【文章內(nèi)容簡介】 和落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。在建設(shè)內(nèi)部監(jiān)督制約長效機(jī)制的過程中，“兩院”要根據(jù)各自實(shí)際，緊緊圍繞事關(guān)辦案和執(zhí)法工作質(zhì)量與效率，事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警隊(duì)伍監(jiān)督管理的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全監(jiān)督制約制度，大膽改革，狠抓落實(shí)，不斷完善，使之真正發(fā)揮分權(quán)制衡、管人增效的作用。在加強(qiáng) 內(nèi)部監(jiān)督制約的同時(shí)要廣辟外部監(jiān)督渠道，大力推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開，注意探索隊(duì)伍建設(shè)工作接受外部監(jiān)督的途徑和方法，打造隊(duì)伍建設(shè)的陽光防線。區(qū)人大常委會(huì)應(yīng)對(duì)“兩院”的隊(duì)伍建設(shè)給予更多關(guān)注，納入人大常委會(huì)經(jīng)常性監(jiān)督工作內(nèi)容，支持和促進(jìn)“兩院”不斷抓好隊(duì)伍建設(shè)。 五要從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，進(jìn)一步完善“兩院”隊(duì)伍的保障激勵(lì)機(jī)制。要嚴(yán)格依照《法官法》、《檢察官法》的規(guī)定，推進(jìn)法官、檢察官職業(yè)化建設(shè)。區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，充分照顧“兩院”工作的特點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)的特殊需求，在編制使用、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予“兩院 ”更大支持?！皟稍骸币e極向區(qū)委反映情況，爭取支持，研究解決干部管理、干部交流、干警待遇等方面存在的問題。區(qū)人大常委會(huì)要支持“兩院”反映和解決有關(guān)問題，督促政府落實(shí)有關(guān)政策。同時(shí)，“兩院”要積極創(chuàng)造條件，處理好工學(xué)矛盾，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員的司法能力培訓(xùn)，通過參加系統(tǒng)培訓(xùn)、掛職鍛煉等多形式、多內(nèi)容的培訓(xùn)，努力提高干警業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。 第二篇：法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 黨的十八大以來 ,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局出發(fā) ,對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)作出一系列戰(zhàn)略部署。 興業(yè)縣法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神 ,立足職能、忠誠履職 ,大力推進(jìn)法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè)和深化司法體制改革 ,取得了顯著成績 ,呈現(xiàn)出嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。 一、興業(yè)法院 2021 年以來工作的基本情況及政法隊(duì)伍的新變化 （一）認(rèn)真履行審判職責(zé)，化解各類矛盾糾紛 我院始終堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真抓好案件的審判執(zhí)行工作，2021 年 1 至 10 月共受理各類案件 1547 件，執(zhí)結(jié) 1515 件（含舊存）。當(dāng)庭裁判 1137 件，當(dāng)庭裁判率為 %，適用 簡易程序 1283 件，一審簡易程序使用率為 %，人民陪審員陪審案件 232 件，陪審率保持 100%。 嚴(yán)懲各種刑事犯罪。 1 至 10 月共受理刑事案件 126 件，結(jié)案136 件（含舊存），作出有罪判決 149 人，其中，侵犯財(cái)產(chǎn)罪 43 件 57人，妨害社會(huì)管理秩序罪 42 件 43 人，危害公共安全罪 11 件 13 人，破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪 2 件 3 人，侵犯公民人身民主權(quán)利罪 31件 41 人，貪污賄賂罪 6 件 12 人，瀆職罪 1 件 1 人。嚴(yán)格貫徹“教育、感化、挽救、保護(hù)”的方針和“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，加強(qiáng)未成年人刑事審判工作，實(shí)行未 成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為 6件 15 人，結(jié)案數(shù)為 6 件 15 人，為少年犯提供法律援助 2 件 2 人，法援率達(dá) 100%，為失足少年重新做人打下了良好基礎(chǔ)。 妥善調(diào)處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理，依法及時(shí)化解金融、電信、債務(wù)、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 1月至 10月受理民商事案件 1412件，結(jié)案 1374 件（含舊存），其中調(diào)解 595 件，調(diào)解率為 %，撤訴 386件，撤訴率為 %。受 理行政案件 2 件，結(jié)案 1 件，始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。 加強(qiáng)案件執(zhí)行工作。今年以來，我院繼續(xù)開展“涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行”活動(dòng)，共清理出涉民生案件 41 件，其中財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件3 件，撫養(yǎng)贍養(yǎng)案件 5 件，交通損害案件 21 件，勞動(dòng)爭議案件 3 件，人身損害案件 9 件。通過半年多的努力，涉民生案件全部執(zhí)結(jié)，其中和解結(jié)案 10 件，因無財(cái)產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)本次執(zhí)行程序 23 件。從今年五月份開始，最高法院開展為期半年的集中清理化解涉執(zhí)信訪案件專項(xiàng)活動(dòng)，我院經(jīng)過認(rèn)真排查，共清理出涉執(zhí)信訪案件 5 件，執(zhí)結(jié) 1 件，化解 2 件，有 2 件正在化解中。如對(duì)老上訪梁家模、楊慶椿工程款糾紛兩個(gè)案件，制訂了化解 上訪預(yù)案，經(jīng)過多方努力和協(xié)調(diào)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的配合下，及時(shí)化解了該案，避免涉執(zhí)案件當(dāng)事人赴邕進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。 1 至 10 月我院受理執(zhí)行案件 146 件，收案標(biāo)的 萬元，執(zhí)結(jié) 81 件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的 萬元，未結(jié) 24 件，未結(jié)標(biāo)的 萬元，共拘留被執(zhí)行人 1 人次，搜查 1 人次，查封和拍賣房屋 2 幢，到銀行查詢被執(zhí)行人存款 140 多人次，扣劃被執(zhí)行人存款 40 多萬元，辦理外地法院委托調(diào)查案件 12 件，協(xié)助外地法院執(zhí)行 5 次。 （二）實(shí)踐司法為民宗旨，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 加強(qiáng)立案信訪工作。通 過完善立案窗口服務(wù)功能、加大司法救助、加強(qiáng)立案前調(diào)解、開展判后答疑和判后回訪等措施，有效解決立案難問題。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作制度，加大矛盾排查調(diào)處力度。 1 月至 10 月立案信訪部門接到并處理來信 6 件，接待并解答法律咨詢 100 批 140 人次。對(duì)來訪人員及時(shí)做好登記造冊(cè)和疏導(dǎo)工作，沒有中央有關(guān)部門及自治區(qū)高院轉(zhuǎn)交的信訪案件，信訪維穩(wěn)工作取得良好社會(huì)效果。 強(qiáng)化弱勢群體保障。以婦女兒童維權(quán)崗創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，結(jié)合法院工作實(shí)際，切實(shí)保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權(quán)崗與興業(yè)縣 婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識(shí)講座 5 次，到興業(yè)縣轄區(qū)學(xué)校上法制課 32 次，開展向留守兒童捐書活動(dòng) 3 次，聯(lián)合興業(yè)縣團(tuán)委、檢察院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護(hù)留守少年兒童合法權(quán)益基地，到興業(yè)縣高級(jí)中學(xué)開展“模擬法庭”送法進(jìn)校園活動(dòng) 1次。加大司法救助力度，積極為困難當(dāng)事人開通“訴訟綠色通道”， 1至 10 月緩減免交案件訴訟費(fèi) 20 萬元，讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖。 積極參加中心工作。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的治安排查整治工作，采取有效應(yīng)對(duì)措施。在節(jié)假日，安排干警 600余人次進(jìn)行 24 小時(shí)值班待命，重大活動(dòng)期間開展大排 查 40 余次，排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案，均已建立臺(tái)賬，明確包案院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)，沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，籌措資金 3 萬元?jiǎng)?chuàng)建黨員活動(dòng)中心。在案多人少任務(wù)重的情況下，又派出一名法官擔(dān)任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔(dān)任新一批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點(diǎn)村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，累計(jì)慰問困難老黨員 15 名，累計(jì)捐款捐物近 14000 元，化肥 噸。 積極創(chuàng)新社會(huì)管理 。今年 5 月，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，精心組織全體干警全面開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務(wù)實(shí)公正清廉教育實(shí)踐活動(dòng)。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，組織全體干警真真正正地走出機(jī)關(guān)，進(jìn)入農(nóng)村，傾聽群眾的心聲，虛心向群眾學(xué)習(xí)，牢固樹立了群眾的觀點(diǎn)，增進(jìn)了群眾感情。活動(dòng)中共為興業(yè)縣山心鎮(zhèn) 21所村小學(xué)上 21節(jié)法制課，為 420 名貧困小學(xué)生捐贈(zèng) 420 個(gè)書包，走訪農(nóng)戶 500 余戶，發(fā)放法制及平安建設(shè)宣傳資料 1000 多份。 (三 )深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化司法為民宗旨和理 想信念教育 精心做好工作部署。 2 月 28 日，我院召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就我院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和全面部署。在結(jié)合我院工作實(shí)際的同時(shí)，認(rèn)真制定了興業(yè)縣人民法院教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，活動(dòng)內(nèi)容明確。 認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)。一是認(rèn)真組織全體黨員、干部集中學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告和總書記一系列重要講話等共 10 次。二是組織黨員集體學(xué)習(xí)、自學(xué)總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要講話及文件 選編。三是圍繞“對(duì)堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)；對(duì)新形勢下群眾路線時(shí)代內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)；對(duì)“四風(fēng)”、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認(rèn)識(shí)主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部分別進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量 —— 玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進(jìn)事跡專題教育紀(jì)錄片，開設(shè)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，懸掛宣傳標(biāo)語。五是結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)，組織我院干警圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)主題開展征文活動(dòng)。 廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調(diào)查的方式，圍繞法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”作風(fēng) 建設(shè)方面，向縣委、政府等有關(guān)單位發(fā)放征詢意見和建議表共計(jì) 25 份，收回 25 份。二是以召開座談會(huì)的形式征求意見，對(duì)院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，如何提高審判工作和改進(jìn)作風(fēng)聽取意見建議。三是院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子深入掛點(diǎn)聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn) 21 個(gè)行政村針對(duì)“四風(fēng)”問題和法院工作征求意見，走訪農(nóng)戶 500 余戶，發(fā)放征求意見表 500 余張，共征求和梳理出群眾反映突出的“四風(fēng)”意見和建議 56 條。 開展集中談心談話活動(dòng)。 5 月 30 日，我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展了交心談心活動(dòng)?；顒?dòng)中 班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評(píng)，有計(jì)劃、分層次地深入開展了談心活動(dòng)，進(jìn)一步查找自己還沒有認(rèn)識(shí)到的問題，明確了自身存在的問題和努力方向，為撰寫好個(gè)人對(duì)照檢查材料，開好民主生活會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 撰寫對(duì)照檢查材料。院黨組及班子成員對(duì)照查找到的“四風(fēng)”方面存在的突出問題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，進(jìn)行黨性分析和自我剖析。單位主要負(fù)責(zé)人親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，班子成員親自動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面 剖析根源，明確努力方向和整改內(nèi)容。 (四 )積極推進(jìn)陽光司法工作，不斷提升司法公信力 深化司法公開。堅(jiān)持公開促公正、透明保廉潔，用人民群眾可聞、可見、可信的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)，把信息化建設(shè)的關(guān)鍵和突破點(diǎn)放在“網(wǎng)上辦案、辦公”上，全面實(shí)現(xiàn)公文和裁判文書網(wǎng)上閱簽。 5 月底，我院在完成司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新建設(shè)了興業(yè)縣人民法院政務(wù)網(wǎng)及陽光司法網(wǎng)兩大網(wǎng)站。今年以來，我院網(wǎng)上受理案件 1547 件，執(zhí)結(jié) 1515件（含舊存），其中立案、分案、開庭、合議、 結(jié)案、送達(dá)、歸檔、執(zhí)行等 8 個(gè)審判流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)操作均達(dá) 100%，網(wǎng)上辦案工作開展良好。 加強(qiáng)審判公開。一是加強(qiáng)裁判文書上網(wǎng)，增強(qiáng)了司法透明度。今年以來，我院上網(wǎng)公布裁判文書 413 份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播和微博工作。 1 至 10 月共 209 次利用新浪微博對(duì)案件庭審情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，以接受網(wǎng)民、公眾和社會(huì)的監(jiān)督，有力地推進(jìn)了“陽光司法”工作。三是加強(qiáng)信息、宣傳公開，為監(jiān)督搭建平臺(tái)。今年以來開展新聞發(fā)布會(huì) 3 次，發(fā)表信息宣傳稿件 379 篇。我院自編《法院信息》17 期報(bào)送至縣委、人大、政府、政協(xié)及時(shí)反映我院的重 要工作情況。 加強(qiáng)人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項(xiàng)具有中國特色的社會(huì)主義司法制度，是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員 29 名， 1 至 10 月份適用普通程序?qū)徖淼陌讣?264件，全部安排有人民陪審員參審，陪審率達(dá) 100%，充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用，有力地促進(jìn)了陽光審判。 (五 )加強(qiáng)審判隊(duì)伍建設(shè)，確保司法公正廉潔 加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。我院認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，積極開展“司法作風(fēng)建設(shè)年”、廉潔司法教育活動(dòng)，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“六項(xiàng)措施”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，發(fā)揮 21 名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、 14 名內(nèi)部審務(wù)監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作細(xì)則》等規(guī)范文件，從制度上規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提升干警“ 一崗雙責(zé)”和勤政廉政的意識(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施覆蓋全院干警。 加強(qiáng)司法能力建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)工作，今年共組織干警參加各級(jí)黨委、政府、上級(jí)法院及本院舉辦的培訓(xùn)班 30 期，培訓(xùn)干警 720 多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇” 6 期、預(yù)備法官培訓(xùn)班 2 期、基層法官輪訓(xùn)培訓(xùn)班 1 期、其他審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 10 期；參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓(xùn)班 1 期、審判管理工作 2 期；參加上級(jí)黨委政府舉辦的專題培訓(xùn)班 4 期；我院舉辦司法作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育專題培訓(xùn)班 4 期。 加強(qiáng)法院文化建設(shè)。我院結(jié)合開展黨的群 眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展“學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典”學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高干警政治覺悟，增強(qiáng)了政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和勤政廉政意識(shí)，營造出人人學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。今年以來我院共有 1篇學(xué)術(shù)論文、 2 篇調(diào)研報(bào)告、 50 幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)