【文章內(nèi)容簡介】 →銷售→產(chǎn)品生產(chǎn)3) 以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的建立為突破口傳統(tǒng)創(chuàng)新模式：技術(shù)創(chuàng)新→產(chǎn)品創(chuàng)新→商業(yè)模式創(chuàng)新→制度創(chuàng)新→思想創(chuàng)新新創(chuàng)新模式：思想創(chuàng)新→制度創(chuàng)新→商業(yè)模式創(chuàng)新→產(chǎn)品創(chuàng)新→技術(shù)創(chuàng)新（四）怡恩的探索和實(shí)踐怡恩探索的核心：21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)跨越性發(fā)展的思路及理論創(chuàng)新，即內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。怡恩實(shí)踐的核心：改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展被動(dòng)落后的現(xiàn)實(shí)，讓中國來制定世界游戲規(guī)則。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢的現(xiàn)實(shí)狀況是世界五百強(qiáng)制定游戲規(guī)則，中國12只能被動(dòng)適應(yīng)。世界五百強(qiáng)核心競爭優(yōu)勢在于營銷策劃和管理水平，以營銷策劃帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，以市場帶動(dòng)生產(chǎn)，利潤空間巨大，如：沃爾瑪憑借全球領(lǐng)先的平臺(tái)搭建和管理能力，不生產(chǎn)零售商品，但能整合全球零售產(chǎn)業(yè)資源，居于全球大型連鎖超市品牌之首；阿迪達(dá)斯具備世界一流的營銷策劃和市場開發(fā)能力，無一家自有工廠，卻處于體育用品產(chǎn)業(yè)鏈的最高端，成為全球第一的運(yùn)動(dòng)品牌。中國企業(yè)核心優(yōu)勢在于低端生產(chǎn)，營銷策劃與市場拱手讓人，利潤空間很小，幾乎沒有競爭優(yōu)勢。要改變這種狀況，就必須改變?cè)械纳a(chǎn)方式和經(jīng)營方式，以營銷為先導(dǎo)，占有市場制高點(diǎn)，從而獲得世界市場的話語權(quán)。三、南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢（一）近幾年經(jīng)濟(jì)超常規(guī)擴(kuò)張成果顯著，但目前應(yīng)進(jìn)入調(diào)整鞏固階段。在過去幾年里，南溪人民在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，大手筆謀劃，高起點(diǎn)定位，高效率推進(jìn)，采取超常規(guī)方法發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長，促進(jìn)了社會(huì)全面協(xié)調(diào)與進(jìn)步。取得了豐碩成果。2022 年，南溪縣 GDP 達(dá)到 億元，同比增長 ％；規(guī)模以上工業(yè)增加值 億，同比增長 ％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入8101 萬元，同比增長 ％；固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長％。四項(xiàng) 主要指標(biāo)增速首次躍居全省 68 個(gè)丘陵區(qū)縣前 10 位，開創(chuàng)了南溪發(fā)展速度最快、最具生機(jī)活力的歷史性局面。與 2022 年相比，縣域 經(jīng)濟(jì)活力主要指標(biāo)均在不到 4 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻番或者基本翻13番的目標(biāo)，如下表所示：表一 南溪縣 05 年和 08 年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比2022 年 2022 年 增長%GDP 億元 億元 180%規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元 億 500%地方財(cái)政一般預(yù)算收入 3808 萬元 8101 萬元 210%固定資產(chǎn)投資 億元　 億元 270%招商引資到位資金 約 4 億元 億元 640%但是，前幾年的超常規(guī)發(fā)展也遺留下投資拉動(dòng)成份較重、發(fā)展速度過快、同 時(shí)啟動(dòng)攤子過大、工作線條較粗等隱憂。雖然這些問題在跨越式發(fā)展中難以避免，但是在當(dāng)前這一階段，回顧前期工作，集中精力組織專門的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)整、鞏固、夯實(shí)是必要的。（二）工業(yè)集中區(qū)建設(shè)卓有成效，但招商引資面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)過幾年卓有成效的建設(shè)，羅龍工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)成為整個(gè)宜賓市的經(jīng)濟(jì)明珠，且被列為全省擬新增 12 個(gè)省級(jí)集中區(qū)第二位，省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)即將掛牌，集中區(qū)乃至南溪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將迎來嶄新局面。集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，一批骨干企業(yè)相繼入駐，一期投資 億元的五糧液藥業(yè)即將正式投產(chǎn)，一期投資 6 億元的藍(lán)天紙業(yè)已全面動(dòng)工建設(shè)，紅光 TDA、海宏化工等一批項(xiàng)目順利建成，14浩宇皮業(yè)、恒旭鋁塑等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。在集中區(qū)強(qiáng)勁帶動(dòng)下，2022 年，全縣工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成 億元，比上一年增長 %，招商引資實(shí)際到位 資金 億元，比上一年增長 %。但是，集中區(qū)的主要發(fā)展形式—招商引資正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面是東部發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)衰退還遠(yuǎn)未結(jié)束，他們沒有更多實(shí)力對(duì)外投資；另一方面東部產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移過程中，由于涉及地方經(jīng)濟(jì)總量問題， 東部當(dāng)?shù)卣陀^上會(huì)進(jìn)行挽留；同時(shí)，南溪自己的招商引資亮點(diǎn)不突出，與兄弟縣份雷同，無突出優(yōu)勢；最后，南溪招商引資的方式也較傳統(tǒng)，難以持續(xù)形成突破性進(jìn)展。（三）新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)深化，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高在過去幾年里，南溪堅(jiān)持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展蔬菜、畜禽、大豆等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，被評(píng)為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣。南溪建成了一批蔬菜、白鵝、大豆等高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)種養(yǎng)基地，南溪白鵝資源場被農(nóng)業(yè)部列為國家級(jí)資源場，江南特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)初具成效，在全省率先完成集體林權(quán)制度主體改革工作。隨著中國南溪豆腐干食品文化節(jié)的高水平舉辦，以及南溪豆腐干地理標(biāo)志產(chǎn)品和南溪豆腐干證明商標(biāo)的成功申報(bào)，南溪農(nóng)業(yè)建設(shè)中逐漸體現(xiàn)出了文化內(nèi)涵。農(nóng)村公路、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫整治等項(xiàng)目全面完成，基本解決“三 農(nóng)” 問題的硬件條件已15經(jīng)大部齊備。 2022 年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成 億元，比上年增長 %；農(nóng) 民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá) 4700 元以上，比上年增加 660 元以上，增速均居全市前列。但是，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，南溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平還很低，甚至與南溪的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相比也沒有達(dá)到應(yīng)有的程度。農(nóng)業(yè)專業(yè)流通市場影響力較小，龍頭企業(yè)數(shù)量少且規(guī)模弱小，農(nóng)業(yè)專合組織功能單一結(jié)構(gòu)松散，農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式仍然與“ 工人” 差別很大，農(nóng)業(yè)大戶的發(fā)展模式仍然難以符合“企業(yè)家” 要求。（四）城市西拓進(jìn)展迅速，但城市定位（含第三產(chǎn)業(yè)）尚不清晰南溪堅(jiān)持城市化與工業(yè)化互動(dòng)，大力推進(jìn)濱江生態(tài)園林城市建設(shè)，新編制了 縣城東西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)開展了 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和 3 個(gè)村莊規(guī)劃工作。著力突破城市向西擴(kuò)張的瓶頸制約，運(yùn)用市場手段引進(jìn)資金成功實(shí)施西拓工程，高標(biāo)準(zhǔn)建成西環(huán)線和長江大道西延線 公里主干大道、 公里支線街道及附屬綠化、亮化工程，一舉打通了城市西大門，城市形象明顯提升；總投資 2 億元的濱江三期工程正式開工建設(shè)，發(fā) 展空間取得重大突破。整合力量組建城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)，城市管理全面加強(qiáng)，省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成功，省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)順利通過，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城全面深化，城市人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，南溪城市的商業(yè)形態(tài)、主要內(nèi)涵仍然較模糊，一、二、三16產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系較粗放，城市經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)“第四產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）”上的 結(jié)合點(diǎn)甚至基本是空白。（五）交通建設(shè)成效突出，但區(qū)位優(yōu)勢尚未充分實(shí)現(xiàn)南溪縣位于四川南部丘陵地區(qū)，是金沙江、岷江自宜賓匯合成長江后的首經(jīng)地，素有“ 萬里長江第一縣”之稱。南溪處于宜賓、自貢、瀘州三市品字型區(qū)域的中心地帶，歷來為交通便捷之地。隨著“沿長江 經(jīng)濟(jì)帶” 的開 發(fā)及“川南經(jīng)濟(jì)區(qū)”的崛起，南溪與宜賓、 瀘州、自貢三地快速交通正在加速建成，宜賓－南溪“ 川南物流中心” 正在逐步確立，南溪將逐漸成為自貢、內(nèi)江兩市地出入 長江的咽喉要道，南溪“ 飛地經(jīng)濟(jì)”中心將成為現(xiàn)實(shí)。近年來，南溪積極對(duì)接建設(shè)西部交通樞紐大局，繼續(xù)大力推進(jìn)交通大會(huì)戰(zhàn)。 繼縣內(nèi)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)取得了“窮縣辦大交通” 的歷史性突破后，宜南快速通道羅龍至石鼓段路基工程基本完成，宜瀘渝高速公路長江大橋控制性工程順利開工。長江航道南溪段整治疏浚全面完成，宜賓港羅龍作業(yè)區(qū)建設(shè)前期工作進(jìn)展順利。但是，由于南溪輻射能力未有根本性突破，與宜賓、瀘州、自貢三個(gè)區(qū)域大城市相比處于明顯劣勢且無差異性競爭力，因而不但區(qū)位優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，反而存在周邊大城市與南溪爭搶資源的現(xiàn)象。隨著與宜賓交通瓶頸的徹底打破，南溪融入“ 都市半小時(shí)” 經(jīng)濟(jì)圈，區(qū)位優(yōu)勢將真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢。17（六）跨越式發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，但是集中突破口尚未明晰軟環(huán)境打造取得較大成績。近年來南溪著力打造誠信政府、誠信社會(huì)，堅(jiān) 持“ 開明開門開放”理念，對(duì)投資項(xiàng)目審批工作實(shí)行“一扇門受理、全程代辦服務(wù)” ，政務(wù)服務(wù)水平已經(jīng) 達(dá)市內(nèi)一流。南溪縣本是有名的魚米之鄉(xiāng)，隨著近年農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)深化，國家級(jí)無公害蔬菜生產(chǎn)基地蜚聲川內(nèi)， “南溪豆腐干” 聞名中外，已經(jīng)成為南溪的亮麗“名片 ”。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)敢承諾、有魄力，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高 。南溪縣的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)、年輕、充 滿活力的 優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)全縣人民搶抓機(jī)遇， 務(wù)實(shí)創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難， 實(shí)現(xiàn)了全 縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快的發(fā)展。綜上所述，南溪在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市與服 務(wù)業(yè)方面的配套建設(shè)逐漸成熟，集中突破的重要性越來越強(qiáng)，但是此前一直未能找到合適的“ 牽一發(fā)而 動(dòng)全身” 突破性 項(xiàng)目，本策劃 書希望為南溪在此方面帶來實(shí)質(zhì)性幫助。第二部分 南溪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)一、發(fā)展機(jī)遇（一）國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)惡化，嚴(yán)重阻礙了國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是制約了發(fā)達(dá)地區(qū)投資內(nèi)地的力度，阻礙了內(nèi)地產(chǎn)業(yè)的升級(jí)進(jìn)18程。但是，歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生均被證明是產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整的良機(jī)，搶先一步順應(yīng)潮流進(jìn)行變革的，必然在下一輪大發(fā)展中大放異彩，此次也不例外。危機(jī)之中蘊(yùn)藏機(jī)遇，南溪縣在此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中可抓住機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn) 跨越式發(fā)展。1. 國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條加速梯度轉(zhuǎn)移隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步加深，全球產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移浪潮再次到來，國際成熟產(chǎn)業(yè)向新興國家轉(zhuǎn)移、國內(nèi)成熟產(chǎn)業(yè)由東部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快。南溪縣地處川南三市腹心，憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和不斷提升的匹配能力，南溪有潛力成為東部產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)入川南并輻射云、 貴的集散基地。2. 實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)日益加深和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的情況下，國家實(shí)施積極的宏觀調(diào)控政策以刺激經(jīng)濟(jì)。南溪地處川南核心—宜賓的主要輻射區(qū)內(nèi)，在爭取國家財(cái)政投資、取得銀行金融扶持等方面，南溪均可利用國家宏觀政策調(diào)整階段占有先機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。（二）國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，也是解決“ 三農(nóng)”問題新的希望，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌，已經(jīng)確立為國家下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在核動(dòng)力。長江上游成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)被列為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，19南溪地處成渝經(jīng)濟(jì)走廊城鎮(zhèn)組團(tuán)核心區(qū)域，又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的探索、實(shí)踐方面有著更多的主動(dòng)權(quán)，具體說來，南溪有能力讓更多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市，讓更多的資金、技術(shù)、人才流向農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的“雙 贏” 。 （三）南溪跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇1. 歷史典型軌跡的意義1) 第一輪南方改革開放，誕生了深圳、珠海。2) 第二輪東部民營經(jīng)濟(jì)升級(jí)，造就了義烏、紹興。3) 第三輪縣域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展格局演化，必將產(chǎn)生一批超越歷史的明星市、縣，南溪 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間巨大。2. 南溪超越歷史的機(jī)遇目前知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為主要競爭形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)信息化同時(shí)也在改變著經(jīng)濟(jì)的格局，新興智慧產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，這類產(chǎn)業(yè)沒有了諸如沿海、沿邊的地域要求，因此， 過去在產(chǎn) 品經(jīng)濟(jì)競爭中處于劣勢的非沿海區(qū)域，在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中將與發(fā)達(dá)地區(qū)處在同一起跑線上。南溪需要抓住歷史的機(jī)遇，在鞏固和發(fā)展原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，開拓新興產(chǎn)業(yè)，由城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)鏈條梯度西移、建立西部特色市場綜合因素聯(lián)合推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。20（四）南溪自身格局提升省市政策導(dǎo)向帶來格局提升（結(jié)合相關(guān)資料和自身格局提升融為一體，該點(diǎn)的目的在于從前面三個(gè)形勢得出的結(jié)論）1. 長江經(jīng)濟(jì)帶及川南經(jīng)濟(jì)區(qū)格局的確立隨著國家加大了長江“黃金水道” 和長江經(jīng)濟(jì)帶 的建設(shè)力度，省委、省政府明確提出建設(shè)沿江產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，要把宜瀘樂沿江產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為全省四大產(chǎn)業(yè)集群之一。 四川已經(jīng)確立了川南經(jīng)濟(jì)區(qū)“產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、快速崛起” 的發(fā)展戰(zhàn)略，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為四川、重慶共同開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。在長江“黃金水道 ”和川南 經(jīng)濟(jì)區(qū)快速建設(shè)的 進(jìn)程中，整個(gè)宜賓－南溪區(qū)域地位將大幅提升，南溪?jiǎng)荼貙⒁愿哌h(yuǎn)的歷史眼光來規(guī)劃自己的發(fā)展。2. 川南核心城市群的興起宜賓市確定的“一軸、一核、七板塊”的空間發(fā)展布局中，南溪有著重要的地位，其中“ 南溪—羅龍組群”占據(jù)了宜賓衛(wèi)星城鎮(zhèn)的首席地位。宜賓周邊作為“成渝經(jīng)濟(jì) 區(qū)＋黃金水道＋川南經(jīng)濟(jì)區(qū)” 三大發(fā)展架構(gòu)交叉重合的唯一支點(diǎn)，必將興起成為西南甚至全國重要的特大城市群落。南溪地處宜賓城市群落的核心輻射區(qū)域，其城市化進(jìn)程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌必然要以大都市首要衛(wèi)星城市要求來規(guī)劃發(fā)展。21二、主要挑戰(zhàn)當(dāng)前南溪縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)一方面機(jī)遇進(jìn)一步增多了，另一方面隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，南溪縣也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要反映在以下五個(gè)方面：一是自身力量薄弱。南溪縣工業(yè)化初期的任務(wù)尚未完成，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放，經(jīng)濟(jì)增長效益不高。信息化水平不高、開放程度較低。產(chǎn)業(yè)體系未完成建立，產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有真正形成。民營經(jīng)濟(jì)整體水平不高，增長方式單一，自主發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足。二是忽視全面營銷。南溪擁有豐富的歷史文化資源和農(nóng)業(yè)開發(fā)資源，但在營銷 推廣方面思想觀念比較落后，沒有很好的利用自身優(yōu)勢及外圍平臺(tái)優(yōu)勢，以資源整合為力量打造城市品牌和產(chǎn)品品牌。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民增收缺乏大的產(chǎn)業(yè)支持。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的構(gòu)成主要還是谷物等糧食作物和豬類等傳統(tǒng)農(nóng)畜產(chǎn)品為主，生產(chǎn)方式簡單，技 術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低， 產(chǎn)業(yè) 化水平低，現(xiàn)代綠色高效農(nóng)業(yè)較不發(fā)達(dá)，特色農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中比重還非常小，且未形成規(guī)模效應(yīng)。四是招商引資成效不顯著。缺大企業(yè)，缺關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高、提供稅收高的龍頭企業(yè)。部分企業(yè)投資強(qiáng)度不高，產(chǎn)業(yè)的方向不明確。與此同時(shí)， 對(duì)整體縣域營銷策略的重視程度不足，招商引資缺乏亮點(diǎn)、特點(diǎn)及賣點(diǎn)。五是人力資源開發(fā)不足。南溪人力資源豐富，但綜合素質(zhì)不高，特22別是從事創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的人才嚴(yán)重短缺，由此帶來技術(shù)應(yīng)用及轉(zhuǎn)化能力不足、自主創(chuàng)新能力缺乏。與此同時(shí)，南溪未能形成人才洼地效應(yīng)，沒有能有效吸引理論素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力皆強(qiáng)的人才入駐南溪。三、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存前幾次產(chǎn)業(yè)浪潮內(nèi)陸地區(qū)均錯(cuò)失良機(jī)，以至今天面臨比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大的多的挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇，則發(fā)展上一個(gè)臺(tái)階，錯(cuò)過機(jī)遇，滯后