【文章內容簡介】 較大的市的人民政府及國務院各部門， 要 分別將清理結果和現行有效規(guī)章目錄向社會公布，并于 2022年11月底前將清理工作總結送國務院法制辦（較大的市的人民政府將清理工作總結報省、自治區(qū)人民政府），經匯總后報國務院。 附件：規(guī)章清理情況表 國務院辦公廳 二○○七年二月二十五日 ( 二）轉文性通知 標題 ： 三項式（介詞結構） — 發(fā)文機關 + 事由＜ 批轉 + 文種 轉發(fā) 發(fā)布 ＞ 《 被轉文件標題 》 ※ 區(qū)別 批轉 ： 下級文件 —— 其他下級 轉發(fā) ： 上級文件 —— 下級 同級（不相隸屬機關）文件 —— 下級 發(fā)布（印發(fā)、公布、頒布） ： 本機關制作的非法定公文 —— 下級 例： 國務院 批轉 發(fā)展改革委能源辦關于加快關停小火電機組若干意見的通知 哈爾濱市人民政府辦公廳關于 轉發(fā) 黑政辦明傳 〔 2022〕 1號文件的通知 國務院辦公廳關于 印發(fā) 少數民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃的通知 國務院關于 發(fā)布 《 國家行政機關公文處理辦法 》 的通知 簡化標題的方法 （ 1）刪減多余成分：多余書名號；重復詞語 （ 2）以文號代被轉文件標題（被轉標題過長時） （ 3）合并被轉文件（被轉文件過多時） （ 4）刪去中間層次 （轉文層次過多時 ） 標題簡化過程 例 ： （ 1） 公安部給國務院上行意見請批轉：關于推進小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見 （ 2） 國務院同意行文批轉： 國務院 關于 批轉公安部 《 關于 推進小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革 的 意見 》 的 通知 （ 3）標題簡化 A、刪書名號（依據 《 辦法 》 第十條第六款） B、分別刪去前一個 “ 關于 ” 和 “ 的 ” 。 —標題簡化后： 國務院批轉公安部關于推進小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革意見的通知 正文寫法有二 ： 簡式 （ 1）轉文 緣由 （如很重要；經批準；目的；意義等） （ 2）轉文的 一般要求 （如貫徹執(zhí)行；參照執(zhí)行等） 繁式 （ 3）強調被轉文件所涉問題的 重要性 （ 4）對貫徹執(zhí)行被轉文件提更 具體要求 簡式例文 ： 國務院關于批轉中國殘疾人事業(yè) “十一五”發(fā)展綱要的通知 國發(fā) 〔 2022〕 21號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 國務院同意國務院殘疾人工作委員會制定的 《 中國殘疾人事業(yè) “十一五”發(fā)展綱要（ 2022年 2022年） 》 ，現轉發(fā)給你們，請認真貫 徹執(zhí)行。 國 務 院 二○○六年六月四日 黑龍江省人民政府轉發(fā)國務院關于同意黑龍江省 哈爾濱市人民政府駐地遷移批復的通知 哈爾濱市人民政府，省政府各有關直屬單位： 現將 《 國務院關于同意黑龍江省哈爾濱市人民政府駐地遷移的批復 》 (國函 〔 2022〕 80號 )轉發(fā)給你們。根據國務院國函 〔 2022〕 80號文件精神，哈爾濱市政府駐地由道里區(qū)石頭道街遷至松北區(qū)世紀大道。搬遷費用由哈爾濱市自行解決。 二 00四年十一月一日 繁式例文 ：國務院批轉發(fā)展改革委能源辦關于 加快關停小火電機組若干意見的通知 國發(fā) 〔 2022〕 2號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 國務院 同意 發(fā)展改革委、能源辦 《 關于加快關停小火電機組的若干意見 》 ，現轉發(fā)給你們， 請認真貫徹執(zhí)行 。 “十一五”規(guī)劃綱要明確提出，到 2022年單位國內生產總值能源消耗和主要污染物排放總量分別比 2022年降低 20％左右和 10％。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的 重大舉措 ，也是加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的 迫切需要 。 電力工業(yè)是節(jié)能降耗和污染減排的重點領域 。近年來，電力工業(yè)快速發(fā)展，但電力結構不合理，特別是能耗高、污染重的小火電機組比重過高，成為制約電力工業(yè)節(jié)能減排和健康發(fā)展的 重要因素 。抓住當前經濟社會發(fā)展較快、電力供求矛盾緩解的有利時機，加快關停小火電機組，推進電力工業(yè)結構調整，對于促進電力工業(yè)健康發(fā)展，實現“十一五”時期能源消耗降低和主要污染物排放減少的目標 至關重要 。 各地區(qū)、各有關部門和單位 要 從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識關停小火電機組的重要性和緊迫性，把關停小火電機組作為一項重要工作抓緊抓好。 要 認真貫徹 《 國務院關于加強節(jié)能工作的決定 》 (國發(fā) 〔 2022〕 28號 )和 《 國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定 》 (國發(fā) 〔 2022〕 39號 )精神，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實施、明確標準、落實責任、政策配套、積極穩(wěn)妥的原則，充分發(fā)揮市場機制的作用，綜合運用經濟、法律和行政手段，嚴格執(zhí)行電力工業(yè)產業(yè)政策，加大結構調整力度，確保如期實現“十一五”小火電機組的關停目標，完成電力工業(yè)能源消耗降低和污染減排的各項任務。 國家將繼續(xù)按照電力工業(yè)產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，加大高效、清潔機組的建設力度，保持電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為加快推進小火電機組關停工作創(chuàng)造寬松的市場環(huán)境。要 大力推進“上大壓小”工作，在新建電源項目安排上，考慮小火電機組關停的因素，對關停工作成效顯著的省份和電力企業(yè)優(yōu)先給予支持。 要 嚴格控制新建小火電機組，大電網覆蓋范圍內不得建設小火電機組，各類投資主體建設燃煤電站及煤矸石等綜合利用電站，均應報國務院投資主管部門核準后方可建設。 發(fā)展改革委 牽頭負責 全國小火電機組關停工作，電力監(jiān)管、國有資產管理、環(huán)境保護、國土、水利、財政和稅收等部門及電網企業(yè) 要 積極配合，制定相應的政策措施，共同推進小火電機組關停工作。發(fā)展改革委 要 依照電力工業(yè)產業(yè)政策，結合電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各地實際情況，盡快將全國小火電機組關停目標分解到各省 (區(qū)、市 )，并與各省級人民政府和國有大型電力集團公司簽署小火電機組關停目標責任書。各省級人民政府和有關電力企業(yè) 負責 本地區(qū)、本企業(yè)小火電機組關停工作，將關停小火電機組納入工作日程，主管領導親自抓，建立相應的協(xié)調機制，制訂具體實施方案，明確相關部門的責任和分工，確保責任到位、措施到位、落實到位。在關停小火電機組過程中，各省級人民政府 要 妥善解決關停機組涉及的人員安置、債務等問題，協(xié)調處理好各種關系，確保社會穩(wěn)定。 各省級人民政府和有關電力企業(yè) 要 在 2022年 3月 31日前，將本地區(qū)、本企業(yè)小火電機組關停具體實施方案報發(fā)展改革委并抄送有關部門。發(fā)展改革委 要 會同有關部門加強對小火電機組關停工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查，重大情況及時向國務院報告。 ( 三）事務性通知 標題 ：三項式 正文 （ 1）發(fā)文緣由（背景、根據、目的等） （ 2）通知事項（內容多則分條列項） （ 3） 尾 語 要求式 （如“要 ……”） 說明式 （ 如“ …等事項，由籌委會另行通知?！? ） 專用尾語（如“特此通知”） 第二節(jié) 報告 一、 用法 ： 匯報工作、反映情況、答復詢問 二、 分類 ： 按內容細分 ——— 工作報告 情況報告 上復性報告 調查報告 檢討報告 報送性報告 按內容涉及的范圍分 —綜合性報告 專題性報告 按行文目的分 ————呈報性報告 呈轉性報告 三、 使用區(qū)別 報告與請示 —— 同：行文方向 異：行文時間 行文內容 行文目的 呈轉性報告與呈轉性意見 —— 同：行文方向 行文目的 異： 行文時間 行文內容 四、 基本寫法 (一 )標題 ：“事由 +文種” 例： 171。關于棉花質量和市場管理檢查情況的報告 187。 (二 )主送機關 （三） 正文 工作報告 ： （ 1）導語 —— 交代報告的背景； 概括工作的基本情況 （ 2）工作的進展情況 —主要做法及 取得的成績 （ 3）工作存在的問題及解決辦法 交代報告的 產生背景 例 ——審計署一報告導語： “根據 171。國務院辦公廳轉發(fā)國家計委災后重