【文章內(nèi)容簡介】 量火災(zāi)隱患的情況下，整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂，發(fā)給整改合格證。　　處理意見　?、鸥鶕?jù)《安全生產(chǎn)法》第80、882條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；　?、聘鶕?jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任；　?、歉鶕?jù)國務(wù)院302號(hào)令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任；　　⑷根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第778條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究消防部門整治小組有關(guān)人員的法律責(zé)任。　?、沤逃?zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績觀；樹立“安全第一”思想，履行各自的安全責(zé)任?！　、瓢踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查；不符合安全生產(chǎn)條件時(shí)，不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗?！　、枪S應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，在開工前具備安全生產(chǎn)條件，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可從事生產(chǎn)?！　、裙S應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。情景題：一、某經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，制定了如下安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度。　　請問：該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全？如不全，請補(bǔ)充？答案提要：缺少以下制度：動(dòng)火制度；安全操作規(guī)程（安全辦公會(huì)制度、安全例會(huì)制度、勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度、消防管理制度、定員定量制度、危險(xiǎn)品銷毀制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、危險(xiǎn)品庫房管理制度、安全保衛(wèi)管理制度、危險(xiǎn)品運(yùn)輸裝卸制度）等。二、1999年1月4日，重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大塌坍事故，導(dǎo)致40人死亡，14人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失631萬元。事故相關(guān)責(zé)任人受到法律處理，即：纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級(jí)人民法院判處無期徒刑，縣委副書記林世元被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的行政處分?！　≌垎枺何覈踩鹿市姓?zé)任處罰的法規(guī)有哪些？安全事故刑事責(zé)任處罰的的法律是什么？刑事處罰的最高力度是多少？答案提要：1）行政責(zé)任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。2）刑事責(zé)任處罰的法律主要是《刑法》。3）安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3～7年。三、某化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進(jìn)一批（10噸）氫氧化鈉（固堿），存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上，大雨傾盆而下，庫房進(jìn)水，氫氧化鈉泡在水中，部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順?biāo)魅氲販?。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)報(bào)告了單位主管領(lǐng)導(dǎo)。　　請問：如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員，當(dāng)檢查到這一現(xiàn)場，你要重點(diǎn)檢查什么？答案提要：1）是否制定了這種危及情況下的應(yīng)急預(yù)案；2）倉庫保管員報(bào)告后，主管領(lǐng)導(dǎo)是否及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救；3）在應(yīng)急搶救的同時(shí)，是否及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)（主管上級(jí)、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門）報(bào)告。四、簡要分析一個(gè)加氣站（主要危險(xiǎn)物料為天然氣）存在的主要危險(xiǎn)有害因素？1) 天然氣易燃易爆：天然氣的主要成分甲烷屬一級(jí)可燃?xì)怏w,爆炸濃度極限為5%～15% ,最小點(diǎn)火能量僅為0. 28 mJ,極易燃燒、爆炸,且擴(kuò)散能力強(qiáng),火勢蔓延迅速。2) 天然氣的泄漏：工藝過程處于高壓狀態(tài),很容易造成設(shè)備泄漏,如管道焊縫、閥門、法蘭盤、氣瓶、壓縮機(jī)、干燥器、回收罐及過濾罐等。氣體一旦遇到引火源,就會(huì)發(fā)生火災(zāi)和爆炸。 3) 高壓儲(chǔ)存的危險(xiǎn)L：CNG充裝站的壓縮機(jī)必須加壓至25 MPa 以上,才能將天然氣壓縮到鋼瓶內(nèi),這是目前國內(nèi)可燃?xì)怏w的最高壓力儲(chǔ)存容器。系統(tǒng)高壓運(yùn)行容易發(fā)生超壓,當(dāng)系統(tǒng)壓力超過了其能夠承受的最大許用壓力時(shí),必將導(dǎo)致設(shè)備及配件的強(qiáng)度超限發(fā)生爆炸或局部炸裂。4) 天然氣的質(zhì)量問題：如果天然氣中的游離水未脫凈,水中的H2 S容易引起鋼瓶腐蝕。含有硫化氫的水溶液在高壓狀態(tài)下對鋼瓶或容器的腐蝕速度比在4MPa以下的管網(wǎng)中腐蝕得更快、更容易。 5) 多種引火源的存在 ：CNG加氣站多建在交通干道一側(cè),周圍環(huán)境較復(fù)雜,受外部點(diǎn)火源的威脅較大。操作中也存在多種引火源,加氣站設(shè)備控制系統(tǒng)是對站內(nèi)各種設(shè)備實(shí)施手動(dòng)或自動(dòng)控制的系統(tǒng),潛在著電氣火花。售氣系統(tǒng)工作時(shí),天然氣在管道中高速流動(dòng),易產(chǎn)生靜電火源等。五、某企業(yè)有一個(gè)大型石油庫，安全監(jiān)督管理部門要求進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，請問你選用什么方法，并簡要說明理由？要我選我會(huì)選安全檢查表法 　　理由：安全檢查表法利用檢查條款按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等對已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查?？蛇m用于工程、系統(tǒng)的各個(gè)階段。常用于安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。論述題：一、試論安全評(píng)價(jià)與安全管理的關(guān)系答題要點(diǎn)：：原理與方法；辨識(shí)和分析；對策和措施；提出科學(xué)依據(jù)。 ：企業(yè)管理的重要組成部分；安全管理內(nèi)容和任務(wù)。：是安全管理的重要組成部分； 有助于投入的導(dǎo)向； 有助于提高安全管理水平； 有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。4. 結(jié)論： 安評(píng)對系統(tǒng)進(jìn)行分析；安全管理是在控制系統(tǒng)。因此，安評(píng)是安全管理的基礎(chǔ)，為安全管理提供科學(xué)數(shù)據(jù)。二、簡述安全對策措施的基本要求和提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則答題要點(diǎn)：安全對策措施的基本要求主要包括：(1)能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害。(2)處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。(3)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害。(4)能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生。(5)發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。提出安全對策措施應(yīng)遵循的原則（1）當(dāng)與其經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)的要求，其次考慮經(jīng)濟(jì)效益，并按下列安全技術(shù)措施等級(jí)順序選擇安全技術(shù)措施：1)直接安全技術(shù)措施。2)間接安全技術(shù)措施。3)指示性安全技術(shù)措施。4)若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)用品等措施來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。(2)根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序的要求應(yīng)遵循的具體原則：l)消除。2)預(yù)防。3)減弱。4)隔離。5)聯(lián)鎖。6)警告。(3)安全對策措施應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。(4)對策措施應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。三、簡述安全預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值囊话阍瓌t？答題要點(diǎn)： 生產(chǎn)過程相對獨(dú)立 空間相對獨(dú)立 事故范圍相對固定 具有明顯特征界限 四、論述安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)與三同時(shí)的關(guān)系答題要點(diǎn)：安全預(yù)評(píng)價(jià)：在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)組織實(shí)施之前，根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料，辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。在案建立情況，審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況，作出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。三同時(shí)：新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！叭瑫r(shí)，與安全評(píng)價(jià)的關(guān)系可以歸納如下，具體如圖12—3所示。 (1)安全預(yù)評(píng)價(jià)是同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的保證； (2)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的驗(yàn)證。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)和評(píng)判“三同時(shí)’’落實(shí)效果的工具，是為安全驗(yàn)收進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備，“建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告’’將作為建設(shè)單位申請“建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收”的依據(jù)。五、簡述設(shè)備裝置危險(xiǎn)有害特征可以從哪幾方面進(jìn)行考察。答題要點(diǎn)：設(shè)備裝置危險(xiǎn)有害特征可以從以下方面進(jìn)行考察：(1)裝備裝置是否能滿足工藝的要求。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是否由具有生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)工廠所制造。特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、使用是否具有相應(yīng)的資質(zhì)或許可證。(2)設(shè)備裝置是否配套有安全附件或安全防護(hù)裝置。(3)設(shè)備裝置是否配套有指示性安全