工程結(jié)算審核中常見問題分析及應(yīng)對措施探討(編輯修改稿)
2025-04-21 23:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 量是按圖紙和合同約定規(guī)定規(guī)則計(jì)算的，有的施工單位不按合同約定規(guī)則計(jì)算，如計(jì)算框架梁砼工程量時(shí)，不扣除砼柱，重復(fù)計(jì)算，在砌體計(jì)算時(shí)不扣除砼過梁和孔洞，工程量的增加無形中提高了工程造價(jià)。又如獨(dú)立基礎(chǔ)土方工程計(jì)算時(shí)，清單計(jì)價(jià)模式下是按照設(shè)計(jì)圖示尺寸以墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算，不考慮工作面及放坡，而定額計(jì)價(jià)模式下獨(dú)立基礎(chǔ)土方工程量計(jì)算時(shí)要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，考慮工作面及放坡。審核工程量的計(jì)量單位是否與套用定額或清單一致。定額中有些計(jì)量單位是10m，10m?2等，因此容易疏忽導(dǎo)致工程量成倍加大；還要注意清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)計(jì)量單位的不同，如清單計(jì)價(jià)模式下門窗工程的計(jì)量單位為“樘”，而定額計(jì)價(jià)模式下的計(jì)量單位為“平方米”。嚴(yán)格控制簽證，防止任意加大工程量。首先檢查隱蔽工程簽證，把好現(xiàn)場簽證關(guān)。對于隱蔽工程要嚴(yán)格執(zhí)行簽證制度，做好現(xiàn)場簽證和記錄，防止事后補(bǔ)辦簽證；其次，各種變更等現(xiàn)場簽證應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量，審核時(shí)應(yīng)做好調(diào)查研究，杜絕不實(shí)際的開支。（二）、工程套項(xiàng)的問題：審查定額套用或清單子項(xiàng)套用是否正確，把好套項(xiàng)關(guān)。審核補(bǔ)充定額子目審查定額套用的合理性，竣工結(jié)算必須實(shí)事求是、客觀地反映工程實(shí)際造價(jià)，不能哪個(gè)項(xiàng)目單價(jià)高就往哪個(gè)套，套價(jià)時(shí)應(yīng)熟練掌握定額本中的說明、工作內(nèi)容及單價(jià)組成，對定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目，依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合實(shí)際的施工情況測定人工、材料、機(jī)械消耗量，合理地編制補(bǔ)充定額子目。?審核套用定額的子目套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審計(jì)，通過對實(shí)際套用定額價(jià)格與定額規(guī)定的價(jià)格是否相符加以對比進(jìn)行審查，著重應(yīng)對主要材料、主要機(jī)械、人工等價(jià)格進(jìn)行審計(jì)，審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題。對換算套用除完成對直接套用的審查工作外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械費(fèi)中的全部還是部分？同時(shí)，換算的方法是否正確？采用的系數(shù)是否正確？審核所套定額種類是否合理根據(jù)合同約定審查結(jié)算選用的定額是否正確，如合同未約定，按以下原則處理：建筑工程新建的以建筑、安裝工程預(yù)算定額為主，改建的工程以修繕定額為主。同時(shí)看定額文件頒布的時(shí)間、適用的范圍、定額的名稱、含義，以及關(guān)注定額編制說明中的注意事項(xiàng)，以達(dá)到科學(xué)地使用定額，準(zhǔn)確地套用定額，核準(zhǔn)工程造價(jià)。如同樣是挖土方工作，我省現(xiàn)行的《市政工程消耗量定額》及《建筑工程消耗量定額》都有相應(yīng)的子目，具體套用哪一本定額要看該工程是否符合定額說明中的適用范圍，同時(shí)要注意施工合同中對定額套用的規(guī)定，按合同指定的定額來計(jì)算工程造價(jià)。注意定額中一些項(xiàng)目如高層建筑超高費(fèi)等和安裝定額中說明系數(shù)的計(jì)取范圍，注意不能混在一起。審核套用清單子項(xiàng)清單子項(xiàng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目與清單子項(xiàng)的項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容是否一致來選用，如二者一致，可以直接套用；如不一致但相近，可以通過置換主要材料價(jià)格來借用。（三）、單價(jià)的問題審核人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工合同和招標(biāo)文件等對人、材、機(jī)價(jià)格的規(guī)定，對那些在招標(biāo)文件和施工合同中明確規(guī)定由施工企業(yè)按市場價(jià)格包干的部分，不得因市場的起伏變化予以調(diào)整，對于可以調(diào)價(jià)的部分，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，充分與承發(fā)包雙方進(jìn)行溝通，確定其合理的價(jià)格。對價(jià)格的審計(jì)具體要從以下幾方面把關(guān)：確定可以計(jì)算差價(jià)的材料，不該進(jìn)行調(diào)差價(jià)的決不進(jìn)行調(diào)差價(jià)。按設(shè)計(jì)圖紙核算定額所需材料用量或按實(shí)際核定用量。核定所報(bào)結(jié)算材料價(jià)格與市場價(jià)格差額以及按規(guī)定應(yīng)計(jì)取的采購保管費(fèi)，隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建材市場上的材料成千上萬，價(jià)格千差萬別，特別是一些新型高檔建材，施工單位往往利用這些材料在市場上價(jià)格的不確定性在結(jié)算時(shí)高報(bào)材料價(jià)格。 對于按系數(shù)法計(jì)算的材差部分，注意材差系數(shù)的動態(tài)變化和材差計(jì)算的基數(shù)規(guī)定，以地方有關(guān)主管部門每季度下發(fā)的文件為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，注意材差系數(shù)計(jì)取的時(shí)間與施工進(jìn)度一致。對于按實(shí)結(jié)算的材料在審計(jì)其價(jià)差時(shí)，以審計(jì)材料用量和材料的實(shí)際價(jià)格為主。對那些可以據(jù)實(shí)調(diào)整的材料直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù)，特別對裝飾材料加強(qiáng)審計(jì)力度。根據(jù)合同約定或地方文件規(guī)定，確定可以調(diào)整的材料價(jià)差。
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