產(chǎn)業(yè)集聚與集群ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-17 22:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府推動(dòng)機(jī)制 ? 政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚。政府在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成和發(fā)展中的作用是很突出的，特別是在處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段的地區(qū)更有這樣的特點(diǎn)。 ? 例如，河南省目前的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，基本上是采取政府推動(dòng)的方式促進(jìn)其加快發(fā)展，這是與河南省目前的發(fā)展階段、發(fā)展特點(diǎn)等分不開(kāi)的。 ? 政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成，園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；投資，包括基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)；政策，包括招商引資的政策和對(duì)園區(qū)的管理政策。 ? （ 2） “ 種子企業(yè)”帶動(dòng)機(jī)制 ? 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃好了之后，最大的問(wèn)題是企業(yè)從哪里來(lái)？根據(jù)浙江等地的一般的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，吸引“種子”企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的關(guān)鍵。 ? “種子”企業(yè)是指招商引資進(jìn)入園區(qū)的第一批企業(yè)。 “種子”企業(yè)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)啬芰λ暗那闆r下，盡量尋找優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)入。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展要對(duì)自己有信心，目前有一個(gè)說(shuō)法，就是流動(dòng)性過(guò)剩，就是說(shuō)國(guó)際國(guó)內(nèi)都是“不差錢(qián)”，我們有土地、有資源，不會(huì)找不到企業(yè)投資。如果你一開(kāi)始就找了一個(gè)很差的企業(yè)，包括企業(yè)的聲譽(yù)、生產(chǎn)的技術(shù)、所屬的行業(yè)等，以后好的企業(yè)就不敢來(lái)了。 ? 我們看上面舉的嘉興平湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的案例： ? “種子”企業(yè)：日本電產(chǎn)芝浦集團(tuán)，吸引了日本電產(chǎn)科寶（浙江）有限公司、日本電產(chǎn)新寶（浙江）有限公司、日本電產(chǎn)機(jī)器裝臵有限公司等企業(yè)紛紛落戶，關(guān)東辰美電子（平湖）有限公司、生產(chǎn)光通信無(wú)源器件的平湖太平洋藍(lán)登有限公司、平湖黑田精工有限公司、東特（浙江）有限公司等外資也是在此示范帶動(dòng)下落戶平湖?？梢哉f(shuō)，吸引“種子”企業(yè)，實(shí)施以外引外招商戰(zhàn)略是推進(jìn)了光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群的快速成型的重要因素之一。 ? （ 3）合作發(fā)展拉動(dòng)機(jī)制 ? 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展要走合作發(fā)展的道路。本地企業(yè)與外地企業(yè)都要走上合作之路。主要有兩種措施：一是引進(jìn)企業(yè)主動(dòng)尋找本地配套企業(yè)，另一種則是引進(jìn)企業(yè)主動(dòng)要求為本地企業(yè)配套。 ? 第一，引進(jìn)企業(yè)主動(dòng)尋找本地配套企業(yè)。如北京現(xiàn)代汽車，引進(jìn)之后，本地大量的小企業(yè)改為生產(chǎn)汽車配件，主動(dòng)為其配套，也拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ? 第二，引進(jìn)企業(yè)主動(dòng)要求為本地企業(yè)配套。這種情況一般都發(fā)生在本地有若干家好的、影響大的企業(yè)，外地引進(jìn)的企業(yè)主動(dòng)尋求為其配套。如北京現(xiàn)代汽車成為北京的企業(yè)之后，順義、懷柔、密云等工業(yè)區(qū)引進(jìn)的企業(yè)，無(wú)論是國(guó)際上的著名企業(yè)，還是國(guó)內(nèi)的加工企業(yè)，都是以為北京現(xiàn)代配套才進(jìn)入的。 ? （ 4）市場(chǎng)動(dòng)力機(jī)制 ? 市場(chǎng)的無(wú)形之手就這樣通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)和民間力量來(lái)起作用 —— 優(yōu)勝劣汰，新陳代謝，亂中有序，逐步形成新的組合。 ? 浙江玉環(huán)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其形成的過(guò)程完全是自發(fā)的。改革開(kāi)放后，抓住了掘取“第一桶金”的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)第一批東歐汽車而配件市場(chǎng)幾乎為零的空白，很多原來(lái)的機(jī)械加工企業(yè)買(mǎi)來(lái)整車拆卸各個(gè)零部件，再將其材質(zhì)、規(guī)格等進(jìn)行檢驗(yàn)，然后效仿著進(jìn)行改進(jìn)生產(chǎn)汽車零部件，這為今后玉環(huán)汽車零部件產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際化夯實(shí)了基礎(chǔ)。在此之后，經(jīng)過(guò)短短幾年的努力，“雙環(huán)”、“凱凌”、“正裕”、“玉環(huán)方向”、“駱氏”等一批本土品牌平地而起，擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)因仿造而帶來(lái)的發(fā)展之痛。 ? 所以，我們?cè)诎l(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的過(guò)程中，一方面要重視政府的作用，另一方面也不能忽視市場(chǎng)。發(fā)揮市場(chǎng)作用的一個(gè)重要的著力點(diǎn)，是在對(duì)外招商的同時(shí)對(duì)內(nèi)招商。就是第一，吸引本地集聚區(qū)外的企業(yè)進(jìn)入集聚區(qū)，通過(guò)進(jìn)入園區(qū)而提升檔次，升級(jí)技術(shù)； ? 第二，提倡“能人經(jīng)濟(jì)”，號(hào)召本地人投資做老板，變消費(fèi)資金為生產(chǎn)資金。這樣做的好處，是企業(yè)的根植性好，不會(huì)因?yàn)轱L(fēng)吹草動(dòng)而跑掉。 ? （ 5）行業(yè)組織的進(jìn)一步推動(dòng) ? 當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具備了一定的規(guī)模之后，組織行業(yè)組織，如行會(huì)、商會(huì)等，是促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展的重要的動(dòng)力機(jī)制。行業(yè)組織為企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展的信息及電子商務(wù)平臺(tái)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)，為政府提供信息服務(wù)。并在企業(yè)的供貨、產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)協(xié)作等方面為企業(yè)提供服務(wù)。 ? 在我國(guó)沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)，行業(yè)組織的發(fā)展都相對(duì)成熟，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展起到了重要的作用，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的自律有較大的作用。例如，玉環(huán)縣于2022年成立汽摩配行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了行業(yè)自律管理和自我服務(wù)；建立了玉環(huán)汽摩配網(wǎng)站，創(chuàng)立了玉環(huán)汽摩配會(huì)刊，為企業(yè)提供了行業(yè)發(fā)展的信息及電子商務(wù)平臺(tái)；調(diào)研產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)，為政府提供信息服務(wù)；組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)，宣傳玉環(huán)產(chǎn)業(yè)，提高玉環(huán)的知名度和影
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