【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)人員拆除腳手架密目網(wǎng)，違章在腳手架外側(cè)搭設(shè)操作小平臺(tái)。是造成本次事故的主要原因 三、事故預(yù)防及控制措施 分包單位召開(kāi)全體管理人員和班組長(zhǎng)參加的安全會(huì)議，通報(bào)事故情況，并進(jìn)行安全意識(shí)和遵章守紀(jì)教育，重申有關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理和建立相互監(jiān)督檢查制度，牢記血的教訓(xùn)始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，消除隱患，杜絕各類事故發(fā)生。 分包單位決定清退肇事班組，其所在分隊(duì)列為今年下半年 C檔隊(duì)伍，半年內(nèi)停止參加公司內(nèi)部任務(wù)招投標(biāo)。 總包單位召開(kāi)全體員工大會(huì)，通報(bào)事故情況，并重申項(xiàng)目安全管理有關(guān)要求。組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，對(duì)查出的事故隱患，按條線落實(shí)人員限期整改，并組織復(fù)查。 總包單位進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的安全管理，和監(jiān)督力度。項(xiàng)目部要結(jié)合裝飾裝潢施工特點(diǎn)，安全員要組織好專（兼）職安全監(jiān)控人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、巡視和執(zhí)法力度，做到文明施工、安全生產(chǎn)。 四、事故處理結(jié)果 本起事故直接經(jīng)濟(jì)損失約為 。 事故發(fā)生后，根據(jù)事故調(diào)查小組的意見(jiàn)，總、分包單位發(fā)文對(duì)本次事故負(fù)有一定責(zé)任者進(jìn)行了相應(yīng)的處理： （ 1） 分包單位粉刷工張某，不慎將木板墜落，造成事故，對(duì)本次事故負(fù)有直接責(zé)任，決定給予公告除名，并處以罰款。 （ 2） 分包單位粉刷班長(zhǎng)丁某，違章操作，事發(fā)后又安排作業(yè)人員擅自拆除操作小平臺(tái)，對(duì)本次事故負(fù)有主要責(zé)任，決定給予公告除名，并處以罰款。 （ 3） 分包單位項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人高某，默認(rèn)施工班組違章搭設(shè)操作小平臺(tái)，對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任，決定給予行政記過(guò)處分，并處以罰款。 （ 4） 分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高某，平時(shí)缺乏對(duì)管理人員和作業(yè)人員的安全和紀(jì)律教育，對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任，決定給予行政警告處分，并處以罰款。 （ 5） 分包單位公司副經(jīng)理金某，對(duì)項(xiàng)目管理缺乏安全生產(chǎn)的考核和安全意識(shí)的教育，對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任，決定給予行政警告處分，并處以罰款。 （ 6） 總包單位項(xiàng)目部關(guān)砌衛(wèi)某，對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任，決定給予行政警告處分，并處以罰款。 （ 7） 總包單位項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理張某，對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任，決定其作出公開(kāi)檢查，并處以罰款。 （ 8） 總包單位項(xiàng)目部副經(jīng)理孫某，對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任，決定其作出公開(kāi)檢查，并處以罰款。 第四節(jié)：觸電事故案例 觸電傷害分電擊和電傷兩種 。電擊是指直接接觸帶電部分，使人體通過(guò)一定得電流，是有致命危險(xiǎn)的觸電傷害。電傷是指皮膚局部的創(chuàng)傷，如灼傷、烙印等。 建筑施工離不開(kāi)用電，不僅建筑工程內(nèi)含建筑電氣安裝這個(gè)主要分部工程，而且施工現(xiàn)場(chǎng)的照明、施工機(jī)械設(shè)備等均普遍使用電能。隨著施工機(jī)械化和自動(dòng)化程度的不斷提高，用電場(chǎng)所越來(lái)越廣泛，可以說(shuō)沒(méi)有電力也就沒(méi)有現(xiàn)代化的建筑施工。但是電是一種看不見(jiàn)摸不著的東西，稍有不慎極易發(fā)生觸電事故。更應(yīng)注意的是施工用電具有大容量和臨時(shí)使用的雙重性質(zhì)，容易使施工企業(yè)在電線架設(shè)，電器元件、電纜質(zhì)量的選擇，各類電器的選配以及電路的設(shè)置等方面存在著短期行為，比較簡(jiǎn)陋，因此更易印發(fā)觸電事故，建筑施工中觸電傷亡事故已成為“五大傷害”之一。 建筑施工的觸電事故主要有三類：一是施工人員碰觸電線或電纜線；二是建筑機(jī)械設(shè)備漏電；三是高壓防護(hù)不當(dāng)而造成觸電。 分析建筑施工中觸電事故的原因，突出地反映在違反用電的規(guī)范、規(guī)程或有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定主要有： 建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》（建工勞字 [80]第 24號(hào)）有關(guān)規(guī)定如：第 350條，線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電，并禁止帶電操作。又如 381條，電氣設(shè)備的金屬外殼，必須接地或接零等。 《 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》（ JGJ462022）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、接地與防雷、配電線路以及配電箱、開(kāi)關(guān)箱等方面作了詳盡的規(guī)定。 《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》 （ JGJ5999）常見(jiàn)的事故隱患：電焊機(jī)的一次線長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定要求或不穿管保護(hù)；電焊機(jī)不做保護(hù)接零、無(wú)專用漏電保護(hù)器；二次線長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定要求等等。以下是幾起觸電事故的事故案例： 案例一 1999年 7月 19日 18時(shí) 30分，承德市圍場(chǎng)三建工人在棋盤(pán)山鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓工地，由于電焊機(jī)電纜與旁邊鋼筋接觸處破皮漏電，使鋼筋帶電，工人李春學(xué)去解鋼筋卡板時(shí)觸電身亡。 案例二 2022年 7月 15日，唐山市建設(shè)集團(tuán)第一建設(shè)工程有限公司工人李如奎在唐山大學(xué)體育樓工地，拆除樓西側(cè)通道側(cè)面立網(wǎng)，在取防護(hù)棚頂上的腳手管時(shí)碰到 10千伏外電線路，導(dǎo)致觸電死亡。 案例三 2022年 5月 24日 9時(shí) 30分，滄州市中天建設(shè)工程有限公司施工的頤和莊園會(huì)所工地， 5名工人用撬棍推一扇墊了圓管的人房門(mén)時(shí)，另一名工人手拎一團(tuán)電線從旁邊經(jīng)過(guò)，電線拖在地上，撬門(mén)的工人未將電線拎開(kāi)，致使撬棍將電線扎破，使人防門(mén)帶電，造成觸電事故，死亡 2人。 事故的主要原因：工人違章作業(yè)，配電箱內(nèi)未安裝漏電保護(hù)器。 案例四 2022年 7月 3日 5時(shí) 30分，由河北華盛建筑工程有限公司承包地石家莊市方北新村 25號(hào)住宅樓工地，在澆筑路面混凝土?xí)r，租用的河北長(zhǎng)泰建材有限公司混凝土泵車(chē)大臂與施工現(xiàn)場(chǎng)北側(cè) 13米高的 10千伏高壓線發(fā)生碰撞，致使整個(gè)泵車(chē)帶電，使正在作業(yè)的河北華盛建筑工程有限公司的 3名工人觸電，造成 1人死亡， 2人重傷。 事故主要原因：泵車(chē)操作五人指揮，司機(jī)違章作業(yè)。 案例五 一、事故簡(jiǎn)介 2022年 9月 20日，山東省濱州地區(qū)私人建樓房時(shí)，鋼架頂端碰觸 10kV高壓線路，造成 5人觸電死亡。 二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò) 濱州地區(qū)陽(yáng)信縣某村支部書(shū)記私人建樓房，雇傭了私人建筑隊(duì)施工。 2022年 9月 20日，在用吊車(chē)拆卸一鋼架時(shí)，鋼架頂端碰觸10kV高壓線路，造成 5人死亡。 三、事故原因分析 技術(shù)方面 電氣規(guī)范規(guī)定，吊車(chē)不允許在高壓架空線路下方工作；當(dāng)在一側(cè)工作時(shí)，應(yīng)使吊車(chē)任何部位 (包括被吊物 )的邊緣，與架空線路不小于 2m。這是考慮了吊物的晃動(dòng)作業(yè)情況制定的。而該吊車(chē)作業(yè)前，未按吊車(chē)的位置、作業(yè)半徑、臂桿高度以及被吊物情況進(jìn)行全面考慮，又未采取停電措施，致使作業(yè)中發(fā)生碰觸高壓線而觸電。 管理方面 私人建房未辦理任何手續(xù)，無(wú)施工圖紙，施工隊(duì)無(wú)資質(zhì)，吊車(chē)無(wú)牌照，司機(jī)無(wú)駕駛證，從設(shè)計(jì)到施工全屬違章。 四、事故結(jié)論與教訓(xùn) 事故主要原因 本次事故由于私人建房不懂管理，又未辦理施工許可證，失去行政監(jiān)管，雇傭了私人承包冒險(xiǎn)蠻干，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。 事故性質(zhì) 本次事故屬責(zé)任事故。 主要責(zé)任 主要責(zé)任應(yīng)由建房人與施工者負(fù)責(zé)。 五、事故的預(yù)防措施 私人建房也屬建筑工程活動(dòng)，也應(yīng)納入 《 建筑法 》 管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證工程的質(zhì)量和安全。應(yīng)有正式設(shè)計(jì)和施工圖紙，應(yīng)辦理施工許可，應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)按相關(guān)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行施工。 六、專家點(diǎn)評(píng) 本次高壓觸電事故也是盲目施工蠻干造成。 吊車(chē)在高壓架空線路下方施工是《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》所禁止的。該工程施工前未針對(duì)工程環(huán)境進(jìn)行了解和制定作業(yè)方案。吊車(chē)施工前應(yīng)針對(duì)吊物尺寸、重量及安裝位置，并結(jié)合吊車(chē)臂桿長(zhǎng)度、仰角及起重量詳細(xì)測(cè)量避開(kāi)架空線路，必要時(shí)搭設(shè)屏護(hù)或采取臨時(shí)停電措施。而該施工現(xiàn)場(chǎng)完全違反規(guī)定隨意施工，吊車(chē)司機(jī)又未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證駕駛，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂違章指揮導(dǎo)致了觸電事故。 《 建筑法 》 相關(guān)規(guī)定中要求行政主管部門(mén)需加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理，私人建房也必須遵照規(guī)定程序辦理報(bào)建和接受行政監(jiān)督。結(jié)合現(xiàn)行的法律法規(guī)，本類案例違反了以下有關(guān)的法律法規(guī)： 違反 《 建筑法 》 的有關(guān)規(guī)定： 《 建筑法 》 第十四條規(guī)定：從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 《 建筑法 》 第十九條規(guī)定：建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。 《 建筑法 》 第二十四條規(guī)定：提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 《 建筑法 》 第二十六條規(guī)定：承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 《 建筑法 》 第二十八條規(guī)定：禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 《 建筑法 》 第三十八條規(guī)定：建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。 《 建筑法 》 第三十九條規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。 《 建筑法 》 第四十四條規(guī)定：建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 《 建筑法 》 第四十六條規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。 《 建筑法 》 第四十七條規(guī)定：建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。 違反 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 的有關(guān)規(guī)定： 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 第二十一條規(guī)定：施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所必須資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查紀(jì)錄。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全施工隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 第二十六條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程等。 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 第三十三條規(guī)定：作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。 違反 《 安全生產(chǎn)法 》 的有關(guān)規(guī)定： 《 安全生產(chǎn)法 》 第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能。 《 安全生產(chǎn)法 》 第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 《 安全生產(chǎn)法 》 第三十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理。 《 安全生產(chǎn)法 》 第四十九條規(guī)定：從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品 機(jī)械工具對(duì)操作人員的傷害（包括絞、輾、碰、割、戳等）稱為機(jī)具傷害。 建筑施工中較常見(jiàn)的易導(dǎo)致傷害的機(jī)具是：木工機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械、裝飾工程機(jī)具、攪拌機(jī)、打樁機(jī)以及各種起重運(yùn)輸機(jī)械等。而造成事故死亡事故的常見(jiàn)設(shè)備有龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)、各類塔式起重機(jī)、施工的外用電梯、土石方工程機(jī)械以及鏟土運(yùn)輸機(jī)械等。 隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和建筑機(jī)械化水平的不斷提高，建筑施工機(jī)具品種和數(shù)量正在逐年增加，工程中使用機(jī)械日益廣泛。應(yīng)該注意到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)條件差，露天、高空作業(yè)多，自然環(huán)境影響大，機(jī)械設(shè)備容易磨損、銹蝕，而且維修保養(yǎng)不便，造成不安全因素增多。再加上機(jī)械的操作和使用人員變化頻繁，常出現(xiàn)不按照安全操作規(guī)程和規(guī)范正確使用各類機(jī)械的情況，從而不僅縮短了機(jī)械設(shè)備的使用壽命，降低了生產(chǎn)效率，而且容易發(fā)生設(shè)備事故和人身傷亡事故。 第五節(jié)：機(jī)具傷害事故案例 總結(jié)歸納近幾年發(fā)生的機(jī)具傷害事故的原因，主要集中在以下幾個(gè)方面： 一、違反 《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 》 （ JGJ332022）的有關(guān)規(guī)定。 二、違反 《 龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范 》（ JGJ8892）的有關(guān)規(guī)定，