【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要區(qū)域，小麥生產(chǎn)在全國占有重要的地位?！昂幽鲜欤煜伦恪?，說的就是河南省的小麥生產(chǎn)在全國的重要地位。多年來，河南省的小麥種植面積、總產(chǎn)量和對國家的貢獻均居全國首位。河南小麥產(chǎn)量約占全國小麥總產(chǎn)量的1/4。河南已成為全國最大的小麥主產(chǎn)區(qū)。目前，河南的糧食生產(chǎn)總量中，小麥占60%左右，所以小麥收成的豐歉，直接牽動著全省的整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)系到人民的日常生活。特別是隨著小麥品質(zhì)和產(chǎn)量的提高，科學技術(shù)和食品加工業(yè)的迅速發(fā)展，以小麥為原料的深加工得以更加廣泛的利用，可以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加農(nóng)民收入，繁榮市場，振興農(nóng)村經(jīng)濟，促進國民經(jīng)濟發(fā)展，所以，小麥生產(chǎn)在全省國民經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位。河南小麥不僅產(chǎn)量高，而且品質(zhì)也較好。特別是數(shù)量眾多的農(nóng)家品種，蘊藏著豐富的優(yōu)良品質(zhì)資源。小麥的出粉率、濕面筋、蛋白質(zhì)、角質(zhì)率、賴氨酸等幾個主要指標略高于全國平均值，屬于中等偏上水平，為發(fā)展以小麥為主的食品工業(yè)提供了很好的條件。因此，小麥生產(chǎn)是河南的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固和發(fā)展這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展河南經(jīng)濟，乃至發(fā)展全國經(jīng)濟，都有重要意義。5項目環(huán)境分析河南位于黃河中下游，平原面積大，處于氣候和土壤等生態(tài)條件均適宜種植小麥，是我國小麥的重要生產(chǎn)地，它的面積、總產(chǎn)量和貢獻一直居于我國首位，是我國小麥主要產(chǎn)區(qū)之一，也是我國強中筋小麥種植區(qū)域。因此，本項目擬定于豫東平原，建立優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地。 位于河南省的中東部，西起伏牛山東端的山麓、丘陵的舞陽、葉縣、平頂山、郟縣、禹州東部的丘崗地與豫東平原交接地帶，北起長葛至商丘一線，南至項城、上蔡、西平、舞陽的沿洪河一線。該區(qū)位于東經(jīng)113176。10180。以東，北緯33176。30180。至34176。20180。之間。該區(qū)小麥生育期間降水量300~400毫米，5月降水50~75毫米，5月氣溫日較差縮短為12℃左右。土壤類型比較復雜，處于南北地帶性土壤和非地帶性土壤漸變和交錯分布狀況，以黃潮土占面積最大，在商丘以南、周口以北、許昌以東是黃河沖積形成的土壤以淤土和兩合土為主，在許昌以南、周口以西、上蔡、西平以北是淮河水系的穎河、洪河等沖積形成的灰潮土為主；在許昌以西與丘陵交接地帶有褐土性土，在低洼地帶不規(guī)則地分布著一定面積的砂姜黑土、黃褐土等。6優(yōu)質(zhì)小麥的類型與選取優(yōu)質(zhì)小麥是指品質(zhì)優(yōu)良具有專門加工用途的小麥，且經(jīng)過規(guī)?；^(qū)域化種植，種性純正、品質(zhì)穩(wěn)定，達到國家優(yōu)質(zhì)小麥品種品質(zhì)標準，能夠加工成具有優(yōu)良品質(zhì)的專用食品的小麥。根據(jù)小麥加工品質(zhì)和用途可以把小麥分為強筋小麥、中筋小麥、弱筋小麥。國家也專門制定了相應(yīng)的品質(zhì)標準。（1）強筋小麥。指角質(zhì)率不低于70%，胚乳的硬度較大，蛋白質(zhì)含量較高，面粉的筋力強，面團穩(wěn)定時間較長，適宜制作面包，也適用于配麥制作面條、餃子等食品，一般分為兩類，一類為制作面包的強筋小麥，一類為適宜配麥的強筋小麥；（2）中筋小麥。指胚乳半硬質(zhì)，蛋白質(zhì)含量中等，面粉筋力適中，面團穩(wěn)定時間中等，適用于制作面條、餃子、饅頭等食品；（3）弱筋小麥。指胚乳角質(zhì)率小于30%，蛋白質(zhì)含量較低，面粉筋力弱，面團穩(wěn)定時間較短。粉質(zhì)率不低于70%，適宜制作餅干、糕點等食品。1998年，我國制定了小麥品質(zhì)標準，見表61表61 國家專用小麥品質(zhì)指標項 目指 標強筋中筋弱筋籽粒容重（克/升）≥770≥770770蛋白質(zhì)（%）（ 干基）≥≥ 面 粉濕面筋含量（%）（14%水分基）≥≥沉降值（毫升）≥~吸水率（%）≥≥穩(wěn)定時間（分）≥~最在抗延阻力（.）≥350200~400≤250拉伸面積（平方厘米）≥10040~80≤50資料來源：引自于振文等編著《優(yōu)質(zhì)專用小麥品種及栽培》第5頁小麥品質(zhì)不僅與品種有關(guān)，還與環(huán)境密切相關(guān)，是二者共同作用的結(jié)果。大量試驗研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，對小麥品質(zhì)的貢獻當中，品種只起一定作用，而環(huán)境變化性狀的作用更重要、更敏感，貢獻更大。同一種品種在不同地點的變化幅度大于不同品種在同一地點種植的差異。因此，在小麥品種選取時，要考慮其適宜的生態(tài)環(huán)境，以滿足優(yōu)質(zhì)品種遺傳特性的需要，小麥的優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn)量，才能達到統(tǒng)一。才能使優(yōu)質(zhì)小麥更有競爭力。如表62所示，我國主要小麥產(chǎn)區(qū)選用的部分優(yōu)質(zhì)小麥品種表62 主要麥區(qū)可選用的主要小麥品種品種名稱特征特性產(chǎn)量表現(xiàn)（千克/公頃）適宜地區(qū)豫麥34半冬性強筋7000~8000黃淮冬麥區(qū)高水肥地鄭麥9023春性強筋7000~8000黃淮冬麥區(qū)南部、長江中下游麥區(qū)新麥18半冬性中筋8500~9000河南省、江蘇省北部、安徽省北部和陜西關(guān)中地區(qū)周麥18半冬性中筋7500~9000河南省中北部、安徽省北部、江蘇省北部、陜西省關(guān)中地區(qū)、山東省西北部煙農(nóng)19號冬性強筋7500~9000山東、江蘇、安徽等省中上等肥力地塊 數(shù)據(jù)來源于《小麥標準化生產(chǎn)》第二章27頁7優(yōu)質(zhì)小麥市場前景分析（1）國外市場。從國際看，小麥供應(yīng)總體偏緊。據(jù)FAO統(tǒng)計，比2004年減產(chǎn)2500萬噸；，產(chǎn)需缺口1100萬噸。受前幾年美國、加拿大、澳大利亞等小麥主要出口國連續(xù)減產(chǎn)影響，世界小麥價格大幅上漲，在2007年短短一年里上漲了112%。庫存處于歷史低位，2007/2008年度，比上年度下降1500萬噸，%；%，較上年度減少3個百分點，為近30年來的最低點。（2）國內(nèi)市場。我國目前小麥消費量緩慢增長，但人均消費呈下降趨勢，進出口量相對很少，小麥市場總體供略大于求。2000~2005年，我國小麥連續(xù)6年產(chǎn)不足需，年均產(chǎn)需缺口700萬噸以上。，產(chǎn)需基本平衡。隨著人口增長，小麥需求量仍將緩慢增長。據(jù)預計。按人均年消費小麥85公斤計算，2015年我國小麥總消費量將達到11815萬噸。如果國內(nèi)小麥生產(chǎn)水平?jīng)]有明顯的提升，屆時小麥產(chǎn)需缺口將超過880萬噸，立足國內(nèi)生產(chǎn)、確保小麥總量平衡的難度較大。此外，我國優(yōu)質(zhì)專用小麥需求旺盛，特別是高品質(zhì)小麥仍然需要進口。如圖61所示為2005~2009年小麥進口數(shù)量。 數(shù)據(jù)來源于中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)2007農(nóng)業(yè)發(fā)展報告、中國海關(guān)網(wǎng)圖61從圖中可以看到，我國2009 年進口小麥數(shù)量明顯高于2008 年，2010年2月小麥進口仍比較活躍。主要原因由于國際市場小麥供應(yīng)充足、價格低廉，引發(fā)我國進口增加，對國內(nèi)相近品質(zhì)卻保持高價的小麥用量將會形成一部分替代。預計到2020年，中國糧食生產(chǎn)能力將達到11000億斤以上，比現(xiàn)有產(chǎn)能增加1000億斤；耕地保有量保持在18億畝，，糧食單產(chǎn)水平達到700斤。小麥市場是一個關(guān)系國計民生的市場，也是我國政府實施宏觀調(diào)控策略較為成功的市場。2009年的國內(nèi)小麥價格穩(wěn)中走高，既體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的特點，同時也很好的實現(xiàn)了政府的宏觀調(diào)控目標。據(jù)監(jiān)測，，%。 2010年，隨著國內(nèi)經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，在國家政策利好支撐之下，小麥市場價格仍將會溫和走高。（1）小麥供需格局相對寬松。一是小麥結(jié)轉(zhuǎn)庫存不斷增加。我國糧食連續(xù)6年增產(chǎn)，小麥產(chǎn)量從2003/。有關(guān)機構(gòu)預計，2009年我國小麥產(chǎn)量為11495萬噸，較上年的11246萬噸增長249萬噸，％。從小麥的自身特性來看，小麥本身屬于需求彈性很低的品種，市場本身的需求量在一定時間段內(nèi)并不會出現(xiàn)很大的改變。由于連年增產(chǎn)造成我國小麥庫存不斷上升，年度結(jié)余不斷增加。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，2009/%。二是托市收購數(shù)量依然較大。國家自2006年開始實行最低價收購政策，通過保護價收購掌握了大部分糧源，對小麥市場調(diào)控具有絕對的影響力。據(jù)統(tǒng)計，雖收購數(shù)量較上年有所減少，％。三是新麥播種面積增加。據(jù)農(nóng)業(yè)部信息，預計2009年全國秋冬種糧食作物面積比上年增加390多萬畝，其中冬小麥面積比上年略增。播種質(zhì)量明顯提高，苗情長勢好于常年。在全國小麥主產(chǎn)省中，河南小麥播種面積約7893萬畝，山東省約5350萬畝，江蘇省約3178萬畝，安徽省約3548萬畝，河北省約3610萬畝。有關(guān)專家表示，近期寒潮對小麥基本沒有影響，如不出現(xiàn)意外，2010年小麥有望繼續(xù)豐產(chǎn)。（2）小麥價格底部支撐較強。一是政策價格底部不斷抬高。從近幾年國家各項惠農(nóng)方針政策來看，糧價呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲走勢符合國家政策要求，托市價格的逐年提高是保障糧農(nóng)收益的一個重要體現(xiàn)。從2006年開始，小麥品種正式納入托市收購范圍。國家不斷提高小麥最低收購價格，使市場價格的底部不斷走抬高。二是農(nóng)戶惜售支撐小麥價格。受生產(chǎn)價格的提高不斷上漲的制約，導致農(nóng)戶種糧成本不斷上升，心理售糧價位也在逐年提高，糧農(nóng)認為糧價每年呈階梯性上漲已基本成為市場規(guī)律。加之國家惠農(nóng)政策的不斷深入，賣糧變現(xiàn)早已不是主要經(jīng)濟來源，價低不賣的惜售觀念將有效支撐著小麥市場價格。三是通脹預期對小麥價格的影響是把雙刃劍。上年11月份，我國居民消費價格指數(shù)由負轉(zhuǎn)正，%，%。有關(guān)專家預計，今年一季度CPI有望達到3%4%的增長，此后最高的月份可能創(chuàng)出6%以上的增幅。其實通脹預期對小麥價格的影響是一把雙刃劍，一方面通脹預期可能會助推小麥價格上漲；但另一方面在國家對糧食市場加強調(diào)控、用以抵抗通脹重任的前提下，那么這種上漲應(yīng)該是溫和的、可控的。（3）收拍兩條線有利于麥市穩(wěn)定。從近幾年的市場運行狀況來看，我國小麥市場“政策市”特征相對明顯，國家政策對于小麥市場具有無可置疑的話語權(quán)。國家通過收儲、拍賣兩條線運行機制來調(diào)控市場，保證了市場的需求，避免了小麥價格出現(xiàn)異常波動。一方面，國家不斷提高收購價格，通過最低收購價小麥收購，既增加了農(nóng)民種糧的積極性，又使政府手中掌握著大量的糧源，調(diào)控市場具有較強的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，國家按照順價銷售原則，適時調(diào)整拍賣底價，不同時期、不同階段根據(jù)市場供需狀況，通過最低收購價小麥拍賣量的變化來調(diào)控市場。每次調(diào)整底價的背后都伴隨著現(xiàn)貨價格的上漲以及國家對后市價格的預期，而最低收購價小麥投放量的大小則反映了政府對當前市場的一種態(tài)度。國家托市最低收購價小麥的收購價格、拍賣價格，已成為市場價格公認的“風向標”，這種標桿作用基本主導著小麥市場的走勢。（4）外麥對國內(nèi)市場的影響在加大。就當前國內(nèi)小麥市場制度而言，國家對外實行進口小麥配額制度，對內(nèi)則實行最低收購價政策，以期掌控糧源，調(diào)控國內(nèi)市場，但這并不能否認進口小麥對國內(nèi)小麥市場的影響。中國海關(guān)公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，，進口數(shù)量的急劇變化其根源就在于國內(nèi)外價格的懸殊。廉價的進口小麥大量流入國內(nèi)，使得普麥與優(yōu)麥的價差逐漸縮小，而價差的縮小一方面壓抑了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性，另一方面則是削弱了國內(nèi)小麥在國際市場上的競爭力。對國內(nèi)外小麥市場關(guān)聯(lián)度的認識，我們不僅僅局限于外盤走勢對內(nèi)盤價格的影響，還應(yīng)看到進口小麥對國內(nèi)小麥產(chǎn)業(yè)鏈的影響，而這種影響將是深遠的。2009年年初，中糧集團明確提出企業(yè)新的商業(yè)模式——全產(chǎn)業(yè)鏈，為中糧小麥產(chǎn)業(yè)鏈不斷搭建收儲網(wǎng)絡(luò)和營銷平臺，在河北、山東、河南、江蘇和安徽構(gòu)建收儲體系。并在小麥主產(chǎn)區(qū)關(guān)鍵物流節(jié)點建設(shè)大型中轉(zhuǎn)物流設(shè)施，為整個產(chǎn)業(yè)鏈提供支持。2008年開始，中糧在河南新鄉(xiāng)采用“龍頭企業(yè)帶動+種子＋基地＋農(nóng)戶”的模式，選擇市場認可度高的小麥品種，實施20萬畝優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植。其下屬的河南新鄉(xiāng)項目集收儲、中轉(zhuǎn)、配麥、種子加工、檢測研發(fā)、期貨交割等功能于一體，是多功能集成型現(xiàn)代糧食中轉(zhuǎn)物流中心。新鄉(xiāng)項目通過訂單農(nóng)業(yè)帶動上游種植環(huán)節(jié)，引導農(nóng)民連片種植，實現(xiàn)種植的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，保障糧源供應(yīng)。新鄉(xiāng)項目也成為中糧在小麥領(lǐng)域的一個區(qū)域性全產(chǎn)業(yè)鏈試點。并根據(jù)遠期規(guī)劃，新鄉(xiāng)項目還將建設(shè)中等以上規(guī)模的面粉加工廠、食品廠和飼料廠等，形成糧食加工產(chǎn)業(yè)集群。目前，在原糧采購上，中糧旗下的小麥部專門從事小麥貿(mào)易。2006年起，中糧小麥部啟動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，由貿(mào)易商向原料供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。中糧將利用訂單種植所掌控的糧源，通過新鄉(xiāng)項目的配麥功能，推出“中糧”系列的小麥原料；在面粉加工環(huán)節(jié)，中糧已經(jīng)形成包括沈陽東大、沈陽香雪、秦皇島鵬泰、山東魯?shù)隆⑧嵵莺＜?、濮陽中糧、廈門海嘉、漯河中糧等8個獨資或控股的面粉加工廠在內(nèi)的面粉加工體系，面粉年加工能力180萬噸，與五得利、今麥郎并稱國內(nèi)面粉加工業(yè)三巨頭；在面食流通環(huán)節(jié)，中糧已經(jīng)擁有一批面粉、面條等品牌，比如中糧牌、中糧鵬泰、中糧香雪等。在以面粉為主要原料的方便面領(lǐng)域，中糧收購了五谷道場，重新殺回市場的五谷道場已成為中糧旗下的子品牌，在2009年11月高調(diào)復出時，五谷道場集中推出6種口味的非油炸方便面產(chǎn)品。另外，據(jù)傳中糧集團與河南省政府接觸，有意收購蓮化味精，以延伸小麥產(chǎn)業(yè)鏈條，為打造小麥全產(chǎn)業(yè)鏈做好基礎(chǔ)。8組織機構(gòu)與運營模式公司擬成立河南農(nóng)開農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)有限公司，公司下設(shè)小麥與經(jīng)濟作物部、其他經(jīng)濟作物部、農(nóng)業(yè)科技培訓部、投資銀行部。如圖81所示：圖81組織機構(gòu)圖（1）小麥與經(jīng)濟作物部。主要負責組織農(nóng)戶與公司簽訂訂單、協(xié)助搞好統(tǒng)一供種、提供技術(shù)服務(wù)、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、組織訂單農(nóng)戶統(tǒng)一向下游企業(yè)交售糧食、協(xié)助下游加工企業(yè)對農(nóng)戶進行二次分配。公司依據(jù)當前行政區(qū)域規(guī)劃的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位設(shè)置，體制上與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分離，依法獨立經(jīng)營和管理。在各個行政村設(shè)立分公司，聘請村級致富能人、種糧大戶或村委干部負責全面工作?？偣九c分公司之間按照現(xiàn)代企業(yè)制度依法運行。公司提供的服務(wù)主要包括生產(chǎn)服務(wù)、咨詢服務(wù)，并參與農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和維護。（2）農(nóng)業(yè)科技培訓部。主要負責聘請農(nóng)業(yè)科技技術(shù)人員指導農(nóng)民小麥生產(chǎn)、負責與農(nóng)業(yè)科研結(jié)構(gòu)合作，開發(fā)新的小麥品種。（3）投資銀行部。主要向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供金融投資咨詢服務(wù)、投資下游深加工企業(yè)。（1）公司采取“農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)+中介服務(wù)公司+農(nóng)戶”運營模式，公司作為中介服務(wù)公司組織農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)訂單合同。公司與農(nóng)戶簽訂合同，并依法實施，公司負責統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一機收、統(tǒng)一收購，搞好從種植到收購的全程服務(wù)。在