【文章內(nèi)容簡介】 或危險物質(zhì)的約束或限制措施破壞或失效的各種不安全因素，它包括人、物、環(huán)境、管理四個方面的問題。 ? 這四個方面的的表現(xiàn)形式更是多種多樣，描述也是五花八門，基本上可以說是無規(guī)可循。只要用簡明的語言把問題說清楚就行。 ? 但在這類危險源的描述上還是要把握一條原則：就是最好不要把同類危險源一并描述，應(yīng)盡量具體到每一項危險點(diǎn)源。比如：操作失誤、設(shè)備缺陷、管理不善、環(huán)境不良等方式的描述，就過于籠統(tǒng)，就會使人摸不到頭腦，不知所云，也就無所事從。 危險源清單示例一 序號 場所、活動 工藝、管理 設(shè)備、物料 危險源 （一、二類） 可能導(dǎo)致 的后果 現(xiàn)有控制措施 建議控制措施 風(fēng)險評價 風(fēng)險 分級 F D R 1 車輛行駛 輪胎爆裂 (1)輪胎上有裂紋或 脫皮 (2)夏季輪胎充氣過 足 (3)車輛 超載 (4)長時間行駛超過輪胎負(fù)荷 人身傷害 設(shè)備損壞 車輛失控 ，駕駛員認(rèn)真檢查輪胎，如有裂紋或脫皮，及時更換； 氣壓，不超過規(guī)定壓力充氣； ，符合核載噸位； 間行車，適當(dāng)停車，及時散發(fā)輪胎因摩擦產(chǎn)生的熱量； 夏天轎車輪胎沖裝氮?dú)? 2 4 8 一般風(fēng)險 車輛自燃 …… …… …… …… 2 臨時停車 …… 危險源清單示例二 序號 場所、活動 工藝、管理 設(shè)備、物料 事故或傷害 （一類） 觸發(fā)條件 （二類） 可能導(dǎo)致的后果 現(xiàn)有控制 措施 建議 控制 措施 風(fēng)險評價 風(fēng)險 分級 F D R 1 車輛行駛 輪胎爆裂 (1)輪胎上有裂紋或脫皮 (2)夏季輪胎充氣過足 (3)車輛超載 (4)長時間行駛超過輪胎負(fù)荷 人身傷害 設(shè)備損壞 車輛失控 ，駕駛員認(rèn)真檢查輪胎，如有裂紋或脫皮，及時更換； 氣壓，不超過規(guī)定壓力充氣； ，符合核載噸位； 間行車 ， 適當(dāng)停車 ， 及時散發(fā)輪胎因摩擦產(chǎn)生的熱量； 夏天轎車輪胎沖裝氮?dú)? 2 4 8 一般風(fēng)險 車輛自燃 …… …… …… …… …… 2 臨時停車 …… 風(fēng)險管理內(nèi)容 危險性辨識 危險性評價 風(fēng) 險 評 價 危險源 識別 （觀察） 危險性 定量化 （確認(rèn)） 危險源 控制 （措施） 判別準(zhǔn)則 (允許范圍 ) （設(shè)定） 社會上所允許的危險性 傳統(tǒng)風(fēng)險評價 恢 復(fù) 原因能否消除？ 需要何種控制？ 控制有效性如何？ 控 制 評 估 原因和結(jié)果是什么？ 失控可能性多大？ 風(fēng)險多大？風(fēng)險是否已降到最低？ 識 別 人、環(huán)境和資產(chǎn)是 否會受到 潛在損害？ HEMP 能否減輕潛在結(jié)果和影響？ 需何種恢復(fù)措施？ 恢復(fù)措施是否恰當(dāng)有效？ 危害和效應(yīng)管理 (HEMP) 收集資料 事故類型 影響因素、事故機(jī)制 事故發(fā)生的可能性 事故的嚴(yán)重度 風(fēng)險值確定 風(fēng)險分級 制定風(fēng)險控制計劃 落實減少或防范風(fēng)險的措施 監(jiān) 測 審 查 危害辨識 風(fēng)險評價 風(fēng)險控制 風(fēng)險管理是構(gòu)成管理過程的必要組成部分，其基本過程包括 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制 ，是一個循環(huán)往復(fù)的過程。如下圖所示： 天津市濱海健康安全環(huán)境評價所 危害辨識 風(fēng)險評價 審查改善 改善計劃 或管理控制 檢查糾正 維持管理 持續(xù)改進(jìn) 是否可承受 的風(fēng)險？ 否 是 天津市濱海健康安全環(huán)境評價所 危害辨識、風(fēng)險評價是體系運(yùn)行的 動力 ，在風(fēng)險管理上構(gòu)成了一個 PDCA循環(huán)。如下圖所示 : 天津市濱海健康安全環(huán)境評價所 危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程（基本步驟） 考慮誰會受到傷害 以及如何受到傷害 劃分作業(yè)活動 辨識危害 風(fēng)險評價 確定風(fēng)險是否可承受 制定風(fēng)險控制措施計劃 評審措施計劃的充分性 編制一份業(yè)務(wù)活動表 (包括 廠房、設(shè)備、人員和程序 )， 并收集有關(guān)信息 假定計劃或現(xiàn)有措施適當(dāng)， 對與危害有關(guān)的風(fēng)險做出 主觀評價 編制計劃以處理評價 中發(fā)現(xiàn)的、需要重視 的任何問題 判斷計劃或現(xiàn)有措施 是否足以把危害控制 住并符合法律要求 針對已修正的措施重 新評價風(fēng)險，并檢查 風(fēng)險是否可承受 危害及危害識別角度 ? 物（設(shè)施）的不安全狀態(tài) ，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷。 ? 人的不安全行動， 包括不采取安全措施、誤動作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險狀態(tài)）。 ? 可能造成職業(yè)病、中毒的勞動環(huán)境和條件 ，包括物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學(xué)的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素； ? 管理缺陷 ，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。 BHSEI 序號 不安全行為 序號 不安全行為1. 操作失誤、忽視安全、忽視警告 4. 用手代替手動操作1 . 1 未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器 4 . 1 用手代替手動工具1 . 2 開動、關(guān)停機(jī)器未給信號 4 . 2 用手清除切屑1 . 3 開關(guān)未鎖緊、造成意外轉(zhuǎn)動、通電等 4 . 3 不用夾緊固件，手拿工件進(jìn)行加工1 . 4 忘記關(guān)閉設(shè)備 5. 物件存放不規(guī)范1 . 5 忽視警告標(biāo)志、警告信號 6. 進(jìn)入危險場所1 . 6 操作按鈕、閥門、扳手等錯誤 6 . 1 進(jìn)入吊裝危險區(qū)1 . 7 供料或送料速度過快 6 . 2 易燃易爆場所明火1 . 8 機(jī)器超速運(yùn)轉(zhuǎn) 6 . 3 冒險信號1 . 9 酒后作業(yè) 7. 攀、坐不安全位置1 . 1 0 沖壓機(jī)作業(yè)，手伸進(jìn)沖壓模 8. 在起吊物下作業(yè)或停留1 . 1 1 工件固定不牢 9. 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)加油、檢修、焊接、清掃等1 . 1 2 用壓縮空氣吹掃鐵屑 10. 有分散注意力行為2. 造成安全裝置失效 1 1 . 忽視使用防護(hù)用品2 . 1 拆除安全裝置 12. 防護(hù)用品不規(guī)范2 . 2 調(diào)整錯誤造成安全裝置失靈 1 2 . 1 旋轉(zhuǎn)設(shè)備附近穿肥大衣服3. 使用不安全設(shè)備 1 2 . 2 操作旋轉(zhuǎn)零部件戴手套3 . 1 臨時不固定設(shè)備 13. 其他類型的不安全行為3 . 2 無安全裝置設(shè)備危害辨識 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 (GB644186)中將 人的不安全行為 歸納為 13大類，如下表所示。 危害辨識 序號 不安全狀態(tài)分類 序號 不安全狀態(tài)分類1. 防護(hù)、保險、信號等裝置缺陷 2 . 8 起吊繩索不符要求1. 無防護(hù)罩 2 . 9 設(shè)備帶病運(yùn)行1 . 2 無安全保險裝置 2 . 1 0 設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1 . 3 無報警裝置 2 . 1 1 設(shè)備失修1 . 4 無安全標(biāo)志 2 . 1 2 地面不平1 . 5 無護(hù)欄或護(hù)欄損壞 2 . 1 3 設(shè)備保養(yǎng)不良、設(shè)備失靈1 . 6 電氣未接地 3. 個人防護(hù)用品等缺少或缺陷1 . 7 絕緣不良 3 . 1 無個人防護(hù)用品、用具1 . 8 危房內(nèi)作業(yè) 3 . 2 防護(hù)用品不符安全要求1 . 9 防護(hù)罩未在適當(dāng)位置 4. 生產(chǎn)場地環(huán)境不良1 . 1 0 防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng) 4 . 1 照明不足1 . 1 1 電氣裝置帶電部位裸露 4 . 2 煙塵彌漫視線不清2. 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 4 . 3 光線過強(qiáng)、過弱2 . 1 設(shè)計不當(dāng)、結(jié)構(gòu)不合安全要求 4 . 4 通風(fēng)不良2 . 2 制動裝置缺陷 4 . 5 作業(yè)場地狹窄2 . 3 安全距離不夠 4 . 6 作業(yè)場地雜亂2 . 4 攔網(wǎng)有缺陷 4 . 7 地面滑2 . 5 工件有鋒利倒棱 4 . 8 操作工序設(shè)計和配置不合理2 . 6 絕緣強(qiáng)度不夠 4 . 9 環(huán)境潮濕2 . 7 機(jī)械強(qiáng)度不夠 4 . 1 0 高溫、低溫 企業(yè)職工傷亡事故分類中將 物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良 歸納為 4大類，如下表所示。 危害因素分類 GB/T138611992 《 生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼 》 ? 物理因素 ? 設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、運(yùn)動物、明火、高低溫物質(zhì)、粉塵氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號缺陷、標(biāo)志缺陷等 ? 化學(xué)因素 ? 易燃易爆、自燃、有毒、腐蝕性物質(zhì)等 ? 生物因素 ? 有害的動植物、致病微生物、傳染病媒介物等 ? 生理、心理因素 ? 負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷 ? 行為因素 ? 指揮錯誤、操作錯誤、監(jiān)護(hù)錯誤等 ? 其它 天津市濱海健康安全環(huán)境評價所 危險、危害因素的分布： 為防止遺漏，一般按平面布局、建（構(gòu)）筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施（包括公用工程）、作業(yè)環(huán)境危險幾部分，分析其存在的危險、危害因素，得出系統(tǒng)中的危險、危害因素及其分布狀況等綜合資料。 傷害（危害）方式： 指對人體造成傷害、對人身健康造成損壞的方式。例如，機(jī)械傷害的擠壓、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能異常、生理結(jié)構(gòu)損傷形式（神經(jīng)紊亂、窒息）。 傷害（危害）途徑和范圍： 大部分危險、危害因素是通過與人體直接接觸造成傷害。如爆炸是通過沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間內(nèi)造成傷害；毒物是通過直接接觸（呼吸道、食道等）或一定區(qū)域內(nèi)通過呼吸帶的空氣作用于人體；噪聲是通過一定距離內(nèi)的空氣損傷聽覺的。 辨識中應(yīng)注意的事項 危害和影響的確定 ? 在開始著手危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制時，需仔細(xì) 考慮以下方面 ： ? 設(shè)計危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的 格式 ； ? 作業(yè)活動分類 ，以及每項工作活動所需的信息； ? 識別危害和危害分類的 方法 ； ? 確定風(fēng)險的 程序 ； ? 描述評價 風(fēng)險水平 的詞匯； ? 確定風(fēng)險 是否可承受 的標(biāo)準(zhǔn)： ? 計劃的或 現(xiàn)有的控制措施 是否充分； ? 提出 風(fēng)險控制 方法； 危險源辨識的方法 ? 基本方法 ? 工作危害分析（ JHA） /工作安全分析（ JSA） ? BowTie Analysis領(lǐng)結(jié)圖分析法（關(guān)聯(lián)圖法） ? 安全檢查表分析（ SCL ） ? 工藝危害分析（ PHA） ? 危 險 與可操作性分析（ HAZOP） ? 故障類型與影響 分析 (FMEA) 幾種基本方法 ? 詢問與交談 Enquire amp。 Converse ? 現(xiàn)場觀察 Investigation ? 查閱有關(guān)記錄 ? 獲取外部信息 ? 類比法 Analogy ? 危害提示表 危害提示表 ? 作業(yè)活動期間存在以下危害嗎？ ? a）在平地上滑倒（跌倒）； ? b）人員從高處墜落； ? c）工具、原材料等從高處墜落； ? d）頭上空間不足： ? e）與工具、原材料等的手提（搬運(yùn)）有關(guān)的危害； ? f）與裝配、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸有關(guān)的裝置、機(jī)械的危害； ? g）車輛危害，包括場地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸； ? h）火災(zāi)和爆炸； ? i）對員工的暴力行為； ? j）可吸入的物質(zhì)； ? k）可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑； 危害提示表 ? 1）可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)； ? m）可通過攝入（如通過口腔進(jìn)入體內(nèi)）造成傷害的物質(zhì)； ? n）有害能量（如電、輻射、噪聲、振動）； ? o）由于經(jīng)常性的重復(fù)動作而造成的與工作有關(guān)的上肢損傷； ? P）不適當(dāng)?shù)臒岘h(huán)境，如：過熱； ? q）照明水平； ? r）易滑、不平坦的場地（地面）； ? s）不適當(dāng)?shù)臉翘葑o(hù)欄或手欄； ? t）承包方人員的活動。 上面所列并不全面，組織應(yīng)考慮其工作活動和作業(yè)場所的特點(diǎn)編制自己的危害提示表。 工作安全分析 （ JSA） 在每項生產(chǎn)活動之前，特別是在設(shè)計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。 選定作業(yè)活動 將作業(yè)活動分解為若 干個相連的工作步驟 對每個工作步驟， 識別危害因素 評估危害因素的風(fēng)險 對高風(fēng)險的危害因素采取控制措施 劃分作業(yè)活動 ? 1工作場所 : ? 地理區(qū)域 ? 平面布局 ? 作業(yè)環(huán)境 ? 2人員活動 ? 按工藝環(huán)節(jié)與常規(guī)活動 ? 有計劃或臨時性的工作 ? 相關(guān)方人員的臨時作業(yè)或來訪 ? 3設(shè)備與裝置 ? 生產(chǎn)設(shè)備 ? 物料危險性 ? 生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施