科研院所轉(zhuǎn)制的財務(wù)會計問題研究(編輯修改稿)
2025-04-21 06:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為企業(yè)法人，注冊資本是一重要內(nèi)容，現(xiàn)行會計制度卻不能反映。 轉(zhuǎn)為企業(yè)后，科研單位是否仍要向國家財政報帳，如仍向國家報帳，現(xiàn)行會計制度還要繼續(xù)執(zhí)行。 筆者認(rèn)為，科研單位轉(zhuǎn)制之后應(yīng)區(qū)別不同情況，分別執(zhí)行不同的會計制度。進入企業(yè)集團的、應(yīng)執(zhí)行企業(yè)集團的財會制度；進入高校的執(zhí)行高校會計制度，轉(zhuǎn)為中央大型科技企業(yè)的科研單位執(zhí)行相近行業(yè)的企業(yè)財會制度。但這個問題涉及面廣、政策性強、國家應(yīng)盡快制訂出詳細文件，如會計科目之間的對轉(zhuǎn)等，以便轉(zhuǎn)制后的科研機構(gòu)財會工作順利進行。 四、科技產(chǎn)業(yè)化投入問題。 科研單位轉(zhuǎn)制之后投入是阻礙發(fā)展的一個重要難題?？蒲袉挝坏目蒲谐晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力需要巨大的投入，而這些投入的風(fēng)險很大，科研單位依靠自身的積累，很難滿足激烈市場競爭對其提出的不斷增長的資金需求，有些科研單位由于歷史原因負債很大，商業(yè)很行對其新建項目由于風(fēng)險大而很難給予支持，建議國家建立科技風(fēng)險投資基金，允許符合條件的科研單位加快發(fā)行債券、股票上市的速度，募集資金投入高科技產(chǎn)業(yè)；科研單位也可以在單位內(nèi)部搞股份合作制，這樣有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，調(diào)動職工積極性，提高職工凝聚力，加快產(chǎn)業(yè)科技進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使轉(zhuǎn)制后的科研機構(gòu)自主、自立、自我發(fā)展。 個人簡歷： 蔣占華，男，1963年9月1日生。現(xiàn)任國家人工晶體研究院副院長，高級會計師。1985年畢業(yè)于陜西財經(jīng)學(xué)院，近年來在財務(wù)會計學(xué)術(shù)研究,技術(shù)經(jīng)濟研究方面取得豐碩成果，獲得中國八五科學(xué)技術(shù)成果獎一項,中國中西部地區(qū)經(jīng)濟顧問,擔(dān)任中國建材會計學(xué)會副會長,最新科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理與會計核算等著作兩部,在科研管理,中國注冊會計師,建材財會,中國建材,中國財經(jīng)報,陶瓷,科學(xué)管理工作,上海會計科學(xué)事業(yè)單位會計制度,科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度,主持承擔(dān)成都色釉料廠可行性研究,初部設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟分析,國家八五重點攻關(guān)項目寬段面隧道窯設(shè)計等大型科研項目十余項. 1999年起就讀于北京航空航天大學(xué)管理學(xué)院,在職攻讀MBA碩士學(xué)位. 通信地址:北京733信箱 郵政編碼:100018 聯(lián)系電話:01065798629,13601161073 用西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論對我國宏觀 經(jīng)濟政策進行評析 蔣占華 摘要：本文運用西方宏觀經(jīng)濟學(xué)理論，從財政政策和貨幣政策兩方面對我國現(xiàn)行宏觀經(jīng)濟政策進行了評價，論述了我國擴張性的財政政策中不宜減稅的原因，分析了我國國債的情況和存在的風(fēng)險，提出了積極的宏觀經(jīng)濟政策要注意的問題。 關(guān)鍵詞：西方；宏觀經(jīng)濟學(xué)；評析；我國宏觀經(jīng)濟政策。 對宏觀經(jīng)濟進行分析，在人類的歷史上由來已久，但作為一門獨立的經(jīng)濟學(xué)科上升到理論研究，是以一九三六年英國經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯(Keynes)出版《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書后為代表才正式形成的。宏觀經(jīng)濟學(xué)是從整體上研究國民經(jīng)濟的運行及其規(guī)律的。 一、西方宏觀經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容: 凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，由消費、投資、政府購買和凈出口形成的對商品的總購買小于整個社會所提供的商品價值時，它會導(dǎo)致生產(chǎn)下降，失業(yè)增加；在相反的情況下，則會出現(xiàn)通貨膨脹。因此，政府要采取一定的經(jīng)濟政策來減少失業(yè)，穩(wěn)定物價，促進經(jīng)濟增長。從需求理論上講宏觀經(jīng)濟政策包括兩個方面的政策即財政政策和貨幣政策。 財政政策是政府變動支出和稅收以便影響總需求進而影響就業(yè)和國民收入。在經(jīng)濟蕭條時采用膨脹性的財政政策，即政府采用減稅、擴大政府對商品和勞務(wù)的購買、增加投資等措施；而在經(jīng)濟高漲、通貨膨脹率上升太高時，政府會采取增稅、減少政府支出等緊縮性的財政政策以控制物價上漲。 貨幣政策是中央銀行通過銀行體系變動貨幣供給量來調(diào)節(jié)總需求。在經(jīng)濟蕭條時增加貨幣供給、降低利息率、刺激投資，進而刺激消費，使生產(chǎn)和就業(yè)增加；反之在經(jīng)濟過熱通貨膨脹過高時，采取緊縮貨幣供給量以提高利率，抑制投資和消費，使生產(chǎn)和就業(yè)減少些或增長慢一些。前者是膨脹性的貨幣政策，后者是緊縮性的貨幣政策。 擴第性的財政政策和貨幣政策都能產(chǎn)生增加國民收入的效果，而影響的效果不同，下表是擴張性政策對利率、消費、投資，GNP(國民生產(chǎn)總值)的影響。 財政政策和貨幣政策的影響 政策種類 對利率 的影響 對消費 的影響 對投資 的影響 對GNP 的影響 財政政策 （減所得稅） 上升 增加 減少 增加 財政政策 （增加政府 開 支） 上升 增加 減少 增加 財政政策 （增加投資） 上升 增加 增加 增加 貨幣政策 （擴大貨幣 供 給 ） 降低 增加 增加 增加 二、我國現(xiàn)行的宏觀經(jīng)濟政策及其含義 由于我國目前出口受阻、物價下降、內(nèi)需萎縮，經(jīng)濟運行處于低谷，失業(yè)下崗人員繼續(xù)增加，所以我國在一九九九年仍然繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適當(dāng)增加貨幣供應(yīng)量。 所謂積極的財政政策，就是通過擴大財政支出，使財政政策在啟動經(jīng)濟增長，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更直接，更有效的作用。一九九八年我國實施的積極財政政策對啟動經(jīng)濟增長，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了良好的效果。我國加大積極的財政政策主要是通過增發(fā)國債從而增加財政支出來實觀的。 穩(wěn)健的貨幣政策，適當(dāng)增加貨幣供應(yīng)量。主要是為了刺激消費、擴大內(nèi)需。我國兩年連續(xù)6次降低銀行存款利率，現(xiàn)在一年期人民幣存款利息率已低于美元的存款利息率。由于東南亞發(fā)生的金融危機對我國出口增加造成巨大壓力，國內(nèi)消費需求不旺，啟動政府投資需求，對拉動經(jīng)濟增長具有十分重要的意義。 我國擴張性的宏觀經(jīng)濟政策沒有采用減稅的辦法，本文后面會進行討
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