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正文內(nèi)容

社區(qū)有關(guān)工作制度匯編(編輯修改稿)

2024-11-24 16:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的領(lǐng)導。 (二)社區(qū)共青團組織的建設(shè) 團員 在 3人 以上的社區(qū),可建立團支部;團員在 30人 以上的社區(qū),可建立團總支部;團 員在 100人以上的社區(qū),可建立團的基層委員會?;鶎游瘑T會、總支部下可建立支部。如工作需要,基層委員會下也 可以建立總支部。在一個支部內(nèi)可建立若干 28 小組。支部委員會、總支部委員會由團員大會選舉產(chǎn)生,每屆為期一年或兩年?;鶎游瘑T會由團員大會或代表大會選舉產(chǎn)生,每屆 任期 2至 3年 。 (三)社區(qū)共青團組織的職責 充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用,在維護國家和人民利益的同時,代表和維護青年的合法權(quán)益,圍繞黨的中心任務(wù),開展適合青年特點的各類活動,關(guān)心青年的工作、學習和生活,切實為青年服務(wù),同各種危害青少年的現(xiàn)象作斗爭,保護和促進青少年的健康成長。 圍繞工作中心,結(jié)合實際,建立健全團員青年聯(lián)戶、青年志愿者協(xié)會、社區(qū)紅領(lǐng)巾 理事會等組織,在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮團員青年生力軍和突擊隊的作用。 負責團的組織建設(shè),加強團員、團干部隊伍和團的基層組織建設(shè)。協(xié)助社區(qū)黨組織做好推優(yōu)入黨和社區(qū)青年后備干部相關(guān)協(xié)管工作。 組織指導社區(qū)內(nèi)團員青年的思想理論教育工 作,活躍團組織的文化生活,樹立典型,推廣經(jīng)驗 。 研究社區(qū)內(nèi)青少年思想動態(tài)和青年工作狀 29 況,反映青年的意見和要求,提出建議;加強青少年活動基地、青年中心等青少年陣地建設(shè),廣泛開展青春創(chuàng)業(yè)、青年志愿者等活動;認真貫徹《青少年違法犯罪社區(qū)預防計劃》和《未成年人愛心計劃》,配合有關(guān)部門維護青 少年合法權(quán)益,協(xié)調(diào)、處理與青少年利益相關(guān)的事務(wù),切實服務(wù)青少年成長成才。 第二十條 社區(qū)婦女代表會組織 (一)社區(qū)婦女代表會(以下簡稱婦代會)是婦聯(lián)在社區(qū)的基層組織,是黨和政府與社區(qū)婦女聯(lián)系的橋梁和紐帶。社區(qū)婦代會接受社區(qū)黨組織和上級婦聯(lián)的領(lǐng)導。 (二)社區(qū)婦代會組織的建設(shè) 社區(qū)婦代會由社區(qū)婦女選舉若干代表組成,代表人數(shù)根據(jù)社區(qū)婦女人數(shù)確 定, 10至 30人選舉一名代表,代表推選主任一人,根據(jù)工作需要可推選副主任。婦代會每 3年換屆一次,換屆情 況報上級婦聯(lián)備案。 (三)社區(qū)婦代會組織的職責 宣傳馬克思主義婦 女觀和男女平等基本國策,團結(jié)、引導廣大社區(qū)婦女在推進社會主義物質(zhì) 30 文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。 組織社區(qū)婦女參加 “ 雙學雙比 ” 、 “ 五好文明家庭 ” 和擁軍優(yōu)屬等活動,教育、引導社區(qū)婦女增強自尊、自信、自立、自強精神,提高社區(qū)婦女科技文化水平,幫助社區(qū)婦女增收致富,弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。 維護婦女兒童合法權(quán)益,反映婦女的意見、建議和要求,代表婦女參與社區(qū)事務(wù)決策,發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用。 因地制宜建立婦女之家等婦女兒童活動陣地,宣傳、普及有關(guān)婦女兒童的法律和法規(guī)知 識,抵制封建迷信和陳規(guī)陋習,配合有關(guān)部門打擊社會丑惡行為,推進社區(qū)依法治理。 普及科普知識、環(huán)保知識、婦幼衛(wèi)生保健知識,宣傳優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教,倡導文明健康科學的生活方式。 協(xié)助社區(qū)黨組織做好培養(yǎng)、推薦婦女入黨積極分子和社區(qū)后備女干部工作。 建立和完善學習培訓、工作會議、代表聯(lián)戶、巾幗聯(lián)戶、檢查考核、評比表彰等工作機制。 第二十一條 社區(qū)民兵組織 31 社區(qū)要建立和鞏固民兵組織,提高民兵的軍政素質(zhì),配合管理武器裝備,儲備戰(zhàn)時所需的后備兵員;發(fā)動組織民兵參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè),組織民兵擔負起戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù) ,維護社會治安;組織民兵參軍參戰(zhàn),支援前線,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國。 第六章 社區(qū)干部管理 第二十二條 社區(qū)干部任職條件 (一)社區(qū)黨組織成員應符合《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和上級有關(guān)規(guī)定的任職條件。 (二)社區(qū)居委會成員應符合《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《山東省實施 中華人民共和國城市居民委員會組織法 辦法》和上級有關(guān)規(guī)定的任職條件。 (三)社區(qū)其他干部的任職條件由各街道根據(jù)實際和崗位職責自行研究制定。 第二十三條 社區(qū) 干部行為規(guī)范 (一)認真學習貫徹黨的路線方針 政策 和國家的法律法規(guī) ,在思想上行動上同黨中央保持一致,自覺參加上級黨委、政府召開的會議、舉辦的培訓 32 班和組織的活動,堅決執(zhí)行上級黨委、政府的決議、決定和有關(guān)指示 。 (二)認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論 、“ 三個代表 ” 重要思想,提高政策理論水平,增強政治敏銳性;學習業(yè)務(wù),學習實用技術(shù),牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)中心,熟悉本職業(yè)務(wù),掌握為 社區(qū)居 民服務(wù)的本領(lǐng) 。 (三)堅持原則,辦事公道, 居 務(wù)公開。在發(fā)展黨員、選用干部、招聘人員、計劃生育、 城市化建設(shè) 、工資報酬等問題上,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和標準 執(zhí)行 ,不得擅用職權(quán)隨意更改 。要按要求公開辦事程序,公開辦事結(jié)果,自覺接受 黨員 群眾監(jiān)督 。 (四)勤儉節(jié)約,克己奉公,廉潔自律。嚴格遵守財務(wù)制度,不借支公款辦私事,不挪用公款 ,不得用公款宴請吃喝。在日常 事務(wù) 和經(jīng)濟活動中,要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不講排場,不鋪張浪費,不吃請受禮,不得利用職權(quán)為個人 謀利益。 ( 五)堅持民主集中制原則 , 維護集體領(lǐng)導 。重大問題廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,集體研究決定。維護領(lǐng)導班子團結(jié),不搞小動作,不搞宗派或小集團活動 。 33 (六)關(guān)心群眾,密切干群關(guān)系。 要深入到群眾中去,關(guān)心群眾生活,真正把群眾的呼聲和情緒作為工作 的第一信號,千方百計的出主意、想辦法,腳踏實地地為群眾辦實事、辦好事,誠心誠意為群眾謀利益,把立黨為公、執(zhí)政為民的要求變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆?;要以說服教育、示范引導、提供服務(wù)的方法,處理同群眾的關(guān)系,以民主法制的手段推進工作,努力把實事辦好、好事辦實,辦到群眾的心坎上 ,力戒 工作方式、方法 簡單粗暴,嚴禁打罵欺壓或打擊報復 。 (七)對工作盡職盡責,忠于職守,大膽負責,不推諉扯皮,不上交矛盾。立場堅定,是非分明,敢于同壞人壞事和不良傾向作斗爭 。 (八)帶頭樹立社會主義新道德新風尚。尊老愛幼,婚喪嫁娶不大操大辦,不酗酒 鬧事,不參與賭博等危害社會的活動,不搞封建迷信。作風正派,遵守社會公德,帶頭破除一切陳規(guī)陋習 。 (九)自覺發(fā)揮先鋒模范作用。帶頭完成各項工作任務(wù),帶頭執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨紀政紀和社區(qū)居民公約,帶頭落實計劃生育、 社區(qū) 建設(shè)等方面的規(guī)定,做到清自己、清身邊、清親屬。 34 第 二十四 條 社區(qū)干部任免 (一)社區(qū)黨組織書記、副書記的屆中任免,由街道黨委研究確定,其他委員的任免按照有關(guān)規(guī)定辦理。 (二)社區(qū)居委會成員的產(chǎn)生和罷免,要按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的程序進行。 (三)除社區(qū)“兩委”成員外,其他 社區(qū)干部的安排使用,必須按照有關(guān)規(guī)定,由社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議集體研究決定,并報街道黨委審查備案。 第二十五條 社區(qū)干部的學習、教育和培訓 (一)社區(qū)干部崗前培訓 對新任社區(qū)干部,堅持先培訓、后上崗。特殊情況的,必須在任職半年內(nèi)進行崗位培訓。崗前培訓時間一般不少 于 7天。 (二)社區(qū)干部定期輪訓 要以社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任和新進班子成員作為重點,充分發(fā)揮黨校、黨員活動室等陣地的作用 ,每年對社區(qū)干部進行一次輪訓。 (三)社區(qū)干部集中學習 35 街道黨委要制定社區(qū)干部集中學習計劃,確定學習的主要內(nèi)容,采取集中 學習、集中輔導和集中討論交流的方式進行。社區(qū)“兩委”要建立集中學習制度,每月至少學習一次,每次學習時間不少于半天,學習時可吸收群眾組織負責人、社區(qū)居民代表、社區(qū)居民小組長參加。街道黨委要定期檢查社區(qū)“兩委”成員的學習筆記,加強考勤和考核,保證學習效果。 (四)社區(qū)干部自學 每年年初,街道黨委要研究制定社區(qū)干部自學工作計劃,規(guī)定社區(qū)干部年度必讀篇目,抓好督促落實。社區(qū)干部要結(jié)合自身實際制定年度自學計劃,每名社區(qū)干部每年要完成 1 萬字以上的學習筆記,寫 出 1 至 2 篇 學習心得體會。年底,由街道黨委統(tǒng)一檢查,并組織開展 學習交流活動。 (五)社區(qū)干部學歷培訓 鼓勵和支持社區(qū)干部參加黨校和各類成人教育學校舉辦的學歷培訓班。有條件的要采取與高等院校聯(lián)合舉辦大專班、中專班等方式,有計劃地對社區(qū)干部進行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓,不斷提高社區(qū)干部的文化水平。 36 第二十六條 社區(qū)后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理 (一)街道黨委采取民主推薦、公開考選、統(tǒng)一面試、組織考察相結(jié)合的方式,為每個社區(qū)選拔配 備 2至 3名后 備干部。選拔社區(qū)后備干部,要優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、文化層次高、有經(jīng)濟頭腦的優(yōu)秀青年。 (二)要加強對社區(qū)后備干部的培養(yǎng),有計劃的進行培訓,每年 至少培訓一次,時間不 少于 7天,以提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 (三)要建立社區(qū)后備干部動態(tài)管理制度,街道黨委每年要對社區(qū)后備干部進行一次全面考察,確保后備干部隊伍的整體素質(zhì)。 第二十七條 社區(qū)干部任期目標承諾制度 (一)社區(qū)“兩委”成員候選人可在正式選舉投票前,分別向社區(qū)黨員大會、選民大會,客觀負責地提出自己的任職設(shè)想、工作目標和措施辦法。 (二)社區(qū)黨組織成員候選人的演講內(nèi)容由街道黨委把關(guān),社區(qū)居委會成員候選人的演講內(nèi)容由社區(qū)選舉委員會和街道辦事處把關(guān)。所做承諾要切合實際,突出加快社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和增加社 區(qū)經(jīng) 37 營性收入、社區(qū)居民收入的內(nèi)容,符合本社區(qū)實際和本人能力,不得亂許愿,不得違反國家法律法規(guī)和有關(guān)政策。 (三)社區(qū)黨組織成員候選人已在選民大會上競職演講,且當選為社區(qū)居委會成員的,在社區(qū)黨員大會上可不再重復演講。 第二十八條 社區(qū)干部踐諾獎懲制度 (一)選舉結(jié)束后,社區(qū)黨組織和黨組織書記要就公開承諾的內(nèi)容,與街道黨委簽訂書面任期目標責任書,由街道黨委統(tǒng)一考核和管理。社區(qū)居委會和社區(qū)居委會主任要與社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議簽訂書面任期目標責任書,報街道黨委、辦事處備案。任職目標責任書,要向社區(qū)黨員、群 眾公開。 (二)任職期間,未完成任期目標和兌現(xiàn)承諾的,或因不作為、失職等導致社區(qū)秩序混亂的,或違規(guī)決策和違反管理制度,給社區(qū)集體和社區(qū)居民造成重大經(jīng)濟損失的,或自身違反黨紀、法律法規(guī),受到處分或處罰的,社區(qū)“兩委”有關(guān)成員要主動辭職。 (三)對拒不辭職的,是社區(qū)黨組織成員的, 38 由街道黨委免去其黨內(nèi)職務(wù);是社區(qū)居委會成員的,由社區(qū)居民依法對其罷免。 第二十九條 社區(qū)干部匯報工作制度 (一)社區(qū)黨組織書記對社區(qū)黨組織會議和黨員會議負責,并報告工作;社區(qū)居委會主任對社區(qū)居民會議(或社區(qū)居民代表會議)負責,并報告工作,同時要定期向社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會匯報工作;社區(qū)“兩委”成員要定期分別向社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會匯報分管工作的進展情況;遇有重大問題,要提交社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議集體討論決定。 (二)每年年底,社區(qū)“兩委”成員要向社區(qū)黨員、社區(qū)居民(或社區(qū)居民代表)述職。 述職報告的主要內(nèi)容 ( 1)貫 徹執(zhí)行黨的各項方針、政策及街道黨委、辦事處和社區(qū)黨組織的決議、決定,全面推進社區(qū)三個文明建設(shè)情況; ( 2)落實社區(qū)黨員會議、社區(qū)居民會議和社區(qū)居民代表會議的決議、決定情況; ( 3) 各自分管工作及目標責任制完成情況; ( 4) 密切聯(lián)系群眾,發(fā)揚民主作風,關(guān)心群眾疾苦,為群眾辦好事、辦實事情況; 39 ( 5)廉潔奉公、勤儉節(jié)約、辦事公道、遵紀守法情況; ( 6)堅持社區(qū)居務(wù)公開,民主管理情況(如財務(wù)收支、干部工資和家庭用的水電費、計劃生育指標審批、集體經(jīng)濟項目承包額及土地、集體廠房租賃費上交等); ( 7) 社會治安、移風易俗、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)等情況; ( 8) 存在問題及改進措施。 述職的具體程序 社區(qū)“兩委”成員述職由街道黨委、辦事處根據(jù)各社區(qū)實際,統(tǒng)一安排時間,派機關(guān)干部參加,由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會組織社區(qū)黨員、社區(qū)居民(或社區(qū)居民代表) 參加。述職的具體程序是: ( 1)述職準備。社區(qū)“兩委”成員按照述職報告的內(nèi) 容和工作情況,由個人寫出書面述職報告。 ( 2) 個人述職。社區(qū)“兩委”成員要向與會人員作個人述職報告,并回答與會人員提出的問題。 ( 3) 分組討論。與會人員分組對每個社區(qū)“兩委”成員述職情況進行討論,形成初步評價意見。 第三十條 民主評議干部制度 40 (一)每年年中和年底,由街道黨委負責組織并派人主持,對社區(qū)“兩委”成員進行民主評議。參加民主評議的范圍是:全體黨員、干部、入黨積極分子、后備干部和社區(qū)居民代表。評議內(nèi)容包括被評議對象的思想作風 、履行職責、廉潔奉公、遵紀守法、提供服務(wù)等方面。 (二)民主評議分優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職、不稱職五個等次。得優(yōu)秀票在 70%以 上的,為優(yōu)秀等次;得良好以上票 在 70%以 上的,為良好等次;得稱職以上票 在 70%以上 的,為稱職等次;得不稱職 票在 50%以 上的,為不稱職等次。 (三)社區(qū)“兩委”成員的述職報告、民主評議、綜合評定等情況匯總后,統(tǒng)一填寫
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