【文章內容簡介】 損害后果的；　　（七）依法不應由國家承擔賠償責任的其他情形?！　〉诎藯l　申請民事、行政訴訟中司法賠償的，違法行使職權的行為應當先經依法確認?！　∩暾埓_認的，應當先向侵權的人民法院提出。　　人民法院應自受理確認申請之日起兩個月內依照相應程序作出裁決或相關的決定。　　申請人對確認裁定或者決定不服或者侵權的人民法院逾期不予確認的，申請人可以向其上一級人民法院申訴?！　〉诰艞l　未經依法確認直接向人民法院賠償委員會申請作出賠償決定的，人民法院賠償委員會不予受理?！　〉谑畻l　經依法確認有本解釋第二條至第五條規(guī)定情形之一的，賠償請求人可依法向侵權的人民法院提出賠償申請，人民法院應當受理。人民法院逾期不作決定的，賠償請求人可以向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。　　第十一條　民事、行政訴訟中司法賠償的賠償方式主要為支付賠償金。包括：支付侵犯人身自由權、生命健康權的賠償金；財產損壞的，賠償修復所需費用；財產滅失的，按侵權行為發(fā)生時當地市場價格予以賠償；財產已拍賣的，給付拍賣所得的價款；財產已變賣的，按合法評估機構的估價賠償；造成其他損害的，賠償直接損失?！　∧軌蚍颠€財產或者恢復原狀的，予以返還財產或者恢復原狀。包括：解除查封、扣押、凍結；返還財產、恢復原狀；退還罰款、罰沒財物?！　〉谑l　國家賠償法第二十八條第（七）項規(guī)定的直接損失包括下列情形：　　（一）保全、執(zhí)行過程中造成財物滅失、毀損、霉變、腐爛等損壞的；　　（二）違法使用保全、執(zhí)行的財物造成損壞的；　　（三）保全的財產系國家批準的金融機構貸款的，當事人應支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息。執(zhí)行上述款項的，貸款本金及當事人應支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息；　?。ㄋ模┍Ｈ?zhí)行造成停產停業(yè)的，停產停業(yè)期間的職工工資、稅金、水電費等必要的經常性費用；　?。ㄎ澹┓梢?guī)定的其他直接損失?！　〉谑龡l　違法采取司法拘留措施的，按國家賠償法第二十六條規(guī)定予以賠償。　　造成受害人名譽權、榮譽權損害的，按照國家賠償法第三十條規(guī)定，在侵權行為影響的范圍內，為受害人消除影響、恢復名譽、賠禮道歉?！　〉谑臈l　人民法院賠償委員會在審理偵查、檢察、監(jiān)獄管理機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民財產權造成損害的賠償案件時，可參照本解釋的有關規(guī)定辦理。 《全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國國家賠償法的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議于2010年4月29日通過，現(xiàn)予公布，自2010年12月1日起施行。中華人民共和國主席　胡錦濤　　2010年4月29日全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國國家賠償法》的決定(2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過)第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議決定對《中華人民共和國國家賠償法》作如下修改：一、將第二條修改為：“國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利?！氨痉ㄒ?guī)定的賠償義務機關，應當依照本法及時履行賠償義務?！倍⒌谌龡l第三項修改為：“（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的”。三、將第四條第三項修改為：“（三）違法征收、征用財產的”。四、將第六條第三款修改為：“受害的法人或者其他組織終止的，其權利承受人有權要求賠償?！蔽?、將第九條修改為：“賠償義務機關有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的，應當給予賠償。“賠償請求人要求賠償，應當先向賠償義務機關提出，也可以在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出。”六、在第十二條中增加一款，作為第三款：“賠償請求人不是受害人本人的，應當說明與受害人的關系，并提供相應證明?！痹黾右豢?，作為第四款：“賠償請求人當面遞交申請書的，賠償義務機關應當當場出具加蓋本行政機關專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請材料不齊全的，賠償義務機關應當當場或者在五日內一次性告知賠償請求人需要補正的全部內容。七、將第十三條改為第十三條、第十四條。第十三條：“賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內，作出是否賠償的決定。賠償義務機關作出賠償決定，應當充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商?！百r償義務機關決定賠償的，應當制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內送達賠償請求人?！百r償義務機關決定不予賠償的，應當自作出決定之日起十日內書面通知賠償請求人，并說明不予賠償的理由。”第十四條：“賠償義務機關在規(guī)定期限內未作出是否賠償的決定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內，向人民法院提起訴訟?！百r償請求人對賠償的方式、項目、數額有異議的，或者賠償義務機關作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務機關作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內，向人民法院提起訴訟?！卑恕⒃黾右粭l，作為第十五條：“人民法院審理行政賠償案件，賠償請求人和賠償義務機關對自己提出的主張，應當提供證據?！百r償義務機關采取行政拘留或者限制人身自由的強制措施期間，被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的，賠償義務機關的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關系，賠償義務機關應當提供證據?！本?、將第十四條改為第十六條，第二款修改為：“對有故意或者重大過失的責任人員，有關機關應當依法給予處分；構成犯罪的，應當依法追究刑事責任?！笔?、將第十五條改為第十七條，修改為：“行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監(jiān)獄管理機關及其工作人員在行使職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（一）違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序對公民采取拘留措施，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的；（二）對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經執(zhí)行的；（四）刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的?！笔?、將第十六條改為第十八條，修改為：“行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監(jiān)獄管理機關及其工作人員在行使職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（一）違法對財產采取查封、扣押、凍結、追繳等措施的；（二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產已經執(zhí)行的。”十二、將第十七條改為第十九條，第三項修改為：“（三）依照刑事訴訟法第十五條、第一百四十二條第二款規(guī)定不追究刑事責任的人被羈押的”。第四項修改為：“（四）行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監(jiān)獄管理機關的工作人員與行使職權無關的個人行為”十三、將第十九條改為第二十一條，修改為：“行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監(jiān)獄管理機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該機關為賠償義務機關?！皩癫扇【辛舸胧勒毡痉ǖ囊?guī)定應當給予國家賠償的，作出拘留決定的機關為賠償義務機關。“對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。“再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。二審改判無罪，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務機關?！笔?、將第二十條改為第二十二條，修改為：“賠償義務機關有本法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的，應當給予賠償。“賠償請求人要求賠償，應當先向賠償義務機關提出?！百r償請求人提出賠償請求，適用本法第十一條、第十二條的規(guī)定?！笔濉⒌诙粭l改為第二十三條和第二十四條。第二十三條：“賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內，作出是否賠償的決定。賠償義務機關作出賠償決定，應當充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商?！百r償義務機關決定賠償的，應當制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內送達賠償請求人?！百r償義務機關決定不予賠償的，應當自作出決定之日起十日內書面通知賠償請求人，并說明不予賠償的理由?！钡诙臈l：“賠償義務機關在規(guī)定期限內未作出是否賠償的決定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內向賠償義務機關的上一級機關申請復議?！百r償請求人對賠償的方式、項目、數額有異議的，或者賠償義務機關作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務機關作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內，向賠償義務機關的上一級機關申請復議?！百r償義務機關是人民法院的，賠償請求人可以依照本條規(guī)定向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。”十六、將第二十二條改為第二十五條，第二款修改為：“賠償請求人不服復議決定的，可以在收到復議決定之日起三十日內向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定；復議機關逾期不作決定的，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定?！笔摺⒃黾右粭l，作為第二十六條：“人民法院賠償委員會處理賠償請求，賠償請求人和賠償義務機關對自己提出的主張，應當提供證據?！氨涣b押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的，賠償義務機關的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關系，賠償義務機關應當提供證據。”十八、增加一條，作為第二十七條：“人民法院賠償委員會處理賠償請求，采取書面審查的辦法。必要時，可以向有關單位和人員調查情況、收集證據。賠償請求人與賠償義務機關對損害事實及因果關系有爭議的，賠償委員會可以聽取賠償請求人和賠償義務機關的陳述和申辯，并可以進行質證?！笔拧⒃黾右粭l，作為第二十八條：“人民法院賠償委員會應當自收到賠償申請之日起三個月內作出決定；屬于疑難、復雜、重大案件的，經本院院長批準，可以延長三個月?！倍?、將第二十三條改為第二十九條，第一款修改為：“中級以上的人民法院設立賠償委員會，由人民法院三名以上審判員組成，組成人員的人數應當為單數。”二十一、增加一條，作為第三十條：“賠償請求人或者賠償義務機關對賠償委員會作出的決定，認為確有錯誤的，可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴?！百r償委員會作出的賠償決定生效后，如發(fā)現(xiàn)賠償決定違反本法規(guī)定的，經本院院長決定或者上級人民法院指令，賠償委員會應當在兩個月內重新審查并依法作出決定，上一級人民法院賠償委員會也可以直接審查并作出決定?！白罡呷嗣駲z察院對各級人民法院賠償委員會作出的決定，上級人民檢察院對下級人民法院賠償委員會作出的決定，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的，應當向同級人民法院賠償委員會提出意見，同級人民法院賠償委員會應當在兩個月內重新審查并依法作出決定?！倍?、將第二十四條改為第三十一條，第二款修改為：“對有前款規(guī)定情形的責任人員，有關機關應當依法給予處分；構成犯罪的，應當依法追究刑事責任?！倍?、將第二十七條改為第三十四條，第一款第一項修改為：“（一）造成身體傷害的，應當支付醫(yī)療費、護理費，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍”。第一款第二項修改為：“（二）造成部分或者全部喪失勞動能力的，應當支付醫(yī)療費、護理費、殘疾生活輔助具費、康復費等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費用，以及殘疾賠償