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正文內(nèi)容

[工程科技]孟津縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃說明書(編輯修改稿)

2025-02-17 20:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 南部生態(tài)休閑度假區(qū)2)五大旅游系列(1)古都文化旅游系列是洛陽市旅游的精髓(2)水上休閑旅游系列位于洛陽北部黃河沿線,以小浪底水庫、西霞院水庫、新安黛眉山世界地質(zhì)公園和會(huì)盟萬畝荷花觀賞區(qū)為主要景區(qū),建設(shè)黃河南岸的旅游通道,加強(qiáng)與沿黃河其他旅游城市如鄭州、開封的旅游聯(lián)系。(3)山林度假旅游系列是洛陽旅游發(fā)展的又一個(gè)重點(diǎn),資源品位較高,發(fā)展?jié)摿艽?。?)名人勝跡旅游系列主要包括王鐸故里、玄奘故里、范仲淹墓、杜康仙莊、二程故里、鬼谷子洞等。(5)考古觀光旅游系列是洛陽市獨(dú)一無二的旅游產(chǎn)品,但是由于目前研究的價(jià)值大于旅游價(jià)值,該旅游系列對(duì)專業(yè)人士吸引力較強(qiáng),屬于小眾旅游產(chǎn)品。3)兩個(gè)旅游服務(wù)中心兩個(gè)旅游服務(wù)中心分別為市區(qū)旅游服務(wù)中心和欒川旅游服務(wù)中心。三、洛陽市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(20082020)洛陽市大遺址保護(hù)規(guī)劃涉及孟津縣的主要為漢魏故城遺址和邙山陵墓群。漢魏故城遺址規(guī)劃要點(diǎn)1)劃定保護(hù)區(qū)劃,作為城市密集區(qū)的生態(tài)綠地。2)拆除保護(hù)區(qū)壓占建筑,控制居民點(diǎn)用地?cái)U(kuò)張,不安排工業(yè)用地。3)不再新增加區(qū)域東西向交通走廊。嚴(yán)格控制國(guó)道310,國(guó)道207沿線建設(shè)用地發(fā)展。4)加強(qiáng)白馬寺與內(nèi)城之間空間聯(lián)系,拆除保護(hù)范圍內(nèi)與文保無關(guān)建筑(翟泉村工業(yè)區(qū)),建設(shè)遺址博物館。 5)平樂鎮(zhèn)、白馬寺鎮(zhèn)和佃莊鎮(zhèn),在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中不作為重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展;白馬寺鎮(zhèn)不發(fā)展工業(yè),重點(diǎn)發(fā)展休閑、療養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè);平樂鎮(zhèn)控制其發(fā)展規(guī)模;遺址東側(cè)的首陽山鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)控制向西發(fā)展。邙山陵墓群規(guī)劃要點(diǎn)1)保護(hù)范圍內(nèi)的朝陽鎮(zhèn)、送莊鎮(zhèn)、平樂鎮(zhèn)、首陽山鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn)、寇莊鎮(zhèn)高龍鎮(zhèn),不作為重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展;2)區(qū)內(nèi)不安排集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地和污染工業(yè),送莊鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)近期要限制規(guī)模,遠(yuǎn)期搬遷,整治文物周邊的環(huán)境;3)連接洛陽市中心城市與吉利區(qū)的道路宜繞開邙山陵墓群中段重新選線;連霍高速擴(kuò)建工程宜原地?cái)U(kuò)建,如遇臨近陵墓遺址較近的路段,應(yīng)采用復(fù)線繞行;4)314省道,規(guī)劃遠(yuǎn)期改線;位于陵墓群中段的焦枝鐵路段,遠(yuǎn)期向西改線,避開陵墓密集區(qū)。5)區(qū)域性的輸水、輸油、電力、電訊等新增大型基礎(chǔ)設(shè)施的選線應(yīng)避開邙山陵墓群保護(hù)范圍。 第四章 縣域發(fā)展條件及其評(píng)價(jià)一、優(yōu)勢(shì)分析區(qū)位優(yōu)勢(shì)孟津縣位于河南省西部,地處中原地區(qū),北接豫西能源重化工基地吉利化工區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)工程小浪底水利樞紐,南鄰洛陽市,為國(guó)家西部大開發(fā)及河南“東引西進(jìn)”和洛陽“退二進(jìn)三”的重點(diǎn)發(fā)展地帶,地處承東啟西戰(zhàn)略位置,是洛陽市經(jīng)濟(jì)北進(jìn)南移的“橋頭堡”,也是洛陽市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。優(yōu)越的內(nèi)外部條件,使孟津縣在吉利大化纖項(xiàng)目的配套加工、市區(qū)大工業(yè)的擴(kuò)散、對(duì)外交通運(yùn)輸、商業(yè)金融貿(mào)易、后期服務(wù)、信息等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì),為孟津的經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造了良好條件。交通優(yōu)勢(shì)孟津縣交通發(fā)達(dá),內(nèi)外部交通條件相當(dāng)優(yōu)越,縣域內(nèi)有焦枝鐵路縱貫?zāi)媳?;南北向道路?07國(guó)道、省道常付線(洛常路)、郭木線,洛孟路和小浪底南岸公路;東西向道路有連霍高速公路及省道鄭三線(橫扣路),特別是小浪底水庫大壩及其配套工程西霞院水庫大壩的建設(shè),使孟津縣跨黃河向北的出入口由原來的兩個(gè)(現(xiàn)207國(guó)道黃河公路大橋和焦枝鐵路大橋)增加為四個(gè);縣鄉(xiāng)公路縱橫交織,洛陽民航飛機(jī)場(chǎng)也在縣境內(nèi)的西南部,目前可起飛波音737大型客機(jī)(二級(jí)機(jī)場(chǎng)),開通了國(guó)內(nèi)十幾條航線及香港的包機(jī)專線,近期規(guī)劃擴(kuò)建為可起飛的波音747大型客機(jī)的一級(jí)機(jī)場(chǎng),并開通國(guó)際航線??h境南部緊鄰歐亞大陸橋隴海鐵路和310國(guó)道。優(yōu)越的交通條件縮短了孟津縣與世界各地的距離,吸引了大量的外資投入到孟津縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。廣闊的黃河灘涂資源黃河在孟津縣北部自妯娌村入境,經(jīng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),蜿蜒59KM,自王良村出山后,由于地形原因逐步開闊,形成寬闊的黃河灘涂7萬多畝,具有發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)、蓄牧業(yè)的良好條件,目前已有相當(dāng)規(guī)模的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)。旅游資源優(yōu)勢(shì)孟津縣歷史悠久,人文薈萃,文物名勝古跡遍布,有“九朝都會(huì)半孟津”的舊諺,具有豐富的人文旅游資源。名勝古跡有漢魏洛陽故城、曹魏金墉城,北魏河陽三城和以東周、東漢(漢光武帝原陵)、北魏、后唐四朝皇陵為主的邙山古墓群及龍馬負(fù)圖寺、王鐸故居、王鐸書法院等古墓葬、遺址遺跡、城堡寺廟、名人苑園、碑刻、石雕、津渡人文景點(diǎn)。黃河在孟津縣境內(nèi)被分為中游、下游,一縣之內(nèi)既有激流洶涌的高峽深谷,又有煙波浩渺的廣漠水域,東部灘涂為河南省濕地水禽保護(hù)區(qū),西北部黃河小浪底水利樞紐工程的建設(shè),使小浪底水庫成為“千島之湖”,為孟津縣提供了豐富的旅游自然資源。孟津已成為中原黃河旅游和洛陽市北線旅游的重要組成部分。二、制約因素孟津縣經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá),工業(yè)基礎(chǔ)還處于起步階段,能源及原材料供需矛盾突出,環(huán)境污染治理成本加大,約束工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,優(yōu)越的內(nèi)外部環(huán)境條件還沒能充分利用起來,沒能形成一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度。漢魏故城遺址和邙山陵墓群的保護(hù)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展用地和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施存在著加大矛盾。豐富的文物名勝古跡等人文旅游資源為孟津縣旅游服務(wù)的同時(shí)。也制約著孟津縣發(fā)展。三、有利的發(fā)展機(jī)遇,突出的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型從孟津縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境上看,孟津縣未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)有著較為有利的機(jī)遇。但從其目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,雖然工業(yè)化取得了很大的成就,城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理,二三產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)新技術(shù)、新時(shí)代經(jīng)濟(jì)的成分比重較小,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、粗加工工業(yè)仍占有較大比重,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合效益不高。隨著煤礦資源的日益衰竭,孟津縣經(jīng)濟(jì)更面臨著可持續(xù)發(fā)展的巨大壓力。從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性規(guī)律來看,已初步完成原始工業(yè)積累的孟津經(jīng)濟(jì),要想在新的時(shí)期進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,保持穩(wěn)定的發(fā)展速度,也必須在調(diào)整結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),重塑地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。綜合以上分析,未來孟津縣已不能再象過去一樣靠資源初加工、粗加工產(chǎn)品來維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,新需求、新市場(chǎng)、新產(chǎn)業(yè),恰是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。孟津必須重新樹立新時(shí)代、多元化的優(yōu)勢(shì)資源觀念,充分挖掘地方優(yōu)勢(shì)條件,在穩(wěn)步提高商貿(mào)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展旅游、房地產(chǎn)等新興第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展資源深加工業(yè),以及由此延伸的知識(shí)型、技術(shù)型工業(yè),努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。全球經(jīng)濟(jì)一體化意味著多種關(guān)稅的大幅度降低,這雖然在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)、尤其是傳統(tǒng)種植業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊,但另一方面卻也意味著本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)有可能占有更大的國(guó)際市場(chǎng)份額。孟津必須抓此機(jī)遇,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)和大遺址的保護(hù)與展示對(duì)孟津的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大促進(jìn)作用還沒有顯現(xiàn),隨著國(guó)家對(duì)大遺址保護(hù)的重視和投入的增加,未來孟津厚重的文化隨著保護(hù)和展示,必將為孟津帶來新的發(fā)展機(jī)遇。四、較好的發(fā)展積累,較大的環(huán)境代價(jià) 總體上講,經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì),特別是改革開放30年的發(fā)展,孟津縣目前已形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。特色農(nóng)業(yè)、鋼鐵、機(jī)械裝備制造、耐火材料工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,資源深加工和高新技術(shù)工業(yè)正處于進(jìn)展之中,初步形成了電力、化工、冶金、建材、機(jī)械加工制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等行業(yè)為主導(dǎo),多種行業(yè)全面發(fā)展的工業(yè)體系。以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為主體,第三產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,各具特色、各有支柱的繁榮局面。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、科教文衛(wèi)、電力電訊、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各行各業(yè)獲得了較大發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大提高。2008年,;,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4073元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省各縣市中位居中間。 在發(fā)展的積累方面,其一是資本積累, 2008年全縣居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)33億元,多年以來資本的原始積累為今后孟津經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保證。目前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最短缺的要素有兩個(gè),一是技術(shù),二是資金,因?yàn)槲覀兪窃诎l(fā)展中國(guó)家的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的,這時(shí)由于外部技術(shù)條件已經(jīng)成熟化,所以適度的積累和固定資產(chǎn)投資規(guī)模便成為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量的第一推動(dòng)力。而且從某種意義上講,外部區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越是激烈,越有利于資金優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,吸引技術(shù)和項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)快速啟動(dòng)和跳躍式發(fā)展。其二是企業(yè)發(fā)展積累,改革開放以來,孟津縣充分利用本地的資源條件,緊緊依托河南中原城市隆起經(jīng)濟(jì)帶和洛陽先進(jìn)制造業(yè)基地的重點(diǎn)組成部分,大力推進(jìn)地方工業(yè)化進(jìn)程,使全縣經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。同時(shí),涌現(xiàn)出了一批國(guó)有、集體、合資及個(gè)體企業(yè),也涌現(xiàn)出了一大批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員。其三是思想意識(shí)和技術(shù)人才積累,長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使一大批孟津人具備了較精明的經(jīng)濟(jì)頭腦、較強(qiáng)的開放競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是,也必須看到,長(zhǎng)期以來,孟津縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是一條資源型經(jīng)濟(jì)路子,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要得益于資源的消耗、資源及其初加工產(chǎn)品的出售,而資源深加工產(chǎn)品及增殖的成分不高。強(qiáng)度較大的煤炭資源開發(fā),導(dǎo)致了土地資源的污染和破壞,自然環(huán)境形勢(shì)不容樂觀,治理環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展將是孟津縣未來發(fā)展中的重要問題。五、較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),滯后的城鎮(zhèn)化進(jìn)程 改革開放30年來,孟津縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。統(tǒng)計(jì)資料顯示:1978—2008年的30年間,%,較全省高1個(gè)百分點(diǎn)。2008年人均GDP達(dá)21426元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)215億元。::∶∶,二產(chǎn)業(yè)比重上升明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向著合理化方向演進(jìn)。 但是,與同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及其需要相比,孟津縣城鎮(zhèn)化水平卻略顯落后。,%。,第一、二、%∶%∶%。%%的增加值,%,%。%,%,%。城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化的程度由此可見。滯后的城鎮(zhèn)化直接造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量滯留在農(nóng)村地區(qū),使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收乏力,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏足夠的凝聚力和集聚效應(yīng)。同時(shí),滯后的城鎮(zhèn)化還是企業(yè)的分散布局與地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。第四章 縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略一、縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基本思路立足于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理體制創(chuàng)新,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收入分配,縮小城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面差距,構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。二、縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)總體戰(zhàn)略目標(biāo)到2025年,把孟津縣建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、城鄉(xiāng)和諧,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電力、化工、冶金、建材、機(jī)械加工制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和商貿(mào)業(yè)為特色的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)——到2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到230億元,年均遞增15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成 240億元左右,年均遞增 20%左右;,年均遞增12%左右;,年均遞增 15%左右。——到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 660億元,年均遞增 12%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成 860億元,年均遞增 15%左右;,年均遞增13%;社會(huì)商品零售總額達(dá)到270億元,年均遞增 16%左右。結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)——到2015年,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到37億元、124億元、69億元,%、14%、12%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 16: 54 :30 。——到2025年,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到66億元、383億元、211億元,年均分別遞增6%、15 %、13%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 10: 58 :32 。對(duì)外開放目標(biāo)——到2015年,年均遞增 7 %,2009年—2015年期間累計(jì)利用域外資金達(dá)到50億元 ?!?025年,年均遞增9 %,2016年—2025年期間累計(jì)利用域外資金達(dá)到100億元 。生態(tài)環(huán)保目標(biāo)——2015年,全縣森林覆蓋率達(dá)到32%,空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《國(guó)家空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 30951996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)到80 %以上,城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到60%。城市人均公共綠地大于8m178。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制在國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 38382002)中規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制在國(guó)家《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 1484893)中規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。飲用水水源水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 1484893)中規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)?!?025年,全縣森林覆蓋率達(dá)到40%;大氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家《國(guó)家空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上;城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)污水集中處理率大于80 %以上。城市人均公共綠地大于10 m178。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制在國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 38382002)中規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制在國(guó)家《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 1484893)中規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。飲用水水源水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 38382002)中規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。生活質(zhì)量目標(biāo)——2015年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24000元左右,年均遞增12%左右,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元左右,年均遞增10%左右。城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到 35平方米。——2025年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到47000元左右,年均遞增8%左右,農(nóng)民人均純收入達(dá)到15000元左右,年均遞增7%左右。城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到 45平方米。社會(huì)發(fā)展目標(biāo)——2015年,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到 70%以上。城市登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城市社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到100%,農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。初中入學(xué)率達(dá)到100%以上,流失率控制在2%以內(nèi),高中段教育毛入學(xué)率達(dá)到80%以上。 ——2025年,全縣總?cè)丝诳刂圃?,‰以內(nèi)??萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。%以內(nèi),城市社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到100%,農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。初中入學(xué)率達(dá)到100%以上,流失率控制在1%以內(nèi),高中段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施“生態(tài)特色農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)整理力度。在種植業(yè)上,重點(diǎn)發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、雜糧雜豆等農(nóng)作物,增加綠色食品種植面積,努力提高綠色食品市場(chǎng)占有率和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在畜牧業(yè)上,在鞏固傳統(tǒng)的豬、牛、羊養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展鴨、鵝、雞養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)“小動(dòng)物、大經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略。在林
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