深圳市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況報(bào)告(編輯修改稿)
2025-04-21 12:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 療服務(wù)流程，大大方便群眾。針對(duì)目前我市大型綜合醫(yī)院普遍存在“三長(zhǎng)一短”（掛號(hào)時(shí)間長(zhǎng)、交費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、就診等待時(shí)間長(zhǎng)、看病時(shí)間短）的情況，我市醫(yī)院充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，大膽改革醫(yī)院傳統(tǒng)的服務(wù)模式，簡(jiǎn)化醫(yī)療服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了“一本通”、“一卡通”、“一站通”、“一檢通”等，減少了患者的等候時(shí)間，節(jié)約了醫(yī)院和病人的成本。推行適度醫(yī)療政策。為規(guī)范醫(yī)療行為，提供適宜技術(shù)服務(wù)，我市相關(guān)部門組織編寫了約200萬(wàn)字的《深圳市疾病診療指南》。該《指南》的執(zhí)行將有利于防止過(guò)度服務(wù)，為患者提供適宜的診療技術(shù)服務(wù)。 二、已出臺(tái)或擬出臺(tái)的相關(guān)衛(wèi)生管理法規(guī)和政策 1994年，深圳市人大獲得地方立法權(quán)不久，就頒發(fā)、實(shí)施了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公民無(wú)償獻(xiàn)血及血液管理?xiàng)l例》?！ ?996年，為適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)管理需要，市人大修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〉若干意見(jiàn)》，建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批機(jī)制，推動(dòng)了醫(yī)療市場(chǎng)準(zhǔn)入、管理等規(guī)范化及程序化建設(shè)。 2003年，我市在全國(guó)率先通過(guò)并頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例》，開(kāi)了我國(guó)人體器官捐獻(xiàn)立法的先河。 2005年3月，《深圳市勞務(wù)工合作醫(yī)療試點(diǎn)辦法》?！ ?006年7月，市政府正式頒布《關(guān)于發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，在總結(jié)我市社區(qū)健康服務(wù)發(fā)展近十年的實(shí)踐基礎(chǔ)上，明確了在新的歷史時(shí)期發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)的重要意義和工作思路，明確了我市社區(qū)健康服務(wù)體系架構(gòu)、功能定位，明確了政府主導(dǎo)、堅(jiān)持公益性質(zhì)等基本原則，重點(diǎn)圍繞影響我市社區(qū)健康服務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)用房難、經(jīng)費(fèi)不足、人員不足、服務(wù)能力弱和運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)等瓶頸問(wèn)題作了政策規(guī)定。 三、已開(kāi)展或擬開(kāi)展的相關(guān)試點(diǎn)工作 ?。ㄒ唬﹦趧?wù)工合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。目前在全市六個(gè)街道展開(kāi)試點(diǎn)，已有306萬(wàn)多勞務(wù)工加入?！ 。ǘ┬l(wèi)生部社康中心服務(wù)工作試點(diǎn)。目前寶安、福田、鹽田三個(gè)區(qū)作為國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)?！ 。ㄈ┧幤分苯硬少?gòu)試點(diǎn)工作。目前正在鹽田區(qū)正推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向藥企直接進(jìn)行政府采購(gòu)藥品的試點(diǎn)工作?！ ∷?、有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生體制的問(wèn)題 深圳也存在“看病難，看病貴”問(wèn)題，但主要不是由政府衛(wèi)生投資不足所造成，而是體制性的問(wèn)題。1995年—2005年，%。，，這種投資規(guī)模在全國(guó)大中城市中應(yīng)該居較高的水平。同時(shí)，深圳又是一座外來(lái)人口眾多，%（上海60歲以上人口在20%以上），市民醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)大中城市水平。全市期望壽命、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等居民健康指標(biāo)均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。所以，當(dāng)前存在的“看病難，看病貴”等問(wèn)題不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為財(cái)政投入不足，而是體制性的原因造成了投入方式、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和衛(wèi)生資源配置不合理等一系列問(wèn)題。
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