淺談官司的成本問題(編輯修改稿)
2025-04-22 02:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 2004年11月，重慶市第一中級人民法院作出判決，天星村農(nóng)民終于收回欠款?！ 』仡?年打官司的艱難歷程，唐國全別有一番滋味在心頭。為了打官司，他蹲法院、找律師、跑人大、找政府，往返重慶200多次，甚至還到過北京上訪。據(jù)唐國全粗略計算，6年中，他在訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、交通費(fèi)、信息費(fèi)、生活費(fèi)、材料費(fèi)等方面的支出達(dá)12萬多元。雖然欠款收回來了，但他自己卻負(fù)債累累。他說，現(xiàn)在農(nóng)民有“三怕”：怕學(xué)費(fèi)、怕生病、怕官司。只要攤上了任何一“怕”，都別想過安寧日子，更不要說致富奔小康了；不是農(nóng)民不愿意拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)利，而是沒錢、沒門路打官司?！ ∞r(nóng)民打官司難是整個社會的一個集中縮影，在法治不斷完善的今天，打官司難尤其是農(nóng)民打官司難，依然是一個沉重的社會話題。十幾年前，影片《秋菊打官司》轟動一時，“秋菊”一度成為中國農(nóng)民法律意識覺醒的象征。然而，時至今日，已經(jīng)逐漸懂得用法律維權(quán)的農(nóng)民兄弟，卻依然要重復(fù)“秋菊”往日的苦澀和艱辛，這不能不引起人們的高度重視。中國的法治化進(jìn)程絕不能將農(nóng)民拒之門外。近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，廣大農(nóng)村地區(qū)由拖欠農(nóng)民工工資、工傷、經(jīng)濟(jì)糾紛引起的民事、刑事案件不斷發(fā)生。然而，許多農(nóng)民通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益時，卻經(jīng)常遇到訴訟程序復(fù)雜、訴訟成本高、執(zhí)行難、司法不公等難題，出現(xiàn)“想打官司的不敢打，敢打的打不起，打得起的打不贏，打贏了執(zhí)行不了也沒用”的怪現(xiàn)象。這些難題就像一道道“門檻”，把很多農(nóng)民阻擋在法律的大門之外，極大地影響了中國的法治化進(jìn)程?！ ?2，律師收費(fèi)居高難下 我國法制建設(shè)起步較晚，近年來，隨著法制觀念的深入，雖然人們的法律意識逐漸增強(qiáng)，但對于廣大中下層的人們而言，法律知識的缺乏，法律素養(yǎng)不足。一些人們根本就不懂得訴訟，更不可能自己去打官司。更多地選擇聘請律師代理訴訟。然而，請律師卻并不時一件容易的事情?！?1) 律師接活不愿做低??? 按理說，市場經(jīng)濟(jì)，有需求就應(yīng)該有供應(yīng)，但這一招在律師行業(yè)似乎不靈。官司金額大不怕，有多大的官司就有多牛的律師，但官司小可不行，想花幾百元請個律師，你跑遍了整個城市也沒戲?！≡S多律師事務(wù)所都有自己最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，北京市易和律師事務(wù)所的一名律師透露，他們的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是5000元，低于5000元的案件不收，然后再看涉案標(biāo)的大小和案情的復(fù)雜程度來考慮是否承接。??? 據(jù)有關(guān)人士介紹，現(xiàn)在中國律師收費(fèi)仍以協(xié)議收費(fèi)為主，不是按時收費(fèi)，但是打一個標(biāo)的（涉案金額）3萬元的官司和一個30萬元的案子，所走的法律程序一樣，付出的時間一樣，協(xié)議的收費(fèi)金額卻大大不同，30萬元的案子可以收兩三萬，3萬元的案子收幾千就不錯了。因此現(xiàn)在律師都不太愿意接離婚、繼承這樣的糾紛，更愿意接合同糾紛這樣的商事案件。有業(yè)內(nèi)人士表示，以后大標(biāo)的的案子會按協(xié)議收費(fèi)，而小標(biāo)的的案子將計時收費(fèi)，屆時，小官司的律師收費(fèi)將更加高昂。??? 也有一些打過官司的人反映，收費(fèi)多不怕，但律師應(yīng)該給委托人一份非常詳細(xì)的收費(fèi)單。據(jù)悉，國外計時收費(fèi)的律師會提交給客戶一份詳細(xì)到幾點(diǎn)幾分在何處做什么的工作記錄。但在我國，盡管收費(fèi)是經(jīng)過了雙方協(xié)議的，但沒有明確的收費(fèi)條目，很容易讓人們感覺收費(fèi)不公平。（2）律師收費(fèi)居高難下??? 物以稀為貴，現(xiàn)在律師費(fèi)高的原因是因?yàn)楝F(xiàn)在律師數(shù)量少，有統(tǒng)計表明，美國平均每250人中就有一名律師，根據(jù)北京市律師協(xié)會去年統(tǒng)計的數(shù)字，現(xiàn)在北京有588家律師事務(wù)所，7193名律師，雖然北京律師的數(shù)量在全國是最高的，但其占的比例也只有北京市總?cè)丝诘娜f分之五左右。⑥?武漢市司法局律管處有關(guān)負(fù)責(zé)人士透露：“現(xiàn)階段武漢的律師不多，律師服務(wù)也沒有辦法到飽和的程度，有律師沒有官司可打，處于失業(yè)狀態(tài)，有人則可能因?yàn)檎也坏揭粋€收費(fèi)低的律師而打不起官司，供求之間有一個錯位的問題，政府要做的就是調(diào)整供給和需求之間的矛盾。⑤” 解決這一矛盾靠的是律師行業(yè)收費(fèi)層次增多，市場更加細(xì)分，有更低價格的律師服務(wù)出現(xiàn)。但有專家認(rèn)為，這一點(diǎn)目前很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槁蓭煶杀揪痈卟幌?。律師收費(fèi)又分為咨詢和打官司兩種，讓大家感覺收費(fèi)高的是往往是打官司的收費(fèi)，而打官司就需要律師具有執(zhí)業(yè)資格，即便是在知名高校的法律專業(yè)，每年通過律師資格考試的也是寥寥無幾，這些通過了資格考試的人的工資水平自然要高過社會普通工資水平。而目前的這種高門檻的律師體制又是由我國的司法體制決定的。據(jù)了解，中國目前司法改革走的是英美模式，英美模式與歐陸模式不同，需要建立較高的法律職業(yè)準(zhǔn)入門檻，形成職業(yè)化的法律人共
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