【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 風(fēng)險(xiǎn)管理體系 威脅評(píng)估 、 危險(xiǎn)識(shí)別 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 、 風(fēng)險(xiǎn)緩解； 運(yùn)行 /質(zhì)量控制體系 文件及控制 、 信息與溝通 、 能力與培訓(xùn) 、 質(zhì)量控制 、 應(yīng)急響應(yīng)； 目標(biāo)管理體系 ◇保安政策 ◇ 保安目標(biāo) ◇保安策劃 ◇ 績(jī)效監(jiān)測(cè) ◇管理評(píng)審 組織保障體系 ◇組織結(jié)構(gòu) ◇職責(zé)與權(quán)限 ◇資源配置 風(fēng)險(xiǎn)管理體系 ◇ 威脅評(píng)估 ◇危險(xiǎn)識(shí)別 ◇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ◇風(fēng)險(xiǎn)緩解 運(yùn)行 /質(zhì)量控制體系 ◇文件及控制 ◇信息與溝通 ◇能力與培訓(xùn) ◇ 質(zhì)量控制 ◇應(yīng)急響應(yīng) ◇ 安全政策 ◇ 安全目標(biāo) ◇ 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ◇ 安全教育與培訓(xùn) ◇ 文件管理 ◇ 安全信息管理 ◇ 風(fēng)險(xiǎn)管理 ◇ 不安全事件調(diào)查與處置 ◇ 應(yīng)急響應(yīng) ◇ 機(jī)場(chǎng)安全監(jiān)督與審核 SMS要素 SeMS要素 機(jī)場(chǎng)安全管理體系（ SMS）與航空保安管理體系（ SeMS）要素對(duì)比 安全管理體系（ SMS） 航空保安管理體系（ SeMS） 整合 機(jī)場(chǎng)安全管理體系 (SMS) 與航空安保管理體系 (SeMS)關(guān)系 飛行區(qū)管理 目視助航管理 機(jī)場(chǎng)凈空 電磁環(huán)境保護(hù) 機(jī)坪運(yùn)行管理 鳥(niǎo)害及動(dòng)物 侵入防范 除冰雪管理 不停航施工管理 航空油料供應(yīng) 安全管理 產(chǎn)出 安全與效益 劫持、爆炸航空器 非法入侵 人為破壞及襲擊 機(jī)場(chǎng)安全管理體系 (SMS) 機(jī)場(chǎng)安全管理體系 (SMS) 外部威脅 航空安保管理體系 (SeMS) 機(jī)場(chǎng)安全管理體系 (SMS) 與航空安保管理體系 (SeMS)關(guān)系 21 建設(shè)要點(diǎn)：目標(biāo)體系 — 范例 1 ? 航空保安目標(biāo)體系和指標(biāo)體系 ? 地面發(fā)生的威脅劫炸機(jī)事件為每萬(wàn)小時(shí) 0次 ? 機(jī)上發(fā)生的炸機(jī)事件每萬(wàn)小時(shí) 0次 ? 機(jī)上發(fā)生的劫機(jī)事件每萬(wàn)小時(shí) 0次 ? 保安原因引起的飛行事故每萬(wàn)小時(shí) 0次 ? 保安原因引起的航空地面事故事故每萬(wàn)小時(shí) 0次 ? 違規(guī)攜帶武器登機(jī)，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生次數(shù) 0次 ? 旅客錯(cuò)登飛機(jī)每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生 8人次 ? 行李和旅客丌同機(jī)運(yùn)輸，每千個(gè)航班發(fā)生次數(shù) 5次 ? 關(guān)艙門(mén)后，旅客人數(shù)不艙單丌符，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生次數(shù)為 1次 ? 關(guān)艙后記上存在身體健康原因丌適宜乘機(jī)的旅客，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生的次數(shù) 5次 ? 未按保安規(guī)定加入機(jī)組乘機(jī)，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生次數(shù) 2次 ? 非機(jī)組人員進(jìn)入駕駛艙，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生次數(shù) 0． 5次 ? 危險(xiǎn)品漏檢裝上飛機(jī)，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生次數(shù) 1次 ? 托運(yùn)行李失去監(jiān)控每千個(gè)航班發(fā)生次數(shù) 1次 ? 貨物失去監(jiān)控每千個(gè)航班發(fā)生次數(shù) 1次 ? 機(jī)供品失去監(jiān)控每千個(gè)航班發(fā)生次數(shù) 1次 ? 違規(guī)攜帶違禁品登機(jī)，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生次數(shù) 1次 ? 無(wú)關(guān)人員進(jìn)入機(jī)供品倉(cāng)庫(kù)，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生次數(shù)為 5次 ? 無(wú)關(guān)人員進(jìn)入航材倉(cāng)庫(kù)，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生次數(shù)為 5次 ? 食物中毒，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生 2人次 ? 開(kāi)始登機(jī)時(shí)，飛機(jī)上存在外來(lái)物，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生的次數(shù)為 5次 ? 過(guò)站監(jiān)護(hù)期間、維修期間，無(wú)關(guān)人員接近和進(jìn)入航空器，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生次數(shù) 5次 ? 過(guò)夜監(jiān)護(hù)期間無(wú)關(guān)人員接近和進(jìn)入航空器，每萬(wàn)個(gè)航班發(fā)生次數(shù) 2次 ? 機(jī)上發(fā)生的旅客未經(jīng)允許移動(dòng)損壞機(jī)上設(shè)備事件每千小時(shí) 2次 ? 機(jī)上發(fā)生的旅客財(cái)物被盜事件每千小時(shí) 5次 ? 機(jī)上發(fā)生的旅客爭(zhēng)吵或打架事件每千小時(shí) 2次 ? 工作人員未經(jīng)允許移動(dòng)損壞機(jī)上設(shè)備事件每千小時(shí) 5次 ? 機(jī)上發(fā)生的在禁煙區(qū)吸煙事件每百萬(wàn)小時(shí) ? 機(jī)上發(fā)生的違規(guī)使用電子設(shè)備事件每百萬(wàn)小時(shí) 22 建設(shè)要點(diǎn)：目標(biāo)體系 — 范例 2 因機(jī)場(chǎng)原因造成劫機(jī)、炸機(jī)事件 0起 非法侵入飛行控制區(qū)： 進(jìn)入跑道敏感區(qū)事件為 0起； 進(jìn)入滑行道、聯(lián)絡(luò)道事件 ≤ 2起； 進(jìn)入其它未直接影響航空器滑行的區(qū)域 3分鐘內(nèi)未能對(duì)侵入者進(jìn)行有效控制的事件 ≤ 6起。 非法侵入航站樓隔離區(qū)事件 0起。 （非法侵入航站樓隔離區(qū)事件是指侵入者通過(guò)非正常通道成功侵入隔離區(qū)的事件） （ 1）新建圍界符合 《 飛行區(qū)圍界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 》 。 （ 2）按照程序監(jiān)督圍界維護(hù)人員日常巡檢到位。 （ 3）發(fā)現(xiàn)圍界破損后 24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行修補(bǔ)。 （ 4）圍界備料滿足修補(bǔ)需求。 （ 5）圍界巡視、修補(bǔ)記錄臺(tái)帳符合程序要求。 （ 6）圍界管理及維護(hù)人員培訓(xùn)合格。 （ 7）圍界巡邏檢查程序滿足圍界侵入等應(yīng)急事件處置需要。 （ 8）按程序監(jiān)督武警人員執(zhí)行圍界巡邏、通道口警衛(wèi)及車輛檢查操作符合程序要求。 (每月至少檢查 1次，每季度測(cè)試 1次 ) （ 1）確保航站樓安全紅線上物理設(shè)施隔離有效。 （ 2）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，整改措施及時(shí)、有效。 （ 3）各種監(jiān)察臺(tái)帳符合相關(guān)要求。 （ 4）保持航站樓安防系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備完好運(yùn)行。 ?? 一級(jí)目標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo) 23 建設(shè)要點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)管理 基本 程序示意圖 風(fēng)險(xiǎn)查找 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)緩解 高層評(píng)審 方案執(zhí)行 檢查和監(jiān)控 整理資料 、記錄 存檔