經(jīng)濟學]8市場失靈與微觀經(jīng)濟政策第八章楊藝(編輯修改稿)
2025-02-14 19:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 21 u 汽車尾氣 u 吸煙 u 狂叫的狗 u 在公寓樓里大聲放立體聲 負外部性例子 22 飛機噪聲與養(yǎng)雞農(nóng)民的遭遇 ? 1997年 7月 27日，遼寧省某地農(nóng)用飛機超低空飛行為稻田噴灑農(nóng)藥，給當?shù)匾粦? 養(yǎng)雞農(nóng)民帶來一場災難。據(jù)養(yǎng)雞戶農(nóng)民聲稱，飛機巨大的噪聲使1000多只肉雞受驚嚇而死， 6000多只雞平均體重下降，損失達 10萬余元。無奈之下，將對方告上法庭。 ? 判決結果：對方賠償損失 ，案件受理費5265元，對方承當 202元，原告方承擔 5063元。 二、外部性與資源配置無效率 ⒈ 負外部與無效率 某種產(chǎn)品的社會成本是一個生產(chǎn)者支付的私人成本加上生產(chǎn)中給其他人造成的 外部成本 。當存在負外部性時，社會成本 高于 私人成本 ，造成了產(chǎn)品的不正確定價，導致了資源配置的無效率。 MCP表示產(chǎn)品的私人成本， MCS表示產(chǎn)品的社會成本。 MCE表示邊際外部成本，有： MCS＝ MCP＋ MCE 生產(chǎn)紙的社會成本在私人成本（供給曲線）之上，是因為紙的生產(chǎn)者給社會帶來了外在成本，兩條曲線之差是邊際外部成本。 負外部與市場無效率 Q O P QB QA D MCS MCP（ S） B A MCE ⒉ 正外部性與無效率 當存在外部經(jīng)濟時，個人的經(jīng)濟活動將使社會從中受益，也就是有外部收益，從而使社會收益等于私人收益與外部收益之和： MRS＝ MRP＋ MRE 如圖中，正如邊際外部收益曲線 MRE所示，修理給鄰居帶來外部收益。 外部經(jīng)濟與市場無效率 Q O P QB QA MRP （ D） MC P0 A MRE MRS B 三、政府對外部性的公共政策 ⒈ 直接管制或指導 涉及到生態(tài)、環(huán)境等外部性問題，政府調(diào)節(jié)機構往往采取行政性手段。對高污染工業(yè)的生態(tài)布局，嚴格限制廠址的選擇，指定生產(chǎn)者提供最優(yōu)的產(chǎn)量組合。在公共資源領域和市場上，政府制定相關保護措施和制度，對資源的開發(fā)使用實施統(tǒng)一管理。例如，強行建立休漁期，限定捕撈作業(yè)區(qū)，規(guī)定魚網(wǎng)型號；對某些生產(chǎn)者強令安裝符合一定標準的除污、除塵、凈化設備；在某些公共場所如機場、車站等實施類似不準吸煙等禁令和規(guī)則；對某些產(chǎn)品的生產(chǎn)制定必須執(zhí)行的質(zhì)量、規(guī)格、性能等標準。 ⒉ 課稅和補貼 利用課稅或補貼的形式促進私人成本與社會成本相一致，是解決外在性的另一種方法。對產(chǎn)生外部不經(jīng)濟的行為進行課稅，并對提供外部經(jīng)濟的行為進行補貼，讓外部性由產(chǎn)生者自行負擔或享受，這就是 外部性內(nèi)部化 。例如，政府向排放污水的造紙者征稅，征稅的幅度能夠使其供給曲線向上移動，直到與社會成本曲線相一致，新的市場均衡使造紙者生產(chǎn)適當?shù)漠a(chǎn)量。用于糾正外部不經(jīng)濟影響的稅收被稱為 庇古稅 ，以紀念最早提出這種稅收用法的經(jīng)濟學家庇古。 根據(jù)實際情況確定一個城市的排污標準，然后向污染企業(yè)發(fā)放 (或拍賣 )排污證 ,排污證可以在市場上進行交易。這種方法降低了排污的成本 . 某城市確定可吸入顆粒物的排放總量為 20噸，然后向兩個排污工廠鋼鐵廠和化工廠各發(fā) 10噸排污證 .兩個廠治理污染的成本不同，分別為 2萬元 /噸和 1萬元 /噸 .如果允許它們之間交易排污證 ,總排污成本降低 . 鋼鐵廠向化工廠以 /噸購買排污證 ,鋼鐵廠可多排出 10噸。鋼鐵廠治理污染的成本為 *10=15萬元，節(jié)省 5萬元；化工廠治理污染成本為 1**10=5萬元，既化工廠獲利 5萬。結果是：兩家工廠共同的排污仍達到總體標準，但從社會看節(jié)約排污成本 10萬元。 30 現(xiàn)實世界中可交易的污染許可證 ? 美國 SO2 污染許可證從 1995年便開始可以進行交易 ? 在美國東北部，氮氧化物污染許可證從 1999年開始可以進行交易 ? 歐洲從 2022年 1月開始允許碳排放量的交易 ? 在 2022年 1月，巴拉克 奧巴馬和約翰 麥卡恩分別一個提出“限制和貿(mào)易”方案來減少溫室氣體的排放 四、產(chǎn)權與科斯定理 ⒈ 產(chǎn)權的概念 產(chǎn)權 ：指對資源的所有權和使用權，還包括其他許多法定權利，例如按某種方式使用土地的權利、避免土地受污染的權利、對事故進行賠償?shù)臋嗬凑掌跫s行事的權利等?；蛘哒f，產(chǎn)權是描述人們可以對他們的財產(chǎn)做什么的法律規(guī)則。 產(chǎn)權有兩種：公共產(chǎn)權和私人產(chǎn)權。公共產(chǎn)權由整個社會擁有，個人不可能使資源僅供自己使用或支配；私人產(chǎn)權指資源由私人擁有、按現(xiàn)有的法律供自己使用支配的權利。私人產(chǎn)權是可以界定的，即產(chǎn)權的界限是明晰的。 ⒉ 科斯定理 科斯認為，外部經(jīng)濟從根本上說是因為產(chǎn)權界定不夠明確或界定不恰當而造成的，所以政府不必一定要用干預的方法來試圖消除社會收益或成本與私人收益或成本之間的差異
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