政策性銀行業(yè)務(wù)(銀行經(jīng)營(yíng)管理學(xué),樸明根主編)(編輯修改稿)
2025-02-14 08:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)銀行通過(guò)其股權(quán)投資等方式來(lái)支持私人開(kāi)發(fā)銀行和鄉(xiāng)村銀行的建立，而韓國(guó)開(kāi)發(fā)銀行的投資活動(dòng)，則有股權(quán)投資和債券投資，即韓國(guó)開(kāi)發(fā)銀行的投資既可以認(rèn)購(gòu)中長(zhǎng)期公司債券，又可以參加股權(quán)投資。 ? 政策性銀行的投資準(zhǔn)則主要是服從宏觀經(jīng)濟(jì)與政府政策的目標(biāo)要求。從法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行的投資來(lái)看，它們對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、土地經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村公路設(shè)備、農(nóng)業(yè)工程、鄉(xiāng)村企業(yè)投資。 ? 3．政策性銀行擔(dān)保業(yè)務(wù) ? 政策性銀行擔(dān)保業(yè)務(wù)是政策性銀行提供給符合產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的帶有政策性性質(zhì)的項(xiàng)目所提供的信用保證業(yè)務(wù)。當(dāng)借款人到期無(wú)力償還貸款時(shí)，由政策性銀行負(fù)責(zé)償還全部或部分貸款。 ? 政策性銀行從事?lián)I(yè)務(wù)，其目的在于為政策扶持對(duì)象廣辟財(cái)源，籌措發(fā)展資金，并對(duì)那些非政策性金融機(jī)構(gòu)從事政策性貸款活動(dòng)給予鼓勵(lì)和支持，從而以較少的資金推動(dòng)和吸引更多的資金流向政策性融資目標(biāo)，緩解政策性銀行資金不足的矛盾。政策性銀行開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)，有助于改善借款人的融資地位和條件，降低其融資成本，刺激和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款額，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。較其他金融機(jī)構(gòu)而言，政策性銀行的擔(dān)保業(yè)務(wù)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，目前已經(jīng)發(fā)展成為政策性銀行最為重要的業(yè)務(wù)活動(dòng)之一。 ? 4．政策性銀行業(yè)務(wù)委托 ? 政策性銀行由于分支機(jī)構(gòu)的限制，常常把部分業(yè)務(wù)操作委托給商業(yè)銀行經(jīng)辦。政策性銀行把業(yè)務(wù)委托給商業(yè)銀行是可以指定項(xiàng)目和資金數(shù)量，也可以只給予范圍由商業(yè)銀行自己根據(jù)政策性銀行的政策來(lái)發(fā)放貸款。政策性銀行一般對(duì)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行支付手續(xù)費(fèi)。有時(shí)還采用收益分成形式。 ? 政策性銀行的資金運(yùn)用，除開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)和擔(dān)保業(yè)務(wù)外，還可以較多地采用諸如貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、利息補(bǔ)貼業(yè)務(wù)、信貸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等方式進(jìn)行運(yùn)用資金和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，但這些業(yè)務(wù)的規(guī)模和影響都不大。 ? 三、政策性銀行的項(xiàng)目貸款管理 ? (一 )界定業(yè)務(wù)范圍 ? 所謂界定業(yè)務(wù)范圍就是指政策性銀行貸款和投資業(yè)務(wù)范圍的明確界定，也就是要防止政策性銀行同商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)性金融業(yè)務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控意圖，政策性銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)的主要領(lǐng)域包括如下方面：第一，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如重要能源、原材料、交通運(yùn)輸設(shè)施產(chǎn)業(yè)等。第二，農(nóng)業(yè)部門(mén)和主營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)備的部門(mén)。第三，支持本國(guó)大型、成套設(shè)備的出口。 ? (二 )可行性分析 ? 從宏觀角度來(lái)看，政策性銀行資金運(yùn)用的可行性分析應(yīng)該重視以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是補(bǔ)位 ? 二是引導(dǎo)投資 ? 三是杠桿作用 ? 從微觀角度來(lái)看，政策性銀行的項(xiàng)目貸款可行性分析與一般性商業(yè)貸款沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。 ? (三 )借款人資格審查 ? (四 )明確與代理行的職責(zé) ? (
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