在招標(biāo)招投標(biāo)過程中存在的問題與解決對(duì)策(編輯修改稿)
2025-04-21 12:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 雜了大量的與投標(biāo)方案沒有實(shí)際聯(lián)系的各方面內(nèi)容。而實(shí)際評(píng)標(biāo)過程只有幾個(gè)小時(shí)時(shí)間，很多時(shí)候，恰恰是最多最厚的標(biāo)書能得到很高的分?jǐn)?shù)，這就形成了一種惡性循環(huán)：投標(biāo)企業(yè)盡量將標(biāo)書做厚，評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)時(shí)也會(huì)受到一定影響。評(píng)暗標(biāo)時(shí)，標(biāo)書制作時(shí)格式不統(tǒng)一，有時(shí)因?yàn)橐粋€(gè)很小的疏忽被判定為廢標(biāo)。保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題投標(biāo)企業(yè)所做的標(biāo)書，特別是技術(shù)類標(biāo)書中融合了企業(yè)大量的技術(shù)精華，在投標(biāo)結(jié)束后，未中標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書往往得不到返還，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護(hù)，有些中標(biāo)企業(yè)在施工中用的卻是未中標(biāo)企業(yè)的施工組織方案，在施工企業(yè)中引起了很大的反響。維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是政府部門的職責(zé)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的問題 （1）目前市場上有一部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范，為了得到中介費(fèi)與甲方串通，對(duì)甲方的要求，不論是否合法公正，都給予滿足；幫助甲方弄虛作假，偽造證件資料，逃避監(jiān)管部門，哪定中標(biāo)人，極大地?cái)_亂了正常的招投標(biāo)市場秩序。（2）串通投標(biāo)人，泄漏標(biāo)底，為投標(biāo)人出謀劃策，換取報(bào)酬。（3）有些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員技術(shù)、素質(zhì)偏低，缺乏招標(biāo)代理工作的基本知識(shí)，招標(biāo)文件粗糙，標(biāo)底不準(zhǔn)確，無法為當(dāng)事人提供有效的服務(wù)。（4）收取費(fèi)用名目繁多，沒有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。例如招標(biāo)文件費(fèi)，收取費(fèi)用就在幾百乃至數(shù)千元不等，而投標(biāo)方只有逆來順受，卻無可奈何。關(guān)于評(píng)標(biāo)專家的問題（1）評(píng)標(biāo)專家是工程招標(biāo)投標(biāo)的焦點(diǎn)。由于評(píng)標(biāo)專家在整個(gè)評(píng)標(biāo)過程中都起著決定性的作用，因此被看作為權(quán)力的象征，一些評(píng)標(biāo)專家便借此機(jī)會(huì)，利用手中的權(quán)力，違規(guī)評(píng)標(biāo)，收受賄賂。更有甚者，主動(dòng)問投標(biāo)企業(yè)是否參加該標(biāo)投標(biāo)，從中撈取好處。（2）評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)水平參差不齊，一些評(píng)標(biāo)專家的法律知識(shí)欠缺、評(píng)標(biāo)常識(shí)不足，評(píng)標(biāo)時(shí)把握不好重點(diǎn)和難點(diǎn)，評(píng)審過于簡單。（3）評(píng)標(biāo)時(shí)間過于倉促，標(biāo)書厚，評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量和深度受到一定影響。（4）目前，評(píng)標(biāo)專家的勞務(wù)費(fèi)用是由招標(biāo)方直接支付，容易使專家產(chǎn)生一種“拿誰錢給誰辦事”的心態(tài)，影響了在評(píng)標(biāo)過程中的客觀公正性。二、管理對(duì)策及解決建議：建立資深專家評(píng)審組，加強(qiáng)對(duì)有異議的低價(jià)招標(biāo)標(biāo)底和中標(biāo)標(biāo)底的后審核中標(biāo)價(jià)低于實(shí)際成本價(jià)，這種做法損害了投標(biāo)企業(yè)的利益，更為工程質(zhì)量埋下了隱患。針對(duì)這種情況，應(yīng)采用相應(yīng)措施，實(shí)行標(biāo)后跟蹤審查制度，依照工程大小成立五至七人的資深專家組，對(duì)有可能低于成本的招標(biāo)標(biāo)底和中標(biāo)標(biāo)底進(jìn)行后評(píng)估，對(duì)評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)行為進(jìn)行核查，防止低于成本價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)范評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)。 工程擔(dān)保金和投標(biāo)保證金由第
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