【文章內(nèi)容簡介】 驗工程參加質(zhì)量事故的分析監(jiān)督處理方案執(zhí)行編寫工程質(zhì)量報表核定和簽發(fā)設(shè)計變更填寫工程量報表認定工程質(zhì)量和進度認定完成工程量簽發(fā)付款憑證審定工程總進度計劃審定工程季、月進度計劃加強對進度計劃的動態(tài)控制制定安全管理目標審查安全施工措施簽訂監(jiān)理委托合同，接受監(jiān)理任務(wù)工程資料收集學習研究、策劃預控措施組織設(shè)計交底及圖紙會審審查施工組織設(shè)計、施工方案及施工進度計劃第一次工地監(jiān)理會議 鑒定承包單位報送的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量，對影響使用功能和工程質(zhì)量的材料進行預控合格 不合格督促承包單位技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系保證措施的落實質(zhì)量控制對承包單位提出的開工申請進行審核，簽發(fā)開工令投資控制檢查施工現(xiàn)場的安全防護、消防衛(wèi)生措施并提出意見督促承包單位嚴格按照圖紙規(guī)范及有關(guān)規(guī)定施工進度控制組織對完成的單位工程竣工初驗，編寫竣工驗收報告參加建設(shè)單位組織的竣工驗收對年、季、月進度計劃提出修改意見簽發(fā)工程移交證書，施工階段監(jiān)理合同終止安全控制檢查安全施工情況，督促整改安全問題督促整理監(jiān)理檔案、督促承包單位編制竣工檔案，編寫施工驗收評估報告，申報工程竣工質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督站核定竣工單位工程質(zhì)監(jiān)站簽發(fā)工程質(zhì)量合格證書 工程質(zhì)量控制程序（流程圖二）質(zhì)量監(jiān)督站核發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量合格監(jiān)理簽認后，承包單位可進行下一道工序監(jiān)理組織竣工初驗項目監(jiān)理部參加“三方”竣工驗收建設(shè)單位報請質(zhì)量監(jiān)督站核定建設(shè)工程質(zhì)量組織圖紙會審和設(shè)計交底審核施工組織設(shè)計簽發(fā)表 核定分包單位簽發(fā)表核定原材料構(gòu)配件設(shè)備質(zhì)量對影響使用功能觀感的材料進行質(zhì)量預控簽發(fā)表參加隱檢工程的驗收工作簽認分部分項工程質(zhì)量簽發(fā)表 施工組織設(shè)計（施工方案）審批程序（流程圖三） 不合格修改再報審核以下重點內(nèi)容：施工程序是否符合科學規(guī)律施工現(xiàn)場布置是否合理工程質(zhì)量有何保證措施報送總監(jiān)理工程師審閱 按審定的意見組織施工監(jiān)理公司 承包單位 施工人力、機械安排是否符合施工承包合同的要求項目監(jiān)理部在原報表上簽審核意見項目總監(jiān)理師編制工程項目施工組織設(shè)計（施工方案），并填報審表承包單位送項目監(jiān)理部總監(jiān)理師承包單位 施工進度計劃的申報與審批程序（流程圖四） 不同意 不同意同意注： 正常承包單位 項目監(jiān)理部檢查進度計劃實施情況進行動態(tài)控制項目監(jiān)理部根據(jù)總進度計劃編制下期進度實施計劃根據(jù)形象進度及計劃完成情況編寫監(jiān)理月報、季報、年報如施工總進度計劃是施工組織設(shè)計的組成部分，可不另外審批編入 P3 控制軟件實施控制 組織實施進度計劃監(jiān)理部 承包單位編制年、季、月度進度計劃，并填報表承包單位審核進度計劃項目監(jiān)理部編制施工總進度計劃并填報表承包單位審核總進度計劃項目監(jiān)理部 工程隱檢、預檢及分部分項工程驗收程序（流程圖五）1. 審核各項質(zhì)量保證資料是否齊全合格2. 檢查隱、予檢及分部分項工程是否完成3. 檢查分部分項工程質(zhì)量是否合格各項工程質(zhì)量保證資料齊全隱、預檢工程分部分項工程加緊驗收并簽認完成分部分項工程自檢合格，驗評工作完成承包單位 承包單位 承包單位按規(guī)定格式填表并報項目監(jiān)理部承包單位項目監(jiān)理部驗收合格 在原表上簽署意見驗收不合格在原表上簽署意見監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師可進行下一道工序承包單位 工程停工、復工程序（流程圖六）1. 發(fā)現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題2. 發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患，或發(fā)生安全事故3. 發(fā)現(xiàn)設(shè)備材料不合格4. 其它應該停工的問題監(jiān)理工程師向承包單位下達停工令，并同時通知各有關(guān)單位項目總監(jiān)理師按停工令要求進行整改承包單位整改完成，申請復工承包單位對整改情況進行檢查進入下道工序承包單位監(jiān)理工程師檢查合格，準予復工 檢查不合格監(jiān)理總監(jiān)理師 項目總監(jiān)理師 由承包商或設(shè)計院提出的一般設(shè)計變更流程圖（流程圖七）退回否是否是注：由設(shè)計單位提出的變更不經(jīng)過虛框中的流程退回監(jiān)理部確認監(jiān)理部發(fā)業(yè)主執(zhí)行單承包商執(zhí)行提出變更要求，填報表原因 方案設(shè)計代表核簽 核簽與否 批準與否 由監(jiān)理部、業(yè)主提出的一般設(shè)計變更流程圖（流程圖八）退回是提出變更要求原因 方案設(shè)計代表核簽承包商執(zhí)行否設(shè)計代表核簽設(shè)計代表簽批或提出變更通知單監(jiān)理部備案 同意與否 單位工程竣工初驗程序(流程圖十)提出竣工初驗要求： 1. 組織各竣工項目自檢 ( 硬、軟件） 2.各項施工資料齊全并合格 3. 竣工檔案完成并符合質(zhì)量監(jiān)督部門和檔案管理部門的要求 4. 通知監(jiān)理機構(gòu)組織竣工初驗組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核竣工資料并現(xiàn)場檢查工程承包商 項目監(jiān)理部組織設(shè)計、承包、監(jiān)理等有關(guān)方面對工程進行驗收，評定等級并填報《工程質(zhì)量竣工核定申報單》整改合格后再次申請驗收對竣工資料及現(xiàn)場驗收情況提出整改意見現(xiàn)場組織初驗 ,承包商、業(yè)主、設(shè)計參加業(yè)主 承包商 項目監(jiān)理部 項目監(jiān)理部接到《工程質(zhì)量竣工核定申報單》后在規(guī)定的時間內(nèi)完成核驗核定工程質(zhì)量為合格或優(yōu)良，發(fā)給《工程質(zhì)量核驗等級證書》，工程可進行結(jié)算和使用簽發(fā)《工程移交證書》，施工階段監(jiān)理結(jié)束質(zhì)量監(jiān)督站 質(zhì)量監(jiān)督站 總監(jiān)理工程師監(jiān)督承包商向業(yè)主移交合格的竣工檔案進入保修階段監(jiān)理項目監(jiān)理部 項目監(jiān)理部 6. 監(jiān)理工作的控制要點及目標值 事前控制要點 審查承建單位及其分包單位的資質(zhì)證書、質(zhì)量管理體系、現(xiàn)場管理制度、特殊工種 人員資質(zhì)證書、上崗證書，審查程序及要求按《從業(yè)資質(zhì)驗證實施細則》辦理。檢查承建單位在施工中使用的施工機械完好狀態(tài)，計量器具的精密度和校驗證件是否符合規(guī)定，審核計量管理制度。審查輸電工程施工組織設(shè)計、施工方案、大件吊裝方案、重要項目的作業(yè)指導書以及 所列各項（但不限于此）施工文件，審查文件，審查程序及要求按《施工指導文件審查實施細則》辦理。審核承建單位提交的單位工程 /分部工程開工申請報告，檢查施工準備情況，圖紙交付情況、設(shè)備材料供應情況、加工配制情況、施工機具到位情況、施工現(xiàn)場條件狀況、設(shè)備運 輸通道情況及資金到位情況。審核專業(yè)施工進度網(wǎng)絡(luò)圖是否和一級網(wǎng)絡(luò)圖相一致，對其可實施性提出意見，明確各關(guān)鍵工序的里程碑進度，確保合同工期按期實現(xiàn)。對輸電安裝工程，參加并協(xié)調(diào)解決設(shè)備訂貨中所存在的問題，對設(shè)備監(jiān)造中存在的問題提出監(jiān)理意見。參加設(shè)計技術(shù)交底會和施工圖會審，對施工圖設(shè)計中存在的問題提出監(jiān)理意見。參加審核設(shè)備運輸、裝卸、儲存保養(yǎng)、包裝、防護和檢驗方案及設(shè)備材料倉儲保管制度，對不合格品予以標識和跟蹤處理。參加重要設(shè)備開箱驗收，對設(shè)備箱件、裝箱清單、設(shè)備外觀、設(shè)備缺件、裝箱文件資料（圖紙、說明書、質(zhì)量保證文件、出廠試驗報告等）進行見證。對建筑和安裝用原材料、外購件、半成品、加工件進行進料抽查，驗證其生產(chǎn)許可證和質(zhì)量證明材料，對新產(chǎn)品應檢驗其鑒定資料和實驗報告，對合金鋼材料及大宗鋼材要進行復驗。對線路工程重點檢查項目如下：混凝土桿的外觀質(zhì)量檢查及配套元器件外觀質(zhì)量檢查；鐵塔（橫擔及各構(gòu)件）鍍鋅質(zhì)量和焊接質(zhì)量檢查以及配套元器件檢查；導線質(zhì)量檢查；金具質(zhì)量檢查；絕緣子質(zhì)量檢查；按《電力建設(shè)消除質(zhì)量通病導則》審查防止質(zhì)量通病的措施，特別是對土方回填、混凝土結(jié)構(gòu)表面、二次灌漿、接地埋設(shè)等工程質(zhì)量通病提出可行的防止措施 。審核安全施工措施和安全管理制度，重點是對分包單位和臨時的管理是否到位。檢查安全管理體系是否落實，各級安全職責是否明確，設(shè)備、器具、材料是否齊備。 事中控制要點 督促承建單位提交輸電工程建筑和安裝作業(yè)范圍內(nèi)的各單位工程?質(zhì)量驗評項目劃分表?及質(zhì)量檢驗計劃。堅持施工質(zhì)量實行施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站三級管理制度和執(zhí) 行單位班組、施工隊、施工單位和監(jiān)理單位四級驗收程序。監(jiān)理單位負責四級驗收，在監(jiān)理四級驗收前，先應由施工單位班組和施工單位進行一、二、三級驗收，監(jiān)理單位認為有必要應對一、二、三級驗收進行抽查。專 業(yè)監(jiān)理工程師編制各單位工程安裝施工?質(zhì)量見證點清單?，分別列出停工待檢點（ H）、現(xiàn)場見證點（ W）、文件見證點（ R）、旁站見證點（ S）。本清單在和建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站協(xié)調(diào)一致后，通知施工單位配合實施。按確定的質(zhì)量監(jiān)控點和見證方式進行見證和記錄。對停工待檢點 H，堅持上道工序未經(jīng)檢驗確認，不準進行下道工序。對于所有隱蔽工程應列為 H 點，在進行隱蔽前應由專業(yè)監(jiān)理工程師進行檢驗并簽證，下列項目列為隱蔽工程：地基處理；基礎(chǔ)工程（坑深、驗槽、底拉卡盤的預制質(zhì)量、墊層、混凝土澆注、預埋件）；架線工程（連接器材料規(guī)格尺寸、導線和霹 雷線壓接管的壓接及補修處理損傷情況）；接地裝置（接地體、降阻劑埋設(shè)、引下線、接地電阻）。 對于隱蔽后難于檢查或出現(xiàn)質(zhì)量問題難于返工，后返工影響很大的重要過程和部位，雖未列入隱蔽工程，但應列入 H 點。對重點項目要實行旁站監(jiān)理，未經(jīng)驗收不得覆蓋封閉或進入下一道工序。下列項目做為重要部分及重要過程：基礎(chǔ)工程：基礎(chǔ)地腳螺栓、基礎(chǔ)立拄、整套基礎(chǔ)位移及扭轉(zhuǎn)；桿塔：結(jié)構(gòu)傾斜、拉線吃力、拉線棒角度、本體彎曲傾斜、螺栓緊固度；架線：導線及霹雷線展放、弧垂偏差、懸垂絕緣子串傾斜、桿塔在架線后的偏斜、桿塔在架線后偏斜與繞曲、弛度觀 測、引流線連接、接頭、防震錘、間隔棒線路及導線對距離、鐵塔保護帽澆制、塔腿地腳水泥封固、線路走廊清障； 接地（引下線與桿塔連接）。監(jiān)理工程師應督促檢查施工單位的測量放樣、加強對控制樁的管理，要求對下述工作進行跟蹤檢查；對測量放樣的結(jié)果要進行檢查確認；對重大、特殊的建筑物、構(gòu)筑物的水平方位和垂直度提出測量控制方位；對測量放樣所用的水準點、坐標點要有保護措施、明顯標志、定期檢查、復核。監(jiān)理工程師可行使質(zhì)量否決權(quán)，對重大質(zhì)量問題與業(yè)主 /建設(shè)單位代表聯(lián)系，征得同意后，下達停工整改命令；當出現(xiàn)下列情況 之一時，專業(yè)監(jiān)理工 程師報告總監(jiān)理工程師指令承建單位立即停工整改； 對停工待檢點（ H 點）未經(jīng)檢驗簽證擅自進行下道工序；工程質(zhì)量下降，經(jīng)指出后未采取有效整改措施，或雖已采取措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)；特殊工種無證操作，致使質(zhì)量不能保證；擅自采取未經(jīng)監(jiān)理批準認可的材料；擅自變更設(shè)計圖紙的要求而未向監(jiān)理報告，或報告后未經(jīng)監(jiān)理批準的；擅自將工程轉(zhuǎn)包而未經(jīng)項目法人同意，或雖經(jīng)項目法人同意，但未經(jīng)監(jiān)理驗貨；采用的施工方案未經(jīng)監(jiān)理批準而貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降或不安全傾向。對承建單位在施工中出現(xiàn)的不合格項分為處理、停工處理、緊急處理三種，嚴格 按提出、受理、處理、驗收四個程序，實行閉 環(huán)管理，對不合格項將跟蹤檢查并落實。發(fā)生質(zhì)量事故后，專業(yè)管理工程師首先報告總監(jiān)，由總監(jiān)先出停工令和質(zhì)量事故通知單報告業(yè)主，督促施工單位進行事故調(diào)查，專業(yè)監(jiān)理工程師應參加質(zhì)量事故的調(diào)查分析并提出監(jiān)理意見，審查處理方案，事故處理后進行驗收簽證，寫出?質(zhì)量事故處理報告?報業(yè)主。嚴格設(shè)備缺陷管理，審查設(shè)備缺陷處理方案并督促進行消除。專業(yè)監(jiān)理工程師參加總監(jiān)主持的現(xiàn)場設(shè)備材料管理大檢查，對已經(jīng)領(lǐng)用的尚未安裝的設(shè)備應有保護措施，對已經(jīng)安裝就位的設(shè)備，要認真保管，確保在安裝期間不損傷 、銹蝕、凍壞。當發(fā)現(xiàn)設(shè)備堆場、組合場及庫房保管存在不合格作業(yè)時，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時與有關(guān)單位協(xié)調(diào)解決，督促處理。按規(guī)定的程序確認設(shè)計變更，對承建單位提出的工程洽商材料代用等工程變更要嚴格審查和控制，及時答復不拖延，對重大工程變更或變更費用較大中，要嚴格審查程序，須經(jīng)建設(shè)單位批準。檢查工程配合和工程銜接，對土建施工單位和安裝單位在工序交接和交叉作業(yè)中所出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)問題，及時協(xié)調(diào)解決，并向總監(jiān)報告。參加質(zhì)監(jiān)站和質(zhì)監(jiān)中心站主持進行的重要階段性監(jiān)督檢查，按其下達的質(zhì)監(jiān)大綱進行預檢，提出報告，發(fā)出整改通知，在確認整 改合格后，參加正式檢查。每周主持召開綜合協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場各承建單位以及設(shè)備供應、圖紙供應存在的問題，按網(wǎng)絡(luò)計劃檢查安裝進度月計劃，協(xié)調(diào)糾偏措施，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃，對施工進度進行動態(tài)管理；在拖延施工進度，影響合同工期時，應進行分析，提出責任歸屬，報總監(jiān)理工程師。對承建單位提出的有關(guān)問題要及時給予答復。審核承建單位申報的實物工程量完成情況及其質(zhì)量狀況，將信息反饋于技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)監(jiān)理工程師，進行投資控制。經(jīng)常進行現(xiàn)場巡檢，定期進行安全大檢查，月底進行考核，做好安全文明施工管理工作，對現(xiàn)場管理不斷提出改進措施并檢查督 促實施；對不安全狀況及時通知有關(guān)單位進行整改；當出現(xiàn)危及人身安全時，口頭責令停工，立即向總監(jiān)報告，妥善處理；在出現(xiàn)安全事故后，按照?三不放過?的原則進行處理，寫出報告。配合技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)監(jiān)理工程師，對承包合同的執(zhí)行情況進行檢 查，及時解決合同糾紛和索賠事宜，對難以解決的問題，及時報告總監(jiān)。 根據(jù)監(jiān)理合同授權(quán)范圍，參加對調(diào)試方案的審查，提出建立意見報告總監(jiān)。及時填寫?監(jiān)理日記?，及時向總監(jiān)報告專業(yè)建立信息。 事后控制要點 做好各單位工程、重要的分部、分項工程質(zhì)量等級評定工作，并報