在市政府機構改革動員大會上的講話(編輯修改稿)
2025-03-05 15:36 本頁面
【文章內容簡介】 對農業(yè)和農村工作的綜合管理與統(tǒng)籌協(xié)調，優(yōu)化整合，著力解決職責分工過細、職能交叉重疊、協(xié)調與制約機制不健全等影響政府運轉效能的突出問題。二是全面清理議事協(xié)調機構及其辦事機構。今后，市政府議事協(xié)調機構不再設實體性辦事機構。三是進一步整合和優(yōu)化部門內設機構設置。積極推行“大科室”制，進一步加大內部機構整合力度，優(yōu)化機構設置，減少職能交叉，完善協(xié)調機制，規(guī)范內部運行，提高機關工作效率和服務水平?！ 〉谌眄樎氊熽P系，強化部門責任。要立足新形勢、新任務的新要求，通過重新制定、完善市政府各部門的“三定”規(guī)定，切實理順政府部門職責關系，準確把握職能定位和職責重點，增強職能界定的可操作性和行政問責的準確性，從而進一步明確和強化部門責任，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、失職受追究。一是堅持一件事情原則上由一個部門負責。通過職能清理，將過去由多個部門管理的某一方面相同或相近的事項，盡量整合后交給一個部門管理，使部門職責分工明確，管理范圍邊界清楚，從源頭上解決多頭管理、推諉扯皮、效率不高等問題。對確需多個部門管理的事項，要分清主辦和協(xié)辦關系，明確牽頭部門。二是建立健全部門間的協(xié)調配合機制。市政府各部門在職責上雖有不同，但都是在市政府統(tǒng)一領導下的有機整體，既相互分工，又協(xié)調配合，確保市政府賦予的各項行政管理職能履行到位。要通過聯席會議、定期協(xié)商、信息共享等方式，建立健全高效有序的協(xié)調配合機制，進一步提高政府的行政效能，充分發(fā)揮政府的整體功能。三是積極探索明確和強化責任的途徑及方法。各部門要切實增強責任意識，不斷建立健全以行政首長為重點的行政問責制、科學合理的政府績效考核體系和評估機制，不斷增強政府的執(zhí)行力和公信力。在理順市政府各部門之間職責關系的同時，還要進一步理順和明確垂直管理部門與地方政府權責關系，加強溝通，相互支持，建立起有效的工作配合和銜接機制?！ 〉谒?，嚴格編制管理，健全監(jiān)督機制。中央要求，本次機構改革要嚴控機構編制，切實保證“三個不得突破”，即機構設置不得突破規(guī)定的限額，人員編制不得突破中央核定的行政編制總數，領導職數不得突破現有總數。同時，掛牌機構要切實遵守“三個不能”，即不能單獨制定“三定”規(guī)定，不能單設黨組，不能單列財政戶頭。本次改革中涉及職能劃轉和機構調整、整合的部門，要按照“行政編制隨職責劃轉，人員隨行政編制劃轉”的原則，對編制和人員進行適當調整。職能和機構未作調整的部門，其內設機構、人員編制和領導職數只減不增。工作任務增加的部門，主要通過轉變職能、改進管理方式、整合內部資源、挖掘自身潛力等辦法來解決。各部門要嚴格遵守“三個不得突破” 和“三個不能”的要求研究擬定“三定”草案，市編辦要嚴格按照國務院《地方
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