深圳市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-03-25 12:07本頁(yè)面
【正文】 ，形成衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生保健、醫(yī)保責(zé)任統(tǒng)一在一個(gè)部門，形成從源頭上減少醫(yī)療支出的動(dòng)力和機(jī)制?！ 。ǘ┓砰_醫(yī)療市場(chǎng)，增加醫(yī)療供給——形成有效競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)改進(jìn)和提高的供求環(huán)境，解決看病難的問題?！ 〈蚱乒k醫(yī)院的市場(chǎng)壟斷，在設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管辦法的基礎(chǔ)上全面開放私人診所、民營(yíng)醫(yī)院市場(chǎng)，大力發(fā)展非營(yíng)利社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。增加低端和高端醫(yī)療供給，尤其是專科和高端醫(yī)療要更大比例的民營(yíng)成分。社康中心醫(yī)療服務(wù)要引進(jìn)多元社會(huì)主體，促進(jìn)體制創(chuàng)新?！ ♂t(yī)保和政府醫(yī)療扶持政策對(duì)民營(yíng)醫(yī)院一視同仁，非營(yíng)利社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)享受公辦醫(yī)院的所有政策。 充分發(fā)揮公辦醫(yī)院的教學(xué)、培訓(xùn)、醫(yī)師考核、示范作用。 ?。ㄈ┕k醫(yī)院財(cái)政供養(yǎng)，收支兩條線——消除通過藥品、檢驗(yàn)手段牟利的根源，使公辦醫(yī)院成為醫(yī)療市場(chǎng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，解決看病貴的問題?！ 」k醫(yī)院全部實(shí)行財(cái)政全額供養(yǎng)，收支兩條線，除醫(yī)療服務(wù)費(fèi)以外的全部收入上繳財(cái)政，由財(cái)政核定醫(yī)院收支?！ 」k醫(yī)院的設(shè)施設(shè)備投入由財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)，醫(yī)護(hù)人員基本收入由財(cái)政全額保障?！ 。ㄋ模┙⒓?lì)醫(yī)護(hù)人員工作積極性的內(nèi)部利益分配機(jī)制——保證并提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效率，刺激醫(yī)護(hù)人員重視技術(shù)和服務(wù)，確保醫(yī)療改革具有內(nèi)部動(dòng)力?！ 「母锕k醫(yī)院人事分配制度，設(shè)計(jì)一套能充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員積極性的利益機(jī)制。基本思路可考慮將醫(yī)護(hù)人員的收入獎(jiǎng)勵(lì)與診療技術(shù)和服務(wù)（包括工作量）掛鉤。服務(wù)費(fèi)用全部收入列為醫(yī)院收入，主要由醫(yī)院支配，用作醫(yī)護(hù)人員的浮動(dòng)工資和其它需要調(diào)動(dòng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)積極性的開支。 取消藥品和檢測(cè)的醫(yī)院加價(jià)，相應(yīng)提高醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格，允許病人自選醫(yī)護(hù)服務(wù)，刺激醫(yī)護(hù)人員重視技術(shù)和服務(wù)?！ 。ㄎ澹┘訌?qiáng)外部監(jiān)管，嚴(yán)懲醫(yī)療違規(guī)違法腐敗行為——建立良好的醫(yī)療市場(chǎng)秩序?！ 〖訌?qiáng)衛(wèi)生行政監(jiān)管，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違法醫(yī)療行為加大懲處，包括關(guān)閉違法醫(yī)院和禁止違法醫(yī)生行醫(yī)?！ 〖訌?qiáng)醫(yī)保監(jiān)管，建立醫(yī)療評(píng)價(jià)制度和懲處辦法?！ ∪鎳?yán)格禁止醫(yī)療廣告，形成以“口碑”為主吸引病患顧客的行業(yè)風(fēng)氣，增強(qiáng)病人作為顧客的市場(chǎng)地位，同時(shí)減輕病人的廣告費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 ?。┙⑵饛V覆蓋的醫(yī)療保障體制——切實(shí)解決勞務(wù)工、低收入家庭、弱勢(shì)群體“看病難，看病貴”問題。 進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。根據(jù)戶籍就業(yè)家庭人口、老年人、兒童、外來工、失業(yè)人群等不同類別，制定不同的保險(xiǎn)計(jì)劃。 重點(diǎn)提高勞務(wù)工合作醫(yī)療覆蓋面，并進(jìn)一步提高保障水平。 建立和完善重大疾病保險(xiǎn)制度，規(guī)避因病致貧、因病返貧風(fēng)險(xiǎn)?！ ∵M(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療救助專項(xiàng)資金規(guī)模。 探索建立老后護(hù)理儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)，為未來老齡人群的醫(yī)護(hù)提前做好準(zhǔn)備?！ √卮藞?bào)告。
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