民事執(zhí)行檢查監(jiān)督制度芻探-法學(xué)畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告(編輯修改稿)
2025-02-17 16:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，如果執(zhí)行員不遵守執(zhí)行程序的正式要求，債務(wù)人可向初審法院提起訴訟，反對(duì)執(zhí)行判決。執(zhí)行異議之訴主要是針對(duì)執(zhí)行程序中涉及的實(shí)體問(wèn)題所提出的異議，包括債務(wù)人異議之訴和第三人異議之訴。如果第三人或執(zhí)行當(dāng)事人基于執(zhí)行程序事項(xiàng)而請(qǐng)求執(zhí)行法院為、不為一定行為或變更、撤銷已為的行為，當(dāng)事人或第三人可以提出申請(qǐng)、異議、抗議以實(shí)現(xiàn)救濟(jì)。民事訴訟法中也明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)除了對(duì)法院的民事判決、裁定和決定有權(quán)以抗訴的方式進(jìn)行監(jiān)督外,還規(guī)定法院執(zhí)行民事判決的活動(dòng)享有監(jiān)督權(quán)。 （二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法確立了人民檢察院對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的原則，但未就民事執(zhí)行的檢察監(jiān)督作出明確規(guī)定，因此長(zhǎng)期以來(lái)圍繞民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的爭(zhēng)論不絕于耳，目前理論界存有以下主張：一是“全面監(jiān)督說(shuō)”（檢察院系統(tǒng)主流觀點(diǎn)）主張對(duì)民事執(zhí)行行為實(shí)行檢察監(jiān)督。該觀點(diǎn)認(rèn)為： 檢察機(jī)關(guān)對(duì)于民事訴訟應(yīng)當(dāng)實(shí)行全方位監(jiān)督。人民檢察院對(duì)民事審判活動(dòng)有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督是我國(guó)民事訴訟法的一項(xiàng)基本原則,其范圍應(yīng)該涵蓋民事訴訟的全過(guò)程。檢察院的監(jiān)督范圍應(yīng)包括從訴前到裁判后, 包括對(duì)當(dāng)事人不行使訴權(quán)的處分行為是否得當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督, 審理過(guò)程中對(duì)法院是否遵守程序規(guī)范, 審判人員是否枉法裁判實(shí)行監(jiān)督, 裁判后對(duì)執(zhí)行人員在執(zhí)行中有無(wú)違法行為進(jìn)行監(jiān)督等等。二是“有限監(jiān)督說(shuō)”：（法院系統(tǒng)主流觀點(diǎn)）否認(rèn)檢察院對(duì)民事執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力。該觀點(diǎn)認(rèn)為, 檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟不能進(jìn)行全面監(jiān)督。具體又有以下幾種觀點(diǎn),第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,法院作出的所有生效判決和裁定,只要符合法律規(guī)定的抗訴條件,檢察機(jī)關(guān)都可以提出抗訴。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)可以提出抗訴的裁判只限于法院在審判程序中作出的某些裁判,不包括執(zhí)行程序中的裁判,并且還必須滿足“事后監(jiān)督”的要求。第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)的抗訴范圍應(yīng)當(dāng)受到時(shí)間和程序的雙重限制,不但對(duì)審判程序中的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行等裁定不能抗訴,而且對(duì)于不能按照審判監(jiān)督程序予以解決或者不宜適用審判監(jiān)督程序予以糾正的裁判,都不能進(jìn)行抗訴。最高人民檢察院孫加瑞依據(jù)相關(guān)文件指出：把執(zhí)行活動(dòng)作為民事審判活動(dòng)的一部分，由檢察機(jī)關(guān)實(shí)行法律監(jiān)督，是我國(guó)司法界長(zhǎng)期形成的共識(shí)。曾發(fā)表文章論述建立民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度首先要解決的是檢察監(jiān)督立法問(wèn)題，監(jiān)督方式上首次提出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的方式。孫加瑞博士在《關(guān)于民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的質(zhì)疑與回答》回答完質(zhì)疑后，隨即發(fā)表了《檢察機(jī)關(guān)實(shí)施民事執(zhí)行監(jiān)督之程序設(shè)計(jì)》一文，在文中提出了七種在實(shí)踐中可以考慮的監(jiān)督方式：抗訴、檢察建議、監(jiān)督意見(jiàn)、糾正違法通知書(shū)、暫緩執(zhí)行建議、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和其它相關(guān)方式。選題研究?jī)?nèi)容： 一、我國(guó)民事執(zhí)行與民事執(zhí)行監(jiān)督現(xiàn)狀(一) 民事執(zhí)行現(xiàn)狀(二) 民事執(zhí)行監(jiān)督現(xiàn)狀二、我國(guó)民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的理論爭(zhēng)執(zhí)三、建立民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的必要性與可行性(一)必要性(二)可行性四、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度
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