【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 )、《水電建設(shè)項(xiàng)目則一務(wù)評(píng)價(jià)暫行規(guī)定(試行)》(1994年)、《水運(yùn)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》(1988年)、《電力建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法實(shí)施細(xì)則(試行)})(1994年)。這些規(guī)范與規(guī)程對(duì)水利水電工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法作了全面的規(guī)定。進(jìn)入上世紀(jì)80年代以來(lái)，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的理論和方法，廣泛地應(yīng)用到水利水電工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和可行性研究，大大豐富了我國(guó)水利水電經(jīng)濟(jì)學(xué)科的內(nèi)容，特別是長(zhǎng)江三峽工程涉及到各方面的水利水電經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，如防洪、發(fā)電、航運(yùn)和綜合效益的計(jì)算、集資方式、投資分?jǐn)偂?guó)民經(jīng)濟(jì)承受能力分析、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、投資風(fēng)險(xiǎn)分析、替代方案經(jīng)濟(jì)比較、建設(shè)適宜時(shí)間分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、綜合經(jīng)濟(jì)分析等，通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的研究和解決，促進(jìn)了我國(guó)水利水電經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展和提高。我國(guó)水利水電工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究和實(shí)踐，雖然起步比較晚，基礎(chǔ)比較薄弱，但通過(guò)引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)成果，緊密結(jié)合我國(guó)水利水電建設(shè)中迫切需要解決的問(wèn)題開(kāi)展研究，近十多年來(lái)，進(jìn)展很快。目前我國(guó)水利水電經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平，在某些理論和方法方面己達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，有的方面還有比較突出的特點(diǎn)，如既從宏觀上研究水利水電事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，又研究水利水電工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的理論和方法，與國(guó)外比較，我國(guó)在這兩個(gè)方面結(jié)合得比較緊密，研究的主要內(nèi)容更加完備、更加系統(tǒng)。但在實(shí)際應(yīng)用的普遍性和廣泛性方面存在一定的差距，特別是在水利水電經(jīng)濟(jì)分析論證制度化、法律化方面還要作很大的努力。3 我國(guó)水電投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系和方法研究水電投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從項(xiàng)目財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面考察投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性，預(yù)計(jì)其經(jīng)濟(jì)收益，并進(jìn)行多方案比較和風(fēng)險(xiǎn)分析的工作。水電投資項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜、影響深遠(yuǎn)，其經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容是項(xiàng)目可行性研究的重要組成部分，為保證投資決策的正確性，最大限度地提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益提供重要依據(jù)。水電投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，而且是一項(xiàng)復(fù)雜和難度較大的工作。具體到每一個(gè)項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)都是一次獨(dú)特的研究過(guò)程。我國(guó)水電投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)主要是國(guó)家計(jì)委規(guī)定的方法體系，這套方法體系是在總結(jié)了建國(guó)以來(lái)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果的基礎(chǔ)上得出的，并參照了聯(lián)合國(guó)企業(yè)發(fā)展組織和世界銀行的做法。一般分為以下幾個(gè)程序：調(diào)查研究，收集和掌握與項(xiàng)目評(píng)價(jià)有關(guān)的基礎(chǔ)資料。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，測(cè)算各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果，對(duì)投資項(xiàng)目的投資額、利息、生產(chǎn)流動(dòng)資金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)以及稅金等指標(biāo)，按照經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要求進(jìn)行較為準(zhǔn)確的測(cè)算，為經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和現(xiàn)行價(jià)格，分析測(cè)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，考察項(xiàng)目的獲利能力、債務(wù)清償能力、外匯效果等財(cái)務(wù)狀況，論證投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。投資項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。從國(guó)家整體角度考察投資項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。計(jì)算分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性。投資項(xiàng)目不確定性分析。投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)所采用的數(shù)據(jù)，大部分來(lái)自預(yù)測(cè)和估算，因此，在上述評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，必須分析不確定因素，包括價(jià)格、投資、建設(shè)工期、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、政治經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)等，對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，確定項(xiàng)目在財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)上的可靠性。投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)總評(píng)價(jià)。在上述分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)可行性，經(jīng)濟(jì)合理性和財(cái)務(wù)盈利性進(jìn)行總評(píng)價(jià)，對(duì)篩選出的方案進(jìn)行全面總結(jié)，作出評(píng)價(jià)報(bào)告和相應(yīng)建議。 水電投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流量估算投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是建立在對(duì)項(xiàng)目整個(gè)壽命周期內(nèi)現(xiàn)金流入和流出的各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測(cè)算的基礎(chǔ)之上的，因此，準(zhǔn)確地估算項(xiàng)目的現(xiàn)金流入和流出的數(shù)量、時(shí)間以及逐年的凈現(xiàn)金流量，是正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資效益的必要條件。投資項(xiàng)目的壽命周期一般分為建設(shè)期和生產(chǎn)期，生產(chǎn)期有分為投產(chǎn)期和達(dá)到設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)期。建設(shè)期現(xiàn)金流量由項(xiàng)目投資構(gòu)成，現(xiàn)金流量為負(fù)值。生產(chǎn)期現(xiàn)金流量由收入、成本和稅金經(jīng)計(jì)算得到。投產(chǎn)期雖然達(dá)不到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，但隨著流動(dòng)資金的投入，生產(chǎn)負(fù)荷逐年增加，一般現(xiàn)金流量也為正值。 水電投資項(xiàng)目的投資估算水電投資項(xiàng)目的投資估算是指對(duì)擬建投資項(xiàng)目的建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、工程安裝及其他費(fèi)用等工程投資的估算。投資估算是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中用到的一個(gè)很重要和直接相關(guān)的計(jì)算參數(shù)，其準(zhǔn)確性直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論和可行性研究的質(zhì)量，并最終影響到項(xiàng)目的投資決策。項(xiàng)目投資一般包括擬建投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期借款利息和墊支的流動(dòng)資金之和。 水電投資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算固定資產(chǎn)投資劃分（1）工程費(fèi)用。包括建筑工程費(fèi)用、設(shè)備、工具器具及生產(chǎn)用具購(gòu)置費(fèi)用和設(shè)備安裝工程費(fèi)用等。（2）工程其他費(fèi)用。包括建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、移民安置費(fèi)、土地使用權(quán)出讓金、勘查設(shè)計(jì)費(fèi)、科研試驗(yàn)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、投產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、造地支農(nóng)費(fèi)、造林綠化費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)、以及供電貼費(fèi)等與建筑安裝、設(shè)備購(gòu)置無(wú)關(guān)但又必須支出的建設(shè)費(fèi)用。（3）預(yù)備費(fèi)用。包括基本預(yù)備費(fèi)和工程造價(jià)調(diào)整預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的工程費(fèi)用，如設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的工程和費(fèi)用，自然災(zāi)害造成損失和預(yù)防災(zāi)害所采取的措施費(fèi)，為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)的費(fèi)用等。（4）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。（5）建設(shè)期借款利息。指建設(shè)期內(nèi)應(yīng)計(jì)提的貸款利息總額。以上各項(xiàng)費(fèi)用的總和構(gòu)成投資項(xiàng)目的建設(shè)投資，投資項(xiàng)目建成后，建設(shè)投資即轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資估算水電投資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算一般采用概算指標(biāo)估算法。概算指標(biāo)估算法就是根據(jù)擬建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和有關(guān)資料，按照國(guó)家規(guī)定的編制初步設(shè)計(jì)概算的方法，以投資項(xiàng)目的單位工程為對(duì)象，利用概算指標(biāo)估算固定資產(chǎn)投資的一種方法。在可行性研究階段，初步設(shè)計(jì)尚未開(kāi)始，工程資料也沒(méi)有初步設(shè)計(jì)階段那么齊全和詳盡，因此不可能做出詳細(xì)的概算，只能參照概算的程序進(jìn)行估算。先將項(xiàng)目分解為單項(xiàng)工程，依據(jù)概算手冊(cè)中的概算定額或指標(biāo)編制每一單項(xiàng)工程中的單位工程概算，匯總單項(xiàng)工程所屬的各單位工程的概算，編制單項(xiàng)工程概算，再由各單項(xiàng)工程概算、工程其他費(fèi)用概算和預(yù)備費(fèi)匯總而稱(chēng)投資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總估算。用概算指標(biāo)估算法進(jìn)行投資估算，精度較高，可滿(mǎn)足可行性研究階段的研究深度和精度要求。 水電投資項(xiàng)目流動(dòng)資金投資估算水電投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)時(shí)，要投入一定的流動(dòng)資金，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，在項(xiàng)目壽命周期終了停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，要如數(shù)收回墊支的流動(dòng)資金。在投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)中，流動(dòng)資金是重要的現(xiàn)金流量，因此，必須準(zhǔn)確估算擬建項(xiàng)目所需的流動(dòng)資金。水電投資項(xiàng)目的流動(dòng)資金是為維持水電站正常運(yùn)行所占用的全部周轉(zhuǎn)資金，與其它工業(yè)項(xiàng)目不同，水電站沒(méi)有存貨，因此僅包括貨幣資金和應(yīng)收帳款。水電投資項(xiàng)目流動(dòng)資金的估算也較簡(jiǎn)單，一般按固定資產(chǎn)價(jià)值資金率估算，其估算公式為： 水電投資項(xiàng)目建設(shè)期利息的計(jì)算及支付投資項(xiàng)目在建設(shè)期間固定資產(chǎn)投資借款的應(yīng)計(jì)利息稱(chēng)為建設(shè)期利息，建設(shè)期利息計(jì)算到按設(shè)計(jì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)全部工程完工移交生產(chǎn)為止。建設(shè)期梭欠利息轉(zhuǎn)入本金，在生產(chǎn)期支付。在投在投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，國(guó)內(nèi)借款的建設(shè)期利息的計(jì)算公式為： 對(duì)于國(guó)外借款，一般應(yīng)按明確的或預(yù)計(jì)可能的財(cái)務(wù)費(fèi)用和借款償還條件計(jì)算。 水電投資項(xiàng)目的成本估算水電投資項(xiàng)目成本估算是指項(xiàng)目投產(chǎn)后，一定時(shí)期內(nèi)（一般為一年）為達(dá)到設(shè)計(jì)發(fā)電量所需要的全部耗費(fèi)。成本估算是進(jìn)行投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和不確定性分析的基礎(chǔ)，主要用于計(jì)算利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和流動(dòng)資金的需要量。對(duì)水電投資項(xiàng)目進(jìn)行成本費(fèi)用估算時(shí)，一般要借助于有關(guān)資料，并與同類(lèi)項(xiàng)目各種費(fèi)用的構(gòu)成進(jìn)行對(duì)比分析，以盡可能地準(zhǔn)確估計(jì)。通常按“成本要素估算方法”進(jìn)行估算，把成本費(fèi)用分為外購(gòu)材料、外購(gòu)燃料、工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)、利息支出、修理費(fèi)、庫(kù)區(qū)維護(hù)費(fèi)及移民后期扶持基金和其他費(fèi)用。各項(xiàng)成本費(fèi)用的計(jì)算公式如下：折舊費(fèi)=固定資產(chǎn)價(jià)值綜合折舊率（固定資產(chǎn)價(jià)值為固定資產(chǎn)投資與建設(shè)期利息之和）；修理費(fèi)=固定資產(chǎn)價(jià)值修理費(fèi)率；職工工資=年人均工資職工總數(shù)；職工福利費(fèi)、勞保統(tǒng)籌和住房基金分別按照企業(yè)職工工資總額的14%、17%和12%提??；h計(jì)算；移民后期扶持基金從工程竣工開(kāi)始按遷移人口400元/人年提取，共提取10年；。在投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析中，為編制全部投資現(xiàn)金流量表和作投資項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析，應(yīng)區(qū)分經(jīng)營(yíng)成本和總成本費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)成本是投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為生產(chǎn)產(chǎn)品而發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用。它等于總成本費(fèi)用扣除固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)和利息支出后的全部費(fèi)用。 水電投資項(xiàng)目的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)和稅金估算 水電投資項(xiàng)目的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)和稅金的估算，隨項(xiàng)目情況而異，首先應(yīng)分析可行性研究報(bào)告中對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)期、投產(chǎn)期、達(dá)產(chǎn)期等年限的確定，是否符合行業(yè)特點(diǎn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定；其次應(yīng)分別按不同生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算。 銷(xiāo)售收入及估算水電投資項(xiàng)目的銷(xiāo)售收入一般稱(chēng)為發(fā)電收入。發(fā)電收入的計(jì)算公式如下：發(fā)電收入=上網(wǎng)電量上網(wǎng)電價(jià) 稅金水電投資項(xiàng)目依法應(yīng)繳納的稅金主要包括增值稅、銷(xiāo)售稅金附加和所得稅。 增值稅增殖稅屬于價(jià)外稅，不含在銷(xiāo)售收入中。當(dāng)期增殖稅應(yīng)納稅額計(jì)算公式為：應(yīng)納增值稅稅額=銷(xiāo)項(xiàng)稅額－進(jìn)項(xiàng)稅額銷(xiāo)項(xiàng)稅額=銷(xiāo)售額稅率由于水電站可以扣減的進(jìn)項(xiàng)稅額非常有限，可直接按銷(xiāo)售收入的17%計(jì)算增值稅。銷(xiāo)售稅金及附加銷(xiāo)售稅金及附加是從銷(xiāo)售收入中直接扣除的，包括城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，以增值稅為基礎(chǔ)征收，分別采用5%和3%的規(guī)定稅率。所得稅企業(yè)利潤(rùn)按國(guó)家規(guī)定應(yīng)依法繳納所得稅，稅率為33%。計(jì)算公式為：應(yīng)納所得稅稅額=應(yīng)納稅所得額 稅率應(yīng)納稅所得額=收入總額成本費(fèi)用和損失177。稅收調(diào)整項(xiàng)目金額 利潤(rùn)利潤(rùn)是項(xiàng)目投產(chǎn)后的成果體現(xiàn)，也是重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)。利潤(rùn)可分為銷(xiāo)售利潤(rùn)（水投資項(xiàng)目為發(fā)電利潤(rùn)）和稅后利潤(rùn)。計(jì)算公式如下：發(fā)電利潤(rùn)=發(fā)電收入－總成本費(fèi)用－銷(xiāo)售稅金附加稅后利潤(rùn)=發(fā)電利潤(rùn)－所得稅稅后利潤(rùn)提取10%的法定盈余公積金和5%的公益金后，剩余部分再扣除分配給投資者的應(yīng)付利潤(rùn)，即為未分配利潤(rùn)，可用于償還貸款本息。 水電投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)研究 水電投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的作用水電投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力如何，投產(chǎn)后能否達(dá)到國(guó)家規(guī)定或行業(yè)的基準(zhǔn)收益率，取得預(yù)期的投資效益，是否達(dá)到國(guó)家的投資回收期規(guī)定，能否按銀行的要求償還貸款，債權(quán)人的權(quán)益是否有保障等是項(xiàng)目投資主體、債權(quán)人以及其他投資項(xiàng)目利益相關(guān)者均十分關(guān)心的內(nèi)容。水電投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)就是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅制度和價(jià)格體系，從項(xiàng)目財(cái)務(wù)角度分析、計(jì)算財(cái)務(wù)收益和費(fèi)用，編制財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析表，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力以及外匯平衡等財(cái)務(wù)狀況，據(jù)以判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是水電投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容之一，是投資決策的重要依據(jù)。此外，當(dāng)某些水電投資項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論不可行，但項(xiàng)目又為地區(qū)發(fā)展所急需時(shí)，為使項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)上的生存能力，可向國(guó)家提出采取經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施的建議。此時(shí)，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可以為國(guó)家優(yōu)惠方式及優(yōu)惠幅度的確定提供決策依據(jù)。 水電投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、程序及評(píng)價(jià)指標(biāo) 水電投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和程序水電投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一般包括盈利能力分析、清償能力分析，涉及外匯收支的還要進(jìn)行外匯平衡分析。其程序大致如下：財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用的識(shí)別。效益是對(duì)項(xiàng)目的貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)為水電投資項(xiàng)目的發(fā)電收入，費(fèi)用則是對(duì)項(xiàng)目的反貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)為項(xiàng)目的總投資、經(jīng)營(yíng)成本和稅金等各項(xiàng)支出。此外項(xiàng)目得到的各種補(bǔ)貼、項(xiàng)目壽命期末回收的固定資產(chǎn)余值和流動(dòng)資金等，也是項(xiàng)目的收入，在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中視作效益處理。正確識(shí)別水電投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用應(yīng)以項(xiàng)目為界，對(duì)于由于項(xiàng)目建設(shè)而引起的外部費(fèi)用和效益，只要不是直接由項(xiàng)目開(kāi)支和獲得的，就不能計(jì)為項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用。計(jì)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用時(shí)應(yīng)遵循客觀、準(zhǔn)確以及費(fèi)用和效益計(jì)算口徑一致的原則。一般以現(xiàn)行價(jià)格體系為基礎(chǔ)的預(yù)測(cè)價(jià)格來(lái)計(jì)算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用。對(duì)于價(jià)格變動(dòng)因素，在進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力分析時(shí)，計(jì)算期內(nèi)各年采用的預(yù)測(cè)價(jià)格是在基年（或建設(shè)期初）物價(jià)總水平的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)的，只考慮相對(duì)價(jià)格的變化，不考慮物價(jià)總水平的上漲因素；在進(jìn)行清償能力分析時(shí)，計(jì)算期內(nèi)各年采用的預(yù)測(cè)價(jià)格，除考慮相對(duì)價(jià)格的變化外，還要考慮物價(jià)總水平的上漲因素?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備。根據(jù)項(xiàng)目市場(chǎng)研究和技術(shù)研究的結(jié)果、現(xiàn)行價(jià)格體系及財(cái)稅制度進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，獲得項(xiàng)目投資、銷(xiāo)售收入、生產(chǎn)成本、利潤(rùn)、稅金及項(xiàng)目計(jì)算期等一系列財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并將所得數(shù)據(jù)編制成輔助財(cái)務(wù)報(bào)表。編制基本財(cái)務(wù)報(bào)表。由上述財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)及輔助報(bào)表，編制反映項(xiàng)目基本財(cái)務(wù)報(bào)表。主要包括反映盈利能力的現(xiàn)金流量表和損益表，反映清償能力的資產(chǎn)負(fù)債表和資金來(lái)源與運(yùn)用表，對(duì)于涉及外資的項(xiàng)目還需編制項(xiàng)目的財(cái)務(wù)外匯平衡表。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算與評(píng)價(jià)。根據(jù)基本財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)算各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或基準(zhǔn)值的對(duì)比分析，對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況作出評(píng)價(jià)。不確定性分析。通過(guò)盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析等不確定性分析方法，分析項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目在不確定情況下的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，作出項(xiàng)目在不確定情況下的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論或建議。作出項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的最終結(jié)論。由上述確定性分析和不確定性分析的結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性作出最終判斷，并從多種方案中選擇最優(yōu)方案。 水電投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)水電投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力和清償能力都需要通過(guò)一個(gè)至多個(gè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)分析，外匯平衡分析可直接采用財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其與評(píng)價(jià)內(nèi)容、。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)指標(biāo)關(guān)系表評(píng)價(jià)內(nèi)容基本報(bào)表財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)靜態(tài)指標(biāo)動(dòng)態(tài)指標(biāo)盈利能力分析全部投資現(xiàn)金流量表全部投資回收期財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值自有資金現(xiàn)金流量表－財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值損益表投資利潤(rùn)率投資利稅率資本金利潤(rùn)率－清償能力分析資金來(lái)源與運(yùn)用表借款償還期－資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)負(fù)債率流動(dòng)比率速動(dòng)比率－外匯平衡分析財(cái)務(wù)外匯平衡表－－不確定性分析盈虧平衡分析平衡點(diǎn)生產(chǎn)