【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不好關(guān)鍵要靠實(shí)踐來(lái)說(shuō)話(huà)。要積極制訂并出臺(tái)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步打牢安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，抓好安全生產(chǎn)的體系建設(shè)。要努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：安全監(jiān)管從被動(dòng)防范向基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變；專(zhuān)項(xiàng)整治向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變；事后查出向預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變；行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變始；總控制死亡向職業(yè)健康轉(zhuǎn)變。以嶄新的理念武裝安全監(jiān)管工作，以嶄新的機(jī)制推動(dòng)安全監(jiān)管工作，努力在更高層次上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持向安全管理的創(chuàng)新要安全，全面提高企業(yè)的安全管理素質(zhì)，大力引進(jìn)培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，積極建立起安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。（四）加強(qiáng)對(duì)打非行為的協(xié)調(diào)，促進(jìn)工作效果新提高。一要繼續(xù)深化隱患排查治理，建立完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。從企業(yè)、政府兩個(gè)層面，建立健全隱患排查分級(jí)管理、重大隱患掛牌督辦、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控、全員強(qiáng)制培訓(xùn)、社會(huì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、新聞發(fā)布與監(jiān)督、安全責(zé)任一票否決等七個(gè)方面的制度，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；６訌?qiáng)安全生產(chǎn)全過(guò)程控制。把好安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、市場(chǎng)管理關(guān)和市場(chǎng)淘汰關(guān)，嚴(yán)格依法實(shí)施安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)行政許可制度，研究“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的具體途徑、標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法，分類(lèi)實(shí)施規(guī)范、整改和退出措施。三要繼續(xù)深化打擊非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，集中精力、排除干擾，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，加快形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制和有效預(yù)防重特大事故發(fā)生，各行業(yè)主管部門(mén)、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實(shí)際情況制定打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地方煤礦，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的要堅(jiān)決取締，以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“三個(gè)確?！?，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供安全保障。（五）加強(qiáng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) ，提升企業(yè)安全管理新水平。一是要著重抓好地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作，制定實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項(xiàng)安全管理工作，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證金制度，加大獎(jiǎng)懲力度，形成激勵(lì)機(jī)制；繼續(xù)積極推行安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度，不斷增強(qiáng)干部職工做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感、壓力感和 x 感；繼續(xù)加大檢查驗(yàn)收力度，確保日常達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)；堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化向生產(chǎn)技術(shù)裝備、生產(chǎn)環(huán)境和人的操作行為延伸，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是要加強(qiáng)安全技術(shù)管理,建立***市“專(zhuān)家?guī)臁保ㄆ谡匍_(kāi)技術(shù)分析例會(huì)，研究解決重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的重大安全技術(shù)問(wèn)題；加大重點(diǎn)行業(yè)安全技術(shù)改造力度，采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，提高安全生產(chǎn)水平，對(duì)落后的工藝、技術(shù)、設(shè)備要及時(shí)明令淘汰。落實(shí)重大技術(shù)問(wèn)題報(bào)告制度；加強(qiáng)技術(shù)文件的編制、審批和落實(shí)；對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重、經(jīng)專(zhuān)家論證現(xiàn)有技術(shù)條件難以保障安全的工程要堅(jiān)決關(guān)停。三是要繼續(xù)推廣白國(guó)周班組管理法，切實(shí)抓好企業(yè)班組建設(shè)，建立班組管理考核機(jī)制，推進(jìn)班組安全管理的制度化、規(guī)范化，創(chuàng)建一批安全示范班組，以班組建設(shè)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高安全基礎(chǔ)管理水平。（七）加強(qiáng)制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管新發(fā)展。一是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。結(jié)合我市地方煤礦安全監(jiān)管工作的實(shí)際，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實(shí)施辦法和細(xì)則，研究制訂相應(yīng)的規(guī)范性文件和相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善和促進(jìn)我市安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。二是在重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理上要有新的突破。不斷健全完善應(yīng)急救援體系，積極開(kāi)展各種形式的救援演練。按照“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和體系建設(shè)。指導(dǎo)督促有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援監(jiān)控指揮平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援監(jiān)控指揮平臺(tái)和地方煤礦瓦斯安全監(jiān)控中心作用，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）三級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，盡快形成全市重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施動(dòng)態(tài)、分級(jí)管理，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。（八）加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員新能力。一是抓思想建設(shè)。按照十七屆六中全會(huì)提出的“加強(qiáng)黨員、干部社會(huì)主義理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范”的要求，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的精神狀態(tài)問(wèn)題，克服畏難情緒。二是抓作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓落實(shí)上，專(zhuān)心謀事，勇于任事，踏實(shí)干事，深入基層，關(guān)口前移，重心下移。三是抓勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)在執(zhí)法隊(duì)伍和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)上邁出新步伐。第二篇：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告大力發(fā)展農(nóng)民合作組織加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程**縣人民政府2011年7月為進(jìn)一步掌握全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，查找存在的問(wèn)題和困難，我縣成立以農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)題調(diào)研組，組織縣政府辦、縣農(nóng)經(jīng)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、深入村屯走訪(fǎng)和召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)查。一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織作為深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)組織化程度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的根本途徑，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的扎實(shí)推進(jìn)，我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。截止2011年6月末，全縣已注冊(cè)登記各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社**個(gè)，其中：種植業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社**個(gè),養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社**個(gè)，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社**個(gè)。全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社社員已發(fā)展到**人，其中：種植業(yè)社員**人，養(yǎng)殖業(yè)社員**人，農(nóng)機(jī)社員**人。合作社注冊(cè)資金達(dá)**萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止**年末，全縣合作社經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)盈利**萬(wàn)元，二次返利**萬(wàn)元，平均每位社員返利**元。（一）組建方式多元化。我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的組建方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢(shì)。一是大戶(hù)創(chuàng)辦型。合作社由種養(yǎng)大戶(hù)牽頭發(fā)起，依托種養(yǎng)大戶(hù)的管理經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶頭創(chuàng)辦合作社。我縣**合作社是在**的帶動(dòng)下，于**注冊(cè)登記。目前，社員已由注冊(cè)之初的6戶(hù)發(fā)展到24戶(hù)。2010年合作社**。二是村集體組織牽頭型。合作社1由村集體組織發(fā)起，利用村黨支部、村委會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，圍繞本村的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。如****。三是企業(yè)帶動(dòng)型。合作社由企業(yè)（公司）牽頭發(fā)起，充分利用企業(yè)（公司）的技術(shù)、資金及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在連接社員和市場(chǎng)的服務(wù)環(huán)節(jié)上，發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用，結(jié)成緊密的產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的生產(chǎn)體系。我縣**專(zhuān)業(yè)合作社就是由**牽頭創(chuàng)辦，**，安置就業(yè)100余人，有力拉動(dòng)了我縣**產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是部門(mén)牽頭引辦型。由農(nóng)、林等涉農(nóng)部門(mén)牽頭發(fā)起，在統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)、統(tǒng)一服務(wù)等方面作用較為明顯。我縣**合作社是在原甘南縣葵花協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，于2007年11月組建的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。幾年來(lái)，合作社始終致力于**。（二）產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。我縣大多數(shù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)匾研纬傻膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)局域分布較為明顯。我縣**合作社結(jié)合本村農(nóng)民種植紅谷的傳統(tǒng)，聯(lián)合本村農(nóng)戶(hù)通過(guò)統(tǒng)一種植品種、規(guī)范種植流程、興建精深加工企業(yè)、注冊(cè)品牌商標(biāo)等措施，提高了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了社員增收，帶動(dòng)了本村農(nóng)民從事**種植的熱情，社員已有創(chuàng)建之初的8戶(hù)發(fā)展到119戶(hù)，占全村總戶(hù)數(shù)的23%。另外，我縣**等合作社都依托本地種養(yǎng)傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及地域優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)了本村及鄰近村屯的農(nóng)戶(hù)從事本合作社經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，使社員隊(duì)伍不斷壯大，呈現(xiàn)出“整村推進(jìn)”的趨勢(shì)，有力的促進(jìn)了我縣“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展趨勢(shì)，加速了我縣農(nóng)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整。（三）合作空間開(kāi)放化。我縣部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社打破了農(nóng)村區(qū)域的局限，形成跨區(qū)域的合作社，從而實(shí)現(xiàn)了地區(qū)間資源的優(yōu)化配置。我縣的**等合作社社員分布都呈現(xiàn)這一特點(diǎn)。**養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)有合作社成員共計(jì)336戶(hù)，本地成員主要分布******7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村，外地成員主要分布在**等地。各地社員充分利用本地的資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各種植物的花期、品質(zhì)，分類(lèi)生產(chǎn)各種蜂蜜，集中到我縣**統(tǒng)一加工、包裝和銷(xiāo)售，使社員間合作空間更加寬廣，合作社產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力明顯得到提升。（四）技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。我縣部分成立較早、發(fā)展較為規(guī)范的合作社經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，初步形成了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)體系。如***。二、發(fā)展成效農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。（一）調(diào)優(yōu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞做大、做強(qiáng)本地傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，使我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化。同時(shí)，合作社通過(guò)為農(nóng)民進(jìn)行購(gòu)銷(xiāo)、信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)品種，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。（二）提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。我縣部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在運(yùn)營(yíng)中，采用統(tǒng)一品種引進(jìn)、統(tǒng)一購(gòu)入生產(chǎn)資料、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一包裝銷(xiāo)售的模式。既促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化，又降低了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，對(duì)一些符合地方特色、具有市場(chǎng)前景，單個(gè)農(nóng)戶(hù)無(wú)法做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)戶(hù)組成合作社后，通過(guò)合作社的示范引導(dǎo)，逐步形成了名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局。（三）提升了農(nóng)民組織化程度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，小生產(chǎn)能否與大市場(chǎng)成功對(duì)接，直接影響著農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能夠較好的發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，帶領(lǐng)“小生產(chǎn)”進(jìn)入“大市場(chǎng)”，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。同時(shí)，對(duì)規(guī)范成員行為、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品價(jià)格、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面，都起到了強(qiáng)大的組織支撐作用。（四）促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。通過(guò)大力組建并扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的健康發(fā)展，提升了我縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，生產(chǎn)水平得到顯著提高，促進(jìn)了更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從事建筑、經(jīng)商、餐飲、加工等服務(wù)行業(yè)，加快了我縣第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三、存在問(wèn)題近年來(lái)，我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量不斷增加，合作形式不斷豐富，合作范圍不斷擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。但通過(guò)調(diào)研情況看，仍存在一些問(wèn)題急待解決。主要表現(xiàn)在，一是服務(wù)能力較弱。我縣現(xiàn)階段農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)社員的服務(wù)能力仍然較弱，對(duì)社員生產(chǎn)技能培訓(xùn)不系統(tǒng)，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域拓展空間不夠大，品牌建設(shè)步伐不夠快等。另外，我縣部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社存在著周轉(zhuǎn)資金困難、公積金積累不足、公共服務(wù)資金短缺等問(wèn)題，影響和制約著合作社的發(fā)展。二是運(yùn)營(yíng)不夠規(guī)范。個(gè)別農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社仍然存在管理與監(jiān)督機(jī)制不健全、財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格、民主決策機(jī)制不完善等問(wèn)題。另外，合作社與成員的利益關(guān)系還不夠緊密，部分合作社的“二次返利”比例較?。挥行┖献魃缰赜p服務(wù)，重分配輕積累。這些問(wèn)題都有待于進(jìn)一步清理和規(guī)范。三是社員素質(zhì)偏低。合作社要在市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，必須要有高素質(zhì)的人才進(jìn)行運(yùn)作和管理。從我縣情況看，合作社社員文化水平普遍偏低，懂科技、擅經(jīng)營(yíng)的管理人才缺乏，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄，難以適應(yīng)合作社進(jìn)一步發(fā)展的需要。四是業(yè)務(wù)指導(dǎo)薄弱。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，具有較強(qiáng)的政策性、知識(shí)性和業(yè)務(wù)性，必須要有一支高素質(zhì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)隊(duì)伍。我縣合作社建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員配置不足、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，這些問(wèn)題直接影響和制約著我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范運(yùn)作。四、幾點(diǎn)想法（一）抓宣傳培訓(xùn)，提高合作社成員素質(zhì)。全面提高合作社從業(yè)人員素質(zhì)是加快我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要建立合作社從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金，有針對(duì)性的為我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展培養(yǎng)出一批管理人才、理財(cái)能手、種養(yǎng)能人以及中介經(jīng)紀(jì)人等實(shí)用人才。（二）抓政策落實(shí)，扶持合作社加快發(fā)展。制定并落實(shí)符合我縣實(shí)際的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策是促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的加速器。設(shè)立合作社發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，將各種支農(nóng)資金優(yōu)先向典型示范社、特色產(chǎn)業(yè)社及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)社集中，提高資金使用效率，扶強(qiáng)壯大全縣特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；對(duì)示范社實(shí)行信貸優(yōu)惠政策，降低貸款利率，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，解決合作社發(fā)展資金不足的難題；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真制定并落實(shí)相關(guān)扶持政策，幫助合作社解決實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)其發(fā)展壯大。（三）抓服務(wù)體系，確保合作社健康發(fā)展。健全完善的服務(wù)體系是促進(jìn)全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加快發(fā)展的根本保障。發(fā)揮縣農(nóng)經(jīng)總站作為全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)的職能，承擔(dān)起合作社的指導(dǎo)作用，保障合作社的健康、持續(xù)發(fā)展。支持有實(shí)力的合作社圍繞加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)對(duì)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的全程化、全方位服務(wù)。組織合作社參加各種農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、洽談會(huì)和知名品牌評(píng)選活動(dòng)，尤其要精心準(zhǔn)備好我市綠博會(huì)的參展工作，加大合作社產(chǎn)品的宣傳推介力度，為合作社產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)