè)規(guī)劃上是具有全面性和統(tǒng)一性，體現(xiàn)在對個人的價值上具有多樣性，也就是一個人可以具備多種職業(yè)資格；職業(yè)資格面對群體是各個層面的各類人員，而不僅是指具有職稱資格和執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。職業(yè)資格制度在人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中具有重要意義，隨著國家職業(yè)資格制度的建立和完善，體現(xiàn)在人力資源管理上的變化是：在職干部的基本素質(zhì)和能力有了嚴(yán)格的規(guī)范；新聘用人員準(zhǔn)入有了系列標(biāo)準(zhǔn)；后備人才隊伍的規(guī)劃、培養(yǎng)和儲備有了科學(xué)的部署；人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有了總的發(fā)展方向。三、以干部的職業(yè)化發(fā)展推進(jìn)人口和計劃生育工作人口和計劃生育系統(tǒng)52萬的龐大隊伍，承擔(dān)著為
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