標(biāo)準(zhǔn)化工作座談?wù)n(編輯修改稿)
2025-07-08 10:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 準(zhǔn)分為 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn) 和 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ，并將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類(lèi)。 ? 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)層次 .doc 現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型分布 產(chǎn)品30%安全3%方法41%管理2%環(huán)保1%基礎(chǔ)19%衛(wèi)生4%其他0%國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) 強(qiáng)制性 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB 推薦性 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 指導(dǎo)性技術(shù)文件 GB/Z 國(guó)軍標(biāo)代號(hào)： GJB 例如： GJB/Z 900120xx （國(guó)防科工委發(fā)布） GJB 900120xx （總裝備部發(fā)布） 我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) 數(shù)量 2萬(wàn)多項(xiàng) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ； 3萬(wàn)多項(xiàng) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ； 1萬(wàn)多項(xiàng) 地方標(biāo)準(zhǔn) 。87萬(wàn)多項(xiàng) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。 2700多項(xiàng) 強(qiáng)制性 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ， 占國(guó)標(biāo)的 13%。 參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的現(xiàn)狀 ?1957年 我國(guó)參加 IEC， P成員； ?1972年 國(guó)際電信聯(lián)盟 ITU恢復(fù)了我國(guó)的合法席位； ?1978年 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO恢復(fù)了我國(guó)的合法席位， P成員； 現(xiàn)在 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 代表我國(guó)在 ISO、 IEC兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中開(kāi)展工作； 信息產(chǎn)業(yè)部 代表我國(guó)參加 ITU； 全 球 經(jīng) 濟(jì) 一 體 化 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的要求 ? WTO／ TBT(技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定 )15條款， 3個(gè)附件 —— 三個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素 技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序 “ 準(zhǔn)入、交易、監(jiān)管 /退出 ” —— 產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù) 人、機(jī)、料、環(huán)、法 “ 資源重新配置與技術(shù)創(chuàng)新 ” —— P（策劃）＋ D（實(shí)施）＋ C（檢查）＋ A（改進(jìn)） 全生命周期活動(dòng) “ 標(biāo)準(zhǔn)鏈 ” ?標(biāo)準(zhǔn)是制造業(yè)走向世界的通行證 加入 WTO， 關(guān)稅壁壘已經(jīng)不起作用了 ， 起作用的將是技術(shù)壁壘 ， 技術(shù)壁壘的表現(xiàn)就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。 可以說(shuō)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在是發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)限制 、 控制發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的法寶 。 現(xiàn)在 ， 我們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特別重要性 ， 誰(shuí)掌握了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ， 誰(shuí)就掌握了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；誰(shuí)的標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)際上承認(rèn) ， 誰(shuí)就可以由此獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益 。 現(xiàn)在 ， 國(guó)外有一種流行的說(shuō)法：三流的企業(yè)賣(mài)勞力 （ 企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量低 ， 屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品 ） ；二流企業(yè)賣(mài)技術(shù) （ 產(chǎn)品的技術(shù)含量高 ） ；一流企業(yè)賣(mài)專(zhuān)利 （ 即對(duì)技術(shù)的壟斷 ） ；超一流企業(yè)賣(mài)標(biāo)準(zhǔn) （ 即對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的壟斷 ） 。 ? 國(guó)際貿(mào)易中 ,發(fā)達(dá)國(guó)家使用標(biāo)準(zhǔn)化手段作為技術(shù)壁壘 : —— 技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)繁多、要求高，修訂頻繁； —— 合格評(píng)定程序復(fù)雜，操作煩瑣，費(fèi)用昂貴； —— 設(shè)置 “ 綠色技術(shù)壁壘 ” ； —— 積極參與和極力控制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作； 特點(diǎn)： 法理 —— 合法 表現(xiàn) —— 多樣復(fù)雜 目的 —— 國(guó)家利益 內(nèi)涵 —— 技術(shù)歧視 得標(biāo)準(zhǔn)者得天下 ? 美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室（ UL） 。 ? 歐盟批準(zhǔn)公布了 24個(gè)新方法指令，涵蓋數(shù)千種重要工業(yè)產(chǎn)品，其中 21個(gè)指令對(duì)加貼 CE標(biāo)志做出規(guī)定。 ? 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ ISO9001），行業(yè)： QS9000（汽車(chē)）， AS9000標(biāo)準(zhǔn)（航天）、 TL9000（電信）；歐洲醫(yī)療器械供應(yīng)商質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)（ EN 46001/2）； ? 社會(huì)責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ SA8000），職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ OHSAS18001）和石化企業(yè) HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)等，歐共體環(huán)境管理與審核規(guī)定（ EMAS）等。 ? 技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)出口影響巨大 近 10年的統(tǒng)計(jì)： 我國(guó)有 71％ 的出口企業(yè)遭遇的國(guó)外技術(shù)壁壘不同程度的限制， 39％ 的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響，造成損失 170億 美元。 歐盟正在制定電子電器設(shè)備兩指令，涉及我國(guó)出口家用電器、消費(fèi)類(lèi)電子等 10大類(lèi)， 101種，近 120億 美元。 歐盟、美國(guó)、日本的技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)出口造成的損失占總損失的 95％ ，其中歐盟占 41％ ，美、日分別占 24％ 和 30％ 。 ? 應(yīng)對(duì)措施： —— 加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)注的研究，加大轉(zhuǎn)化力度，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的技術(shù)基礎(chǔ)建立在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平 —— 加快我國(guó)技術(shù)法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系、合格評(píng)定體系和檢驗(yàn)檢疫體系的建設(shè)； —— 加大推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)； —— 積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)； —— 加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作： “ 早期介入，積極跟蹤，自主制定，適時(shí)出臺(tái) ” 高新技術(shù)領(lǐng)域有一個(gè)很大特點(diǎn) ， 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走在產(chǎn)品前面 ， 產(chǎn)品還
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