【文章內(nèi)容簡介】 資源的宏觀管理、機構(gòu)設(shè)置、職能分配和關(guān)鍵崗位的任命及授權(quán)。、組織機構(gòu)的設(shè)置和職能的劃分，任命關(guān)鍵崗位的人員，指定關(guān)鍵管理崗位的代理人。a．我所有固定的辦公室200余平方米、實驗室200余平方米（平面圖見本手冊附件七）。b．辦公場所和實驗室都安裝了固定電話，并保證與關(guān)鍵崗位人員保持暢通的無線聯(lián)系。c．所有的計量標準及相關(guān)設(shè)施只作為檢定、校準和檢測使用，不作為其他用途。d．所有的計量檢定、校準和檢測活動，都在管理體系的控制之下。無論在實驗室內(nèi)，還是在遠離固定實驗室的場所或在有關(guān)臨時或移動的設(shè)施中進行的檢定、校準和檢測工作，均能滿足管理體系的規(guī)定與要求。e．我所是具有獨立法人資格的行政事業(yè)單位，有固定的能夠滿足要求的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，有符合要求的儀器設(shè)備，有相對獨立的財務收支渠道，能夠獨立對外開展檢定、校準和檢測等業(yè)務活動，并能保證檢定、校準和檢測工作的質(zhì)量。a．配備了能與其工作相適應的精干、高效的管理人員，明確了其職責和履行職責所必需的權(quán)力，并且配備必要的技術(shù)資源、物資資源、組織資源和人力資源等。b．最高領(lǐng)導者發(fā)布了《公正性聲明》，制訂了《員工工作制度》，組織工學習并遵守《技術(shù)監(jiān)督職業(yè)道德規(guī)范》，通過以上措施來保證我所的管理人員和技術(shù)人員的工作質(zhì)量不受任何可能來自內(nèi)部和外部的商務、財務和其他壓力的影響。c．制訂并嚴格執(zhí)行《保護顧客機密信息和所有權(quán)程序》，以保護顧客的保密資料、技術(shù)秘密和所有權(quán)(包括專利權(quán))不受侵犯。d．我所制訂并嚴格執(zhí)行《保持判斷和運作公正性、誠實性程序》，以避免工作人員參與任何削弱其能力、公正性、誠實性、獨立判斷力或影響職業(yè)道德的活動。e．根據(jù)實際工作需要設(shè)立組織機構(gòu)（****市計量檢定測試所組織機構(gòu)框圖），規(guī)定了組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量管理、技術(shù)運作和支持服務之間的相互關(guān)系和接口。f．明確了各部門的職能，規(guī)定了與檢定、校準和檢測質(zhì)量有影響各類人員的職責、權(quán)限和相****市文件編號：ZCJL010162007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁　　共2頁****市計量檢定測試所質(zhì)量手冊基本條件互關(guān)系。g．任命相關(guān)人員為我所的質(zhì)量負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量監(jiān)督員、內(nèi)審員（見本手冊附件一）。h．指定關(guān)鍵管理人員的代理人，確定管理體系歸口部門（見本手冊附件二）。i．定期對員工加強法制意識和質(zhì)量意識的教育，使全體員工應充分理解質(zhì)量方針與質(zhì)量目標的內(nèi)容，明確自己在管理體系中所處的地位和所承擔的質(zhì)量目標，認識到自己的工作對管理體系的重要性以及如何為實現(xiàn)自己工作的質(zhì)量目標做出應有的貢獻。，聽取他們對管理體系運行過程中的意見和建議。任何員工都有權(quán)利和義務反映在管理體系運行過程中出現(xiàn)的問題和提出解決問題的方法和措施?！恫块T和崗位職責》?！豆月暶鳌??！秵T工工作制度》。《技術(shù)監(jiān)督職業(yè)道德規(guī)范》?！侗Ｗo顧客機密信息和所有權(quán)程序》?！侗３峙袛嗪瓦\作公正性、誠實性程序》。文件編號：ZCJL010172007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁　　共2頁****市計量檢定測試所質(zhì)量手冊管理體系總要求5管理體系對管理體系的建立、實施和保持所需要的過程提出總體性要求。 適用于我所管理體系的建立和對管理體系的控制。、實施和保持管理體系，促進所有過程的持續(xù)改進，并負責向所長報告管理體系的運行情況。，負責管理體系內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部聯(lián)系，確保管理體系的正常運行。《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》的要求并結(jié)合我所實際情況建立管理體系。，并保持與制定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標準確一致。、校準和檢測活動均嚴格按照管理體系文件中的要求執(zhí)行，以確保管理體系的實施。，不斷對員工進行業(yè)務培訓，提高員工參與質(zhì)量管理的意識，以保證管理體系的有效運行。，來保持管理體系，促進所有過程的持續(xù)改進：A改進 P策劃*下一次如何 *做什么？改進？ *怎么做？C檢查 D實施*事情是否按 *做已經(jīng)策計劃進行 劃好的事。 圖1： PDCA 循環(huán)圖文件編號：ZCJL010172007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第2頁　　共2頁****市計量檢定測試所質(zhì)量手冊管理體系總要求P策劃根據(jù)顧客、法律法規(guī)的要求和我所的質(zhì)量方針，制定相應的實施程序，為提供準確可靠的結(jié)果建立必要的目標和過程。D實施根據(jù)制定的程序，實施計量檢定、校準和檢測的過程。C檢查根據(jù)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，對檢定、校準和檢測過程以及檢定、校準和檢測的結(jié)果進行監(jiān)督，并分析和報告結(jié)果。 A改進根據(jù)分析和報告的結(jié)果情況，不斷地采取積極有效的糾正措施和預防措施，使過程業(yè)績得到持續(xù)改進。 相關(guān)支持性文件《文件控制程序》。《人員培訓管理程序》。《現(xiàn)場檢定、校準和檢測管理程序》?！稄娭茩z定管理程序》。《校準管理程序》?！抖堪b商品計量監(jiān)督檢驗管理程序》?！稒z定、校準和檢測質(zhì)量控制程序》?！都m正措施管理程序》。《預防措施管理程序》。文件編號：ZCJL010182007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁　　共1頁****市計量檢定測試所質(zhì)量手冊管理職責 管理職責體現(xiàn)機構(gòu)負責人的領(lǐng)導、參與和承諾，以及在管理體系的建立、改進和實施中所起到的重要作用。適用于機構(gòu)負責人對管理體系的建立、實施、改進和完善所做的承諾和所實施的活動。機構(gòu)負責人負責對我所在檢定、校準和檢測活動中能夠滿足JJF10692007《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》的要求作出承諾，并通過開展相應的活動來證實其承諾。，其中所長為最高管理者。，應充分意識到讓顧客滿意和遵守法律法規(guī)是對我所最基本的要求，采取教育、培訓、會議等方式，不斷的加強全體員工對質(zhì)量的認識，使全體員工：a. 能夠樹立質(zhì)量意識和法制觀念。b. 能夠認識到滿足顧客要求和法律法規(guī)的要求對我所的重要性。c. 積極、主動地遵守法律法規(guī)，參與各項質(zhì)量活動。、制定我所質(zhì)量方針，并由最高管理者發(fā)布。制定時應考慮到如下因素：a. 預期的顧客滿意度。b. 法律、法規(guī)和其他相關(guān)方面的要求。c. 質(zhì)量持續(xù)改進的機會和需求以及所需要的資源。、確定我所的質(zhì)量目標。質(zhì)量目標應該：a. 體現(xiàn)出我所的特點和我所能夠提供的檢定、校準和檢測服務的特色。b. 體現(xiàn)出不斷改進、提高質(zhì)量、顧客滿意的原則。c. 能夠分解到與質(zhì)量管理相關(guān)的職能部門和人員中，并能將其轉(zhuǎn)化為各自的工作任務。，管理評審由最高管理者主持。，應確保管理體系的建立、實施、改進以及完善所需資源的獲得。 當外部條件或環(huán)境發(fā)生變化時，機構(gòu)負責人應采取措施，確保并維持管理體系的完整性，從而確保檢定校準和檢測工作的質(zhì)量滿足顧客和法律法規(guī)的要求?！度藛T培訓管理程序》?！豆芾碓u審程序》。文件編號：ZCJL010192007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁　　共2頁****市計量檢定測試所質(zhì)量手冊體系文件對整個管理體系文件的構(gòu)成加以描述并提出總體要求。適用于我所管理體系文件的策劃與編制。 所長負責質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、質(zhì)量手冊、程序文件的批準與發(fā)布。，并組織編寫管理體系文件。a．將管理體系所涉及的政策、制度、計劃、程序和作業(yè)指導書制定成相應的文件，建立并保持與制定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標準確一致的文件化的管理體系。體系文件的結(jié)構(gòu)如下圖所示： 質(zhì)量手冊 第一層文件 程序文件 第二層文件 規(guī)程、標準、規(guī)范、校準方法 第三層文件 等作業(yè)指導書，記錄表式 圖2：管理體系文件結(jié)構(gòu)圖b．建立的文件化管理體系應與我所規(guī)模、人員素質(zhì)以及所開展的檢定、機制和檢測活動的復雜性相適應，以達到確保檢定、校準和檢測結(jié)果質(zhì)量所需要的程度。 c．所有管理體系文件均發(fā)放到相關(guān)人員，采取宣貫、培訓等多種方式，使全所員工能夠?qū)ξ募囊蟪浞掷斫獠詻Q執(zhí)行。a．質(zhì)量方針由所長正式發(fā)布，是我所總的質(zhì)量宗旨和方向，并為制定總體目標提供框架。b．質(zhì)量目標是管理體系所追求的總體目標，應具有綜合性和戰(zhàn)略性，需包括質(zhì)量、管理和技術(shù)等幾方面的內(nèi)容，并含有中長期的發(fā)展目標。c．總體目標應該是量化的、可分解的和可評價的。應將總體目標分解為年度目標和相關(guān)職能、層次的具體目標。d．總體目標完成情況應作為管理評審的輸入加以評審。****市計量檢定測試所質(zhì)量手冊文件編號：ZCJL010192007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第2頁　　共2頁體系文件 質(zhì)量手冊a．我所依據(jù)中華人民共和國國家計量技術(shù)規(guī)范JJF10692007《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》編制質(zhì)量手冊。b．質(zhì)量手冊包括標題和范圍、目錄、評審、批準和修訂、質(zhì)量方針和總體目標、公正性聲明、組織結(jié)構(gòu)、職責和權(quán)限、引用文件、管理體系的描述、附錄等內(nèi)容。 c．質(zhì)量手冊的內(nèi)容要覆蓋管理體系的范圍，包括或注明含技術(shù)程序在內(nèi)的支持性程序，對管理體系貫徹及其相互作用的描述，以及我所的有關(guān)信息的描述。 d．質(zhì)量手冊中應界定各類人員的職責、權(quán)力和相互關(guān)系，尤其要明確界定技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人的作用和責任。a．管理體系程序文件是質(zhì)量手冊的支持性文件，是質(zhì)量手冊中原則性要求的進一步展開和落實。b．程序文件的范圍應覆蓋JJF10692007《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》規(guī)定的要求，凡是JJF10692007《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》中明確要求應形成文件化程序的，都應制定相應的程序文件。c．程序文件的詳略程度應根據(jù)程序所描述過程的復雜程度、過程所涉及的人員技能和培訓等因素決定?！段募刂瞥绦颉??！度藛T培訓管理程序》。文件編號：ZCJL010202007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁　　共1頁****市計量檢定測試所質(zhì)量手冊文件控制對與管理體系有關(guān)的文件進行控制，確保各個相關(guān)場所得到和使用最新版本的管理體系文件，并注意管理體系文件的保密和安全要求。 適用于我所管理體系文件的編制、審批、發(fā)放、修改和管理等各個環(huán)節(jié)，包括外來文件的控制。 技術(shù)負責人負責組織技術(shù)性文件及質(zhì)量記錄的編制和批準。、程序文件的編制與審核以及管理性質(zhì)量記錄式樣的批準。 ：編制《文件控制程序》，以對文件質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書、表格、質(zhì)量計劃、規(guī)范、外來文件、記錄等文件進行控制與管理。：質(zhì)量手冊應符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。其他文件的編寫應與質(zhì)量手冊相協(xié)調(diào)，不得與質(zhì)量手冊的要求相違背。文字表達應簡明、準確、易懂，所有的符號、代號應符合有關(guān)規(guī)范，編制格式應統(tǒng)一。 ：以文件編號作為唯一性標識，確保文件保持清晰，易于識別和檢索。：文件發(fā)布前應得到有關(guān)負責人的批準，以確保文件是適宜的。：文件按規(guī)定的發(fā)放范圍及時發(fā)放。：定期對文件進行評審，必要時應對文件予以修訂，并再次批準。：文件的修訂均應得到批準，文件的修訂狀態(tài)應得到識別。：文件均應妥善保管，確保在需要使用文件的場合可獲得相關(guān)文件的有效版本。：外來文件應得到識別并控制其發(fā)放。：作廢文件要及時撤出，留用的應予以標識。：作為一種特殊的文件，其控制遵循《記錄管理程序》。：計量檢定、校準和檢測的原始記錄和數(shù)據(jù)應依據(jù)《原始記錄和數(shù)據(jù)處理管理程序》的要求進行控制?！段募刂瞥绦颉??！队涗浌芾沓绦颉?。《原始記錄和數(shù)據(jù)處理管理程序》。文件編號：ZCJL010212007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁數(shù)：第1頁　　共1頁****市計量檢定測試所質(zhì)量手冊記錄控制 記錄控制 目的 證明滿足質(zhì)量要求的程度或為管理體系運行的有效性提供客觀證據(jù)，達到復現(xiàn)檢定、校準和檢測過程。 適用于我所質(zhì)量和技術(shù)記錄的識別、收集、索引、存取、存檔、存放、維護和清理等環(huán)節(jié)的控制。 職責、管理評審記錄的保存，批準質(zhì)量記錄的格式。，技術(shù)記錄格式的備案，證書副本和計量監(jiān)督檢測報告副本的存檔，以及人員技術(shù)檔案的管理。 措施和方法，為可追溯性提供文件并提供驗證預防措施和糾正措施的證據(jù)。：a．質(zhì)量記錄：包括內(nèi)部審核和管理評審記錄，糾正、預防和改進措施的記錄，人員培訓和考核記錄，顧客投訴處理記錄等，管理體系文件控制記錄，服務和供應品的采購記錄，合同評審記錄。b．技術(shù)記錄：包括檢定、校準和檢測原始記錄，實驗室間比對或能力驗證記錄，記錄標準穩(wěn)定性考核記錄，期間核查記錄，證書、報告及其副本?！队涗浌芾沓绦颉穼τ涗浀淖R別、收集、檢索、存取、儲存、維護和處理進行控制。、字跡清楚，有