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正文內(nèi)容

淺析企業(yè)集團(tuán)資金管理模式的現(xiàn)狀與問題-自己(編輯修改稿)

2025-04-22 02:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 報(bào)表,消除了集團(tuán)母子公司信息不對(duì)稱的弊端;另一方面通過成立資金結(jié)算中心或財(cái)務(wù)公司將集團(tuán)母子公司的資金進(jìn)行集中管理,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)所有下屬單位資金的集團(tuán)內(nèi)循環(huán),并能夠集中資金進(jìn)行集團(tuán)戰(zhàn)略投資和償付即將到期的債務(wù),可以有效降低集團(tuán)的資金成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。任何一個(gè)集團(tuán)公司沒有絕對(duì)的集權(quán),也沒有絕對(duì)的分權(quán),只不過根據(jù)財(cái)務(wù)管理決策權(quán)利集中與分散程度來判定是屬于“集權(quán)式管理”還是“分權(quán)式管理”。而財(cái)務(wù)管理決策權(quán)利集中與分散的程度沒有一個(gè)絕對(duì)的定量指標(biāo)來衡量,需要集團(tuán)母公司根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及組織機(jī)構(gòu)模式設(shè)置自身的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式。在集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制下,集團(tuán)母公司財(cái)務(wù)管理部門可以下述“七大中心”作為其管理定位,根據(jù)實(shí)際情況合理配置母子公司的財(cái)務(wù)管理決策權(quán)利。集團(tuán)投資和子公司投資應(yīng)納入集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,并通過預(yù)算管理對(duì)各類投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量進(jìn)行控制。母公司應(yīng)牢牢控制對(duì)集團(tuán)發(fā)展結(jié)構(gòu)與控制結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接或潛在影響的決策管理權(quán)以及例外投資事項(xiàng)的處置權(quán)。母公司投資管理的主要職責(zé)有:建立健全母子公司投資立項(xiàng)、審批、控制、檢查和監(jiān)督制度;匯編全集團(tuán)投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量預(yù)算,參與重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方案的制定;審核子公司自行決策的投資項(xiàng)目及子公司固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長(zhǎng)期性資產(chǎn)的變動(dòng)情況;會(huì)同規(guī)劃發(fā)展部門制定集團(tuán)公司及其子公司的對(duì)外投資決策方案。在集權(quán)式的融資管理模式下,子公司不得擅自對(duì)外舉債和吸收外部資本,母公司財(cái)務(wù)部應(yīng)高度集中對(duì)外融資管理權(quán),應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé)具體如下:提出發(fā)行債券,發(fā)行股票、吸收外部投資等重大融資事項(xiàng)的方案,嚴(yán)密監(jiān)控集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率和借款風(fēng)險(xiǎn);制訂集團(tuán)對(duì)外擔(dān)保管理辦法;對(duì)子公司自行決策的融資事項(xiàng)進(jìn)行必要的檢查和監(jiān)督,審核子公司授權(quán)范圍內(nèi)的對(duì)外融資申請(qǐng),審核子公司融資活動(dòng)的現(xiàn)金流量預(yù)算,并匯總編制全集團(tuán)融資活動(dòng)的現(xiàn)金流量預(yù)算,實(shí)施負(fù)債總量控制和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。如何把母子公司分散的資金集中起來,降低資金持有水平,保證集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需要,是集團(tuán)資金管理面臨的重要問題。集團(tuán)母公司可以成立資金結(jié)算中心或財(cái)務(wù)公司集中統(tǒng)一管理整個(gè)集團(tuán)的資金,具體工作主要有:統(tǒng)一管理子公司的銀行帳戶,調(diào)劑集團(tuán)內(nèi)的資金余缺,核定子公司對(duì)外付款的定額;審核預(yù)算外付款申請(qǐng),審核子公司內(nèi)部貸款申請(qǐng);主持集團(tuán)內(nèi)部往來結(jié)算管理,組織集團(tuán)流動(dòng)資金管理;控制全集團(tuán)流動(dòng)資金存量和應(yīng)收賬款總量?! 〖瘓F(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層行使集團(tuán)資本變動(dòng)及資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策權(quán),資本運(yùn)營(yíng)管理部門具體負(fù)責(zé)管理和監(jiān)控集團(tuán)資本運(yùn)行過程及資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其主要工作如下:擬訂母公司增加或減少注冊(cè)資本的方案,擬訂子公司資產(chǎn)重組方案:審批子公司重要資產(chǎn)的處置方案:制定母公司的稅后利潤(rùn)分配方案;落實(shí)集團(tuán)內(nèi)各單位的集團(tuán)資本保值增值的責(zé)任;依法審定子公司稅后利潤(rùn)分配方案;對(duì)資本運(yùn)營(yíng)過程實(shí)施跟蹤監(jiān)控。實(shí)行稅費(fèi)的統(tǒng)一繳納和集中管理,有利于集團(tuán)整體的稅負(fù)最小化,也有利于改善集團(tuán)與征繳機(jī)關(guān)的關(guān)系,提高集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)度和運(yùn)作資金的效率。稅費(fèi)管理部門對(duì)集團(tuán)內(nèi)各種稅金、計(jì)提的費(fèi)用與基金實(shí)行集中管理,統(tǒng)一征繳。其主要工作為:分析研究國(guó)家的稅法、費(fèi)用征管規(guī)定與基金管理制度;協(xié)調(diào)并處理好集團(tuán)公司與稅務(wù)、社會(huì)保障等機(jī)構(gòu)的征繳關(guān)系;制定集團(tuán)稅費(fèi)管理政策及稅費(fèi)籌劃方案;指導(dǎo)和督促子公司各種稅金、費(fèi)用、基金的計(jì)繳;制定全集團(tuán)的年度納稅計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)提計(jì)劃、基金計(jì)提與繳納計(jì)劃,加強(qiáng)基金賬戶的日常核算和管理。全面預(yù)算管理是集團(tuán)母公司對(duì)子公司實(shí)施有效財(cái)務(wù)控制的重要手段。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行全面預(yù)算管理,不僅可以提高管理的效率,優(yōu)化資源配置,而且有利于明確母公司與子公司各自的責(zé)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前集團(tuán)預(yù)算管理應(yīng)緊緊抓住效益預(yù)算與現(xiàn)金流量預(yù)算,不斷拓寬預(yù)算管理的范圍,提高預(yù)算精度,加大預(yù)算執(zhí)行情況的考核力度,真正使預(yù)算起到剛性約束的作用。母公司在預(yù)算控制體系中的主要工作內(nèi)容如下:制訂預(yù)算編制規(guī)程,指導(dǎo)各子公司及直屬單位編制年度預(yù)算,匯總編制全集團(tuán)預(yù)算,檢查和監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行過程情況,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差提出處理建議;審核子公司提出的預(yù)算目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng);組織集團(tuán)內(nèi)部各單位預(yù)算完成情況的年度考評(píng)工作;提交財(cái)務(wù)考核與評(píng)價(jià)報(bào)告;審核預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算外支出申請(qǐng)。    財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系的運(yùn)行,主要從事財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)管理、集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的管理等工作,以保證集團(tuán)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的規(guī)范和高效。具體工作應(yīng)該有以下幾方面:建立健全集團(tuán)內(nèi)部資本與財(cái)務(wù)管理辦法;制定集團(tuán)子公司統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;研究并制定集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)政策;檢查監(jiān)督集團(tuán)內(nèi)部各單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作;統(tǒng)一管理集團(tuán)財(cái)務(wù)部下派財(cái)務(wù)人員,對(duì)財(cái)務(wù)人員負(fù)有教育培訓(xùn)、工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)考評(píng)、資格管理等職責(zé),統(tǒng)一對(duì)應(yīng)由母公司核算的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;督促各下屬單位及時(shí)提交各種會(huì)計(jì)資料,據(jù)此進(jìn)行匯總,以及編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表;加強(qiáng)集團(tuán)會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè);實(shí)施對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)信息的隨時(shí)調(diào)用和跟蹤監(jiān)控,建立全集團(tuán)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),及時(shí)分析和掌握各單位的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況。傳統(tǒng)的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理是一個(gè)分散的管理流程:企業(yè)下屬各個(gè)子公司組織財(cái)務(wù)人員,設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并在會(huì)計(jì)期末結(jié)賬后向上級(jí)單位遞送書面報(bào)表。企業(yè)最高管理層在會(huì)計(jì)期末經(jīng)過合并報(bào)表,得出整個(gè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)狀況。這種“分散”式的管理流程依據(jù)傳統(tǒng)的四個(gè)會(huì)計(jì)假設(shè)——會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量、持續(xù)經(jīng)營(yíng),以反映單個(gè)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營(yíng)信息為中心,通過合并報(bào)表實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)情況的了解。在這種分散的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式下,集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)信息只有經(jīng)過合并生成的三張財(cái)務(wù)報(bào)表,并不存在整個(gè)集團(tuán)的明細(xì)帳和總分類帳,在這三張報(bào)表之外,對(duì)集團(tuán)企業(yè)更有價(jià)值的經(jīng)營(yíng)信息不能清楚地得到,降低了財(cái)務(wù)信息的完整性和價(jià)值。另外,在這種模式下,只有到會(huì)計(jì)期末,各個(gè)會(huì)計(jì)主體結(jié)帳后才可得到有關(guān)子公司經(jīng)營(yíng)情況的報(bào)表,也才能匯總得出整個(gè)
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