【文章內(nèi)容簡介】 給予適當(dāng)補(bǔ)助。明確提出在確保我國糧食安全的前提下實(shí)施國家財(cái)稅補(bǔ)貼政策，要 實(shí)施彈性虧損補(bǔ)貼、原料基地補(bǔ)助、示范補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠，為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。國家發(fā)展改革委員會(huì)《節(jié)能減排綜合性工作方案》中要求，穩(wěn)步發(fā)展替代能源，制訂發(fā)展替代能源中長期規(guī)劃，組織實(shí)施生物燃料乙醇及車用乙醇汽油發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)非糧生物燃料乙醇試點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施生物化工、生物質(zhì)能固體成型燃料等一批具有突破性帶動(dòng)作用的示范項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》、 《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、 《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五 ”規(guī)劃》、 《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、 《節(jié)能減排綜合性工作方案》等的精神要求。第 16 頁 第一篇 總論第二節(jié) 企業(yè)戰(zhàn)略與行業(yè)規(guī)劃分析1 行業(yè)規(guī)劃由于燃料乙醇長距離的運(yùn)輸成本較高，必須考慮一定的供應(yīng)半徑，同時(shí)燃料乙醇生產(chǎn)原料需求量大，因此合理布點(diǎn)對燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力尤為重要。兼顧原料供應(yīng)和銷售市場，在具有良好交通運(yùn)輸條件、充足水源的區(qū)域合理布局定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)?；浳魇菑V東經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，但該地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，是一個(gè)具有很大發(fā)展前景的區(qū)域。根據(jù)資源分布狀況和規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，分別在粵西、粵西北地區(qū)規(guī)劃布局燃料乙醇生產(chǎn)基地：以湛江地區(qū)為核心區(qū)，布局年產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇生產(chǎn)基地，分為兩期建設(shè)，建設(shè)規(guī)模分別為 15 萬噸/年。全省燃料乙醇目前需求量在 80 萬噸/年左右，近期需求量在 100 萬噸/年左右。燃料乙醇供應(yīng)不足時(shí)，從廣西等鄰近省區(qū)的燃料乙醇企業(yè)調(diào)入，可以有效地解決本省燃料乙醇供應(yīng)不足的問題。通過以上措施，利用 3～10 年的時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)廣東全省封閉運(yùn)行乙醇汽油的目標(biāo)。2 企業(yè)戰(zhàn)略廣東中能一直致力于酒精工業(yè)發(fā)展和生物能源開發(fā)，是廣東省高新技術(shù)企業(yè)。根據(jù)原料供應(yīng)基地發(fā)展情況，科學(xué)規(guī)劃，分期建設(shè)，至 2022 年建成年產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇，逐步發(fā)展成為廣東省生物能源供應(yīng)的主體，對緩解廣東省能源供求矛盾，調(diào)整廣東省能源結(jié)構(gòu)，向以一次能源為主、輔以可再生能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，作出貢獻(xiàn)。廣東中能依托燃料乙醇產(chǎn)業(yè)，發(fā)展湛江的木薯種植，形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)第一篇 總論 第 17 頁化，逐漸帶動(dòng)粵西地區(qū)的木薯發(fā)展，至 2022 年確保年產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇的原料供應(yīng)，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企 業(yè)增效的多贏結(jié)果。第三節(jié) 區(qū)域規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢分析湛江位于中國大陸最南端的雷州半島，處于粵、桂、瓊?cè)。ㄗ灾螀^(qū)）交匯處，海陸 空交通十分便利，擁有完善的鐵路、高速公路、機(jī)場和港口網(wǎng)絡(luò)。湛江是進(jìn)入大西南的重要通道，是我國大陸沿海通往非洲、中東、歐洲、東南亞、大洋洲航程最短的國家主樞紐港，在環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈、東南亞經(jīng)濟(jì)圈、亞太經(jīng)濟(jì)圈中處于重要戰(zhàn)略地位。湛江 自 然 資 源 豐 富 ，全 市 總 面 積 萬 平 方 公 里 ，耕 地 面 積 萬畝 ，約 占 廣 東 省 耕 地 面 積 的 1/10，人 均 耕 地 面 積 是 廣 東 省 人 均 耕 地 的 兩 倍多 。湛江擁有廣東海洋大學(xué)、南亞熱帶作物研究所等省部屬農(nóng)業(yè)科教單位，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員 9 萬多人、科研開發(fā)機(jī)構(gòu) 48 家、工程技術(shù)研究開發(fā)中心 5 家、技 術(shù)中試基地 2 個(gè)。湛江市政基礎(chǔ)設(shè)施完善，配套設(shè)施齊全，是全國基礎(chǔ)設(shè)施 40 優(yōu)城市之一，國家級(jí) 的生態(tài)示范城市，總體環(huán)境質(zhì)量居于優(yōu)良水平。湛江是全國首批十四個(gè)沿海開放城市之一，相繼制定和實(shí)施了一系列鼓勵(lì)、扶持、發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策和措施，如降低土地使用價(jià)、返還部分地方規(guī)費(fèi)優(yōu)惠、貼息貸款等，為發(fā)展木薯種植業(yè)提供優(yōu)越條件，扶持力度大。湛江屬 熱 帶 和 亞 熱 帶 海 洋 性 季 風(fēng) 氣 候 區(qū) ，年 平 均 氣 溫 ℃，日 照時(shí) 數(shù) 2022 小 時(shí) 以 上 、年 降 雨 量 1758 毫 米 。全 年 基 本 無 霜 ，光 熱 充 足 ，雨 量 充沛 ，木 薯 生 長 期 可 達(dá) 11 個(gè) 月 ，容 易 達(dá) 到 平 均 畝 產(chǎn) 3 噸 鮮 薯 ，且 秋 冬 涼 爽 干 燥 ，第 18 頁 第一篇 總論日 夜 溫 差 大 ，有 利 于 淀 粉 積 累 ，鮮 薯 淀 粉 含 量 高 ，因 此 ，除 海 南 島 外 ，湛 江 市 是我 國 大 陸 最 有 利 于 發(fā) 揮 木 薯 高 產(chǎn) 高 淀 粉 優(yōu) 質(zhì) 潛 力 的 優(yōu) 勢 區(qū) 域 。根據(jù)湛江市相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查，未利用土地總面積 萬畝，其中未利用的邊荒地面積 萬畝，分散于全市各地，可以開發(fā)利用作為木薯種植地。充裕的土地資源完全可以滿足“ 不與人爭糧、不與糧爭地 ”的發(fā)展要求，并為項(xiàng)目原料基地提供良好基礎(chǔ)。利用未被開發(fā)的邊荒地，發(fā)展木薯種植，投入成本低，產(chǎn)業(yè)鏈長， 綜合利用率高，市場需求量大，經(jīng)濟(jì)效益好。通過年 產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇項(xiàng)目的帶動(dòng)，能切實(shí)有效地增加農(nóng)民收入，推進(jìn)湛江地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。廣東中能借助“大華模式 ”的豐富經(jīng)驗(yàn)，依托中國 熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所、廣州試驗(yàn)站、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研力量，充分利用廣東湛江豐富的的自然資源和優(yōu)越的地理位置，打造木薯種植與供應(yīng)的“中能模式”，可為生產(chǎn)運(yùn)行所需原料的供應(yīng)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。本項(xiàng)目將配套建設(shè)以湛江市遂溪縣為中心，輻射周邊 100公里、85 萬 畝木薯原料基地。第一篇 總論 第 19 頁第三章 項(xiàng)目范圍、依托條件、實(shí)施計(jì)劃及人力資源第一節(jié) 項(xiàng)目范圍本項(xiàng) 目 是 在 廣 東 中 能 在 建 的 年 產(chǎn) 10 萬 噸 酒 精 工 程 的 基 礎(chǔ) 上 ，按 年 產(chǎn) 30萬 噸 燃 料 乙 醇 規(guī) 模 進(jìn) 行 規(guī) 劃 。一期工程建設(shè) 15 萬噸/年燃料乙醇和 1 萬噸/ 年二氧化碳的生產(chǎn)裝置，及配套的倉儲(chǔ)、公用工程和輔助設(shè)施。子項(xiàng)表序號(hào) 子項(xiàng)編號(hào) 子項(xiàng)名稱 備注　 1000 主要生產(chǎn)裝置 　1 1010 薯干處理車間 　2 1020 液化車間 3 1030 發(fā)酵車間 　4 1040 二氧化碳車間 　5 1050 蒸餾脫水車間 　6 1060 鮮薯處理車間 　7 1070 薯干房倉 預(yù)留　 2022 輔助生產(chǎn)裝置 　7 2022 輔料倉庫 　8 2020 研發(fā)中心 預(yù)留9 2030 中心化驗(yàn)室 　10 2040 生產(chǎn)控制中心 　11 2050 地磅 　12 2060 機(jī)修車間 　13 2070 成品罐區(qū) 　14 2080 五金倉庫 　　 3000 公用工程 　15 3010 循環(huán)水站 　16 3020 凈水站 第 20 頁 第一篇 總論序號(hào) 子項(xiàng)編號(hào) 子項(xiàng)名稱 備注17 3030 消防站 18 3040 泡沫站 19 3050 污水處理站 　20 3060 鍋爐房 21 3070 沼氣發(fā)電站 22 3080 空壓、制冷站 　23 3090 污泥脫水 預(yù)留24 3100 沼氣脫硫 　 4000 服務(wù)性工程 　25 4010 綜合辦公樓 　26 4020 倒班宿舍 　27 4030 食堂 28 4040 結(jié)算中心 　29 4050 門衛(wèi) 　30 4060 更衣、浴室 　31 4070 自行車棚 　32 4080 停車場 　33 4090 原料停車場 　34 4100 吸煙室 　35 4110 后勤倉庫 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的依托條件本項(xiàng)目是在廣東中能停建的 10 萬噸/年食用酒精工程的基礎(chǔ)上，按 30萬噸/ 年燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃，一期建 設(shè) 15 萬噸/ 年燃料乙醇。本項(xiàng)目占地 276322 平方米，其中包括中能停建工程已征地 190705 平方米，需新征地 85617 平方米。本項(xiàng)目一期工程建設(shè)用地在遂溪縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，屬工業(yè)用地。第一篇 總論 第 21 頁按燃料乙醇的生產(chǎn)功能、基地的自然環(huán)境及氣象條件，結(jié)合廣東中能10 萬噸/年食用酒精在建工程的現(xiàn)場情況，充分利用已建成的工程，合理安排廠區(qū)各類用地和設(shè)施。本項(xiàng)目取水于雷州青年運(yùn)河，距本項(xiàng)目廠址約 公里，已引到中能老廠，供水能力約為 900m3/h，滿足本項(xiàng)目用水。本項(xiàng)目沼氣發(fā)電站自發(fā)電 5700 萬 kWh/年，當(dāng)沼氣正常供應(yīng)時(shí)，自發(fā)電量可滿足全廠用電需求；當(dāng)尚無沼氣供應(yīng)時(shí)，需從網(wǎng)上購電。外購電量為300x104kwh/a。外網(wǎng)電擬由場地西面約 4000 米的 110KV 北門變電站提供10kV 專用架空輸電線作為本項(xiàng)目的外電供 電和聯(lián)絡(luò)電源，供 電容量為 6 萬KW。廣東中能一直致力于酒精工業(yè)發(fā)展和生物能源開發(fā)。經(jīng)多年生產(chǎn)實(shí)踐，已培養(yǎng)了一支健全的技術(shù)、生產(chǎn)和管理隊(duì)伍，具有承擔(dān)建設(shè)年產(chǎn) 30 萬噸燃料乙醇項(xiàng)目的能力，為新建的燃料乙醇工廠的生產(chǎn)和管理打下了良好的人力資源基礎(chǔ)。第三節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施建議1 項(xiàng)目建設(shè)工期參照同類型項(xiàng)目的建設(shè)工期，考慮到當(dāng)?shù)?4~9 月是雨季，不利于室外施工的實(shí)際情況，本項(xiàng)目的建設(shè)工期為 18 個(gè)月。項(xiàng)目預(yù)計(jì)于 2022 年 10 月投料試生產(chǎn)。為達(dá)到這一目標(biāo)，項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)和設(shè)備采購工作要及時(shí)開展。2 項(xiàng)目前期工作進(jìn)度安排? 2022 年 11 月上旬完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。第 22 頁 第一篇 總論? 2022 年 12 月中旬完成項(xiàng)目申請報(bào)告，并呈報(bào)廣東省發(fā)改委；省發(fā)改委批準(zhǔn)后，呈報(bào)國家發(fā)改委。? 2022 年 11 月底，完成項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告，2022 年 2 月獲得國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)。? 2022 年 7 月底，完成建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告，2022 年 10 月獲得廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)。? 2022 年 3 月底，項(xiàng)目申請報(bào)告獲得批準(zhǔn)。3 工程設(shè)計(jì)? 初步設(shè)計(jì)準(zhǔn)備：2022 年 1 月~2022 年 2 月? 初步設(shè)計(jì)及批準(zhǔn)：2022 年 3 月~2022 年 6 月? 施工圖設(shè)計(jì)：2022 年 7 月~2022 年 2 月4 工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃? 場地平整：2022 年 9 月~10 月? 土建工程施工：2022 年 10 月～2022 年 6 月? 設(shè)備采購：2022 年 7 月～2022 年 8 月? 機(jī)械施工：2022 年 4 月～2022 年 9 月? 投料試生產(chǎn)：2022 年 10 月5 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表第一篇 總論 第 23 頁9101212345678910121234567891012201年項(xiàng) 目 前 期 工 作46土 建 工 程 施 工5設(shè) 備 采 購廠 地 平 整1序號(hào) 名 稱 201年 201年8投 料 試 生 產(chǎn)2初 步 設(shè) 計(jì) 準(zhǔn) 備 、 設(shè) 計(jì) 及 審 批3施 工 圖 設(shè) 計(jì)7機(jī) 械 施 工 （ 安 裝 ）第四節(jié) 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置1 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后實(shí)行由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)通過的各項(xiàng)決議，組織領(lǐng)導(dǎo)公司的生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作。下設(shè)副總經(jīng)理 3 人，分 別主管生產(chǎn)、技術(shù)、 質(zhì)量、供應(yīng) 、銷售、 儲(chǔ)運(yùn)、財(cái)務(wù)、人事、安全、環(huán)保、行政、后勤管理等各項(xiàng)工作。 組織機(jī)構(gòu)的 設(shè)置要盡量減少管理層次，合理設(shè)置管理半徑，使全公司管理人員與生產(chǎn)人員比例最優(yōu)化。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖第 24 頁 第一篇 總論℃℃℃℃℃HSE℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃ ℃℃℃ ℃℃℃ ℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃ ℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃℃ ℃℃℃℃℃℃ 工作制度公司實(shí)行每天三班連續(xù)生產(chǎn)，年工作時(shí)間：8000 小時(shí)。公司行政管理機(jī)構(gòu)為日班制工作，生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，每班工作時(shí)間 8 小時(shí)。2 勞動(dòng)定員 人員配置估算依據(jù)生產(chǎn)人員的配置按生產(chǎn)工藝要求及生產(chǎn)工藝的自動(dòng)化控制水平確定。其它各類人員的配置參考了國內(nèi)其他燃料乙醇工廠的人員編制。 全廠定員構(gòu)成全廠 預(yù) 計(jì) 定 員 391 人 ，其 中 高 級(jí) 管 理 人 員 4 人 ，高 級(jí) 工 程 技 術(shù) 人 員 10 人 ，管 理 人 員 和 技 術(shù) 人 員 77 人 ，生 產(chǎn) 人 員 300 人 。安保人員和服務(wù)人員全部采用社會(huì)化，裝卸搬運(yùn)工雇請臨時(shí)工，不占人員編制；消防站的人員由當(dāng)?shù)匚渚狸?duì)派駐。全廠定員構(gòu)成表第一篇 總論 第 25 頁序號(hào) 部門 管理人員 技術(shù)人員 生產(chǎn)人員 合計(jì)1000 主要生產(chǎn)裝置 2 6 68 761010 薯干處理車間 　 　 　1060 鮮薯處理車間 　 　 36 　1020 液化車間 　 　 12 　1030 發(fā)酵車間 　 　 　1050 蒸餾脫水車間 　 　 12 　1040 二氧化碳車間 　 　 8 　2022 輔助生產(chǎn)裝置 4 18 70 922022 輔料倉庫 　 　 2 　2030 中心化驗(yàn)室 1 4 20 　2040 生產(chǎn)控制中心 3 8 20 　2050 地磅房 　 　 6 　2060 維修車間 　2080 五金倉庫 1 6 18 　2070 成品罐區(qū) 　 　 4 　3000 公用工程 3 9 110 1223010 循環(huán)水站3080 空壓、制冷站 2 83020 凈水站 1 43030 消防站 人員由當(dāng)?shù)匚渚狸?duì)派駐。3050 污水處理站3090 污泥脫水3100 沼氣脫硫1 2 303060 鍋爐房3070 沼氣發(fā)電站 2 4 684000 服務(wù)性工程 26 23 52 101　 總經(jīng)理 4 　 　 　　 財(cái)務(wù)部 5 　 　 　　 生產(chǎn)管理部 1 6 　 　　 技術(shù)開發(fā)部 1 8 　 　　 質(zhì)量控制部 1 4