標準化工作座談?wù)n(編輯修改稿)
2025-07-08 10:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 準分為 國家標準、行業(yè)標準、地方標準 和 企業(yè)標準 ，并將標準分為強制性標準和推薦性標準兩類。 ? 我國標準層次 .doc 現(xiàn)行國家標準類型分布 產(chǎn)品30%安全3%方法41%管理2%環(huán)保1%基礎(chǔ)19%衛(wèi)生4%其他0%國家標準代號 強制性 國家標準 GB 推薦性 國家標準 GB/T 國家標準 指導性技術(shù)文件 GB/Z 國軍標代號： GJB 例如： GJB/Z 900120xx （國防科工委發(fā)布） GJB 900120xx （總裝備部發(fā)布） 我國現(xiàn)行標準 數(shù)量 2萬多項 國家標準 ； 3萬多項 行業(yè)標準 ； 1萬多項 地方標準 。87萬多項 企業(yè)標準 。 2700多項 強制性 國家標準 ， 占國標的 13%。 參與國際標準化活動和 采用國際標準 參與國際標準化組織的現(xiàn)狀 ?1957年 我國參加 IEC， P成員； ?1972年 國際電信聯(lián)盟 ITU恢復了我國的合法席位； ?1978年 國際標準化組織 ISO恢復了我國的合法席位， P成員； 現(xiàn)在 國家標準化管理委員會 代表我國在 ISO、 IEC兩個國際標準化組織中開展工作； 信息產(chǎn)業(yè)部 代表我國參加 ITU； 全 球 經(jīng) 濟 一 體 化 對標準化的要求 ? WTO／ TBT(技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定 )15條款， 3個附件 —— 三個市場經(jīng)濟要素 技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序 “ 準入、交易、監(jiān)管 /退出 ” —— 產(chǎn)品、過程、服務(wù) 人、機、料、環(huán)、法 “ 資源重新配置與技術(shù)創(chuàng)新 ” —— P（策劃）＋ D（實施）＋ C（檢查）＋ A（改進） 全生命周期活動 “ 標準鏈 ” ?標準是制造業(yè)走向世界的通行證 加入 WTO， 關(guān)稅壁壘已經(jīng)不起作用了 ， 起作用的將是技術(shù)壁壘 ， 技術(shù)壁壘的表現(xiàn)就是技術(shù)標準 。 可以說技術(shù)標準現(xiàn)在是發(fā)達國家用來限制 、 控制發(fā)展中國家發(fā)展的法寶 。 現(xiàn)在 ， 我們開始認識到技術(shù)標準的特別重要性 ， 誰掌握了技術(shù)標準 ， 誰就掌握了技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)；誰的標準被國際上承認 ， 誰就可以由此獲得巨大的經(jīng)濟利益 。 現(xiàn)在 ， 國外有一種流行的說法：三流的企業(yè)賣勞力 （ 企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量低 ， 屬于勞動密集型產(chǎn)品 ） ；二流企業(yè)賣技術(shù) （ 產(chǎn)品的技術(shù)含量高 ） ；一流企業(yè)賣專利 （ 即對技術(shù)的壟斷 ） ；超一流企業(yè)賣標準 （ 即對產(chǎn)品市場的壟斷 ） 。 ? 國際貿(mào)易中 ,發(fā)達國家使用標準化手段作為技術(shù)壁壘 : —— 技術(shù)法規(guī)標準繁多、要求高，修訂頻繁； —— 合格評定程序復雜，操作煩瑣，費用昂貴； —— 設(shè)置 “ 綠色技術(shù)壁壘 ” ； —— 積極參與和極力控制國際標準的制定工作； 特點： 法理 —— 合法 表現(xiàn) —— 多樣復雜 目的 —— 國家利益 內(nèi)涵 —— 技術(shù)歧視 得標準者得天下 ? 美國保險商實驗室（ UL） 。 ? 歐盟批準公布了 24個新方法指令，涵蓋數(shù)千種重要工業(yè)產(chǎn)品，其中 21個指令對加貼 CE標志做出規(guī)定。 ? 質(zhì)量管理體系標準（ ISO9001），行業(yè)： QS9000（汽車）， AS9000標準（航天）、 TL9000（電信）；歐洲醫(yī)療器械供應(yīng)商質(zhì)量體系標準（ EN 46001/2）； ? 社會責任管理體系標準（ SA8000），職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準（ OHSAS18001）和石化企業(yè) HSE管理體系標準等，歐共體環(huán)境管理與審核規(guī)定（ EMAS）等。 ? 技術(shù)壁壘對我國出口影響巨大 近 10年的統(tǒng)計： 我國有 71％ 的出口企業(yè)遭遇的國外技術(shù)壁壘不同程度的限制， 39％ 的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響，造成損失 170億 美元。 歐盟正在制定電子電器設(shè)備兩指令，涉及我國出口家用電器、消費類電子等 10大類， 101種，近 120億 美元。 歐盟、美國、日本的技術(shù)壁壘對我國出口造成的損失占總損失的 95％ ，其中歐盟占 41％ ，美、日分別占 24％ 和 30％ 。 ? 應(yīng)對措施： —— 加強對國際標注的研究，加大轉(zhuǎn)化力度，使我國國民經(jīng)濟運行的技術(shù)基礎(chǔ)建立在國際標準水平 —— 加快我國技術(shù)法規(guī)體系、標準化體系、合格評定體系和檢驗檢疫體系的建設(shè)； —— 加大推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準； —— 積極參與國際標準化組織的活動； —— 加強第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域標準化工作： “ 早期介入，積極跟蹤，自主制定，適時出臺 ” 高新技術(shù)領(lǐng)域有一個很大特點 ， 技術(shù)標準走在產(chǎn)品前面 ， 產(chǎn)品還
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