合作社調(diào)研報告word版(編輯修改稿)
2025-04-19 03:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 社缺乏贏利能力。（4） 人才短缺?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，人才是競爭力的重要體現(xiàn)，沒有一定的人才基礎(chǔ)合作社難以健康發(fā)展，尤其是管理人才和技術(shù)人才，已成為合作社發(fā)展的瓶頸因素。通過對我縣合作社的調(diào)研發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出。如多數(shù)畜禽養(yǎng)殖類合作社，嚴(yán)重缺乏懂養(yǎng)殖技術(shù)、免疫防疫、疾病防治的專業(yè)人才，遇到問題只能向職能部門求救。（5） 內(nèi)部運行不規(guī)范?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，設(shè)立合作社必須有全體設(shè)立人一致通過的組織章程，由符合法律規(guī)定的組織機構(gòu)。從我縣發(fā)展情況看，章程機構(gòu)健全的合作社不足30%，大多數(shù)內(nèi)部管理制度和章程不健全，許多合作社靠個人能力經(jīng)營運做，運行很不規(guī)范。（6） 社員與合作社之間缺乏凝聚力。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分社員與合作社之間關(guān)系不密切，凝聚力不強，有的甚至出現(xiàn)糾紛。多數(shù)合作社會員繳納的股金比例小，大多數(shù)合作社只停留在為社員提供生產(chǎn)資料及一些技術(shù)服務(wù)層面上，尚未形成合作社與社員之間的利益連接機制。（7） 部分合作社服務(wù)內(nèi)容不規(guī)范。目前我縣出現(xiàn)一批單純提供金融服務(wù)的合作社，通過高息攔儲向社會發(fā)放高利貸，以此謀利。這些合作社一旦資金鏈出現(xiàn)問題，將引發(fā)嚴(yán)重社會問題。（8） 法規(guī)建設(shè)滯后，優(yōu)惠政策不明晰。與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相配套的法規(guī)及優(yōu)惠政策沒有出臺，如金融支持政策、稅收政策等。（9） 部門之間銜接不夠?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，依據(jù)各自職責(zé)，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。除農(nóng)業(yè)部門外，還有民政、工商、稅務(wù)、財政、銀行、供銷等部門都應(yīng)該對合作社進(jìn)行扶持和服務(wù)。目前，我縣各部門缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動，沒有形成合力。 三、我縣農(nóng)民合作社進(jìn)一步發(fā)展的對策及建議 近年來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不斷增多，形式多種多樣，在服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民方面發(fā)揮了重要作用。但其發(fā)展仍處于初級階段，還有不成熟不完善的方面。針對以上所闡述存在的問題，為促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社健康、可持續(xù)發(fā)展，特提出如下對策建議：（一）發(fā)揮政府在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)中的重要作用進(jìn)一步創(chuàng)建寬松政策環(huán)境，加大政策支持力度。“一靠政策、二靠科技、三靠投入”是合作社健康發(fā)展
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