【文章內(nèi)容簡介】 技術(shù)人員知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平的實際需求來確定，力求跟蹤設(shè)計技術(shù)的前沿，注重針對性、實用性和先進性，使專業(yè)技術(shù)人員了解和掌握專業(yè)技術(shù)方面的新理論、新技術(shù)、新方法和新信息。在執(zhí)業(yè)注冊人員繼續(xù)教育體系中，也要注意增加依法執(zhí)業(yè)、科學(xué)執(zhí)業(yè)和職業(yè)道德教育的內(nèi)容。同時還要整合社會和企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)資源，積極探討多渠道、多形式、方便有效的繼續(xù)教育途徑，促進繼續(xù)教育管理水平和教育質(zhì)量不斷提高。 注冊建筑師的法律責(zé)任與監(jiān)督管理 國家和地方縣以上的建設(shè)行政管理部門監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施 （一）要求被檢查的注冊建筑師提供資格證書、注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、設(shè)計文件（圖紙）； （二）進入注冊建筑師聘用單位進行檢查，查閱相關(guān)資料； （三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。 注冊建筑師信用檔案 注冊建筑師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括注冊建筑師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為注冊建筑師的不良行為。 注冊建筑師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。 注冊建筑師的法律責(zé)任， 主要是： 對各類違法違紀(jì)行為分別由建設(shè)行政主管部門實施罰款（一般在 3萬元以下），責(zé)令改正或給予警告，責(zé)令停止違法活動，；由注冊機關(guān)對其資格實施處罰管理，直至撤銷注冊證書并收回執(zhí)業(yè)印章 ，以及對今后的注冊申請做出限制。 主要違法行為： （一）以個人名義承接注冊建筑師業(yè)務(wù)、收取費用的； （二）同時受聘于二個以上建筑設(shè)計單位執(zhí)行業(yè)務(wù)的； （三）在建筑設(shè)計或者相關(guān)業(yè)務(wù)中侵犯他人合法權(quán)益的； （四）準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)的； （五）二級注冊建筑師以一級注冊建筑師的名義執(zhí)行業(yè)務(wù)或者超越國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)行業(yè)務(wù)的。 四、注冊建筑師的職業(yè)道德規(guī)范 1948年國際建筑師協(xié)會 UIA成立，并將職業(yè)化的建筑師體制為世界標(biāo)準(zhǔn)逐步推廣。英美等國的職業(yè)建筑師在協(xié)會的主導(dǎo)下制定了建筑實踐（服務(wù)）流程和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，使得建筑實踐和建筑師的和建筑師的專業(yè)性、公正性得到了社會的承認(rèn)和信賴并，并形成了當(dāng)今國際通行的標(biāo)準(zhǔn)（ AIA RIBA FIDIC等），也 造成了對其他國家的強勢和市場壁壘 。 為了達到讓社會承認(rèn)的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，各國的建筑師協(xié)會或?qū)W會制定了詳細(xì)的建筑師工作手冊和設(shè)計流程。實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和程序化服務(wù)，并根據(jù)社會需求不斷調(diào)整建筑師服務(wù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。如 AIA已經(jīng)制定了 13版， RIBA也制定了 7版。主要是服務(wù)范圍的外延。但建筑是服務(wù)的內(nèi)涵和地位，即簡直是作為業(yè)主的代理、專業(yè)權(quán)威和全過程的建筑學(xué)服務(wù)的提供者地位，一直未變。這在 FIDIC和 AIA新的建筑服務(wù)條款中有一致性的體現(xiàn)。職業(yè)建筑師作為一種特殊的職業(yè)屬性，一直未在我國得到厘清，更為得到社會的廣泛認(rèn)可 。 建筑師職業(yè)關(guān)系對于社會安全和民生有直接影響，而且建筑師職業(yè)需要高度的技能、只是、教育和培訓(xùn)，并要求建筑師要具備獨立、公正的判斷和敬業(yè)、誠信的道德素質(zhì)。 因此世界各國都將建筑師和律師、醫(yī)師、會計師一起列為專業(yè)人士并實施嚴(yán)格的注冊準(zhǔn)入制度，并通過職業(yè)的專業(yè)組織進行嚴(yán)格的道德自律。 國際建筑師協(xié)會（ UIA）關(guān)于道德和行為標(biāo)準(zhǔn) 的政策推薦導(dǎo)則 本教材的倡議稿 主要內(nèi)容 國際 本教材推薦 引言 定義 總的義務(wù) 總的義務(wù) 對公眾的義務(wù) 對社會 對業(yè)主的義務(wù) 對業(yè)主 對職業(yè)的義務(wù) 對其他協(xié)作者 對同行的義務(wù) 對其他建筑師同行和建筑 師組織 五、中國的相關(guān)法規(guī) 我國的法規(guī)體系 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 我國的法規(guī)體系 有兩個層面： 國家：法律 由全國人大制定 行政法規(guī) 由國務(wù)院制定 行政規(guī)章 由國家行政機關(guān)制定 地方：地方性法規(guī) 由省級人大制定 地方規(guī)章 地方政府制定 地方規(guī)范性文件 地方政府各部門制定 當(dāng)然還有其他的分類方法，如公法、私法。 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 2022年制定的 《 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 代替了原 《 中華人民共和國城市規(guī)劃法 》 ，范圍擴充到到鄉(xiāng)和村。 城市規(guī)劃的作用 是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、合理配置公共資源、科學(xué)保護資源環(huán)境、有效協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、實現(xiàn)社會公平和維護社會穩(wěn)定的重要手段，是加強城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局、有序改善人居環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要公共政策。 實際社會經(jīng)濟發(fā)展中，主要是調(diào)整城鄉(xiāng)的空間結(jié)構(gòu)和布局。 在計劃經(jīng)濟下，城市規(guī)劃被看成國民經(jīng)濟計劃的繼續(xù)和具體化承擔(dān)著落實建設(shè)用地，并對各類建設(shè)用地進行空間布局、協(xié)調(diào)配套的作用。 現(xiàn)在，經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型，規(guī)劃的作用發(fā)生了變化： 對經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)控作用日益顯現(xiàn)； 對于經(jīng)濟秩序的維護和公共利益的保障作用日益顯現(xiàn)； 對各類資源和自然生態(tài)的開發(fā)利用、保護與修復(fù)作用日益重要。 城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢： －－傳統(tǒng)技術(shù)不斷得到充實； －－相關(guān)領(lǐng)域迅速延伸交融； －－公共政策屬性逐漸加強； －－社會層面問題受到關(guān)注。 對于廣大建筑師，了解和掌握控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃更為直接和重要。 《 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 賦予了控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃實施和管理的重要手段的法定地位，很多城市已經(jīng)提出將控規(guī)作為法定圖則。 因此要求建筑師應(yīng)該對控規(guī)的制度，即屬性與地位、編制與審批、實施與評估等環(huán)節(jié)有所了解。更要對編制技術(shù)熟練掌握。 控規(guī)的做法各省市都有所差異，這里舉深圳市分類法定圖則的控規(guī)內(nèi)容： 分為基本建成地區(qū)、新發(fā)展地區(qū)和特別指定地區(qū)三種。 控制要素有：發(fā)展目標(biāo)和功能定位；土地利用性質(zhì)（主要用途規(guī)定，相容性規(guī)定，限制開發(fā)規(guī)定，發(fā)展預(yù)留用地規(guī)定，特別管制區(qū)規(guī)定）；開發(fā)強度（地塊開發(fā)強度規(guī)定，土地細(xì)分與合并規(guī)定，舊城改造與開發(fā)強度規(guī)定，開發(fā)獎勵規(guī)定）；配套設(shè)施（總體布局與規(guī)模控制，各類設(shè)施控制規(guī)定）；道路交通（總體對策，對外聯(lián)系規(guī)定，場站設(shè)施控制規(guī)定，步行系統(tǒng)控制規(guī)定）；城市設(shè)計（城市空間組織規(guī)定，環(huán)境設(shè)計規(guī)定，其他規(guī)定）；特殊設(shè)施（文物保護規(guī)定，地下空間規(guī)定） 了解規(guī)劃管理的兩證一書 選址意見書 協(xié)調(diào)立項 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 協(xié)調(diào)土地 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 協(xié)調(diào)開工 了解違反規(guī)劃法的法律責(zé)任，各地方都制定了規(guī)劃條例，需要結(jié)合地方要求宣講重點。 技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)的概念 標(biāo)準(zhǔn)：是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：指重復(fù)性的技術(shù)事項在一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)定，是標(biāo)準(zhǔn)中與技術(shù)相關(guān)的部分。 標(biāo)準(zhǔn)的制定與類型 按適用范圍分：國家標(biāo)準(zhǔn)（由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定）、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 按內(nèi)容劃分：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（包括名詞術(shù)語、符號、代號等）、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原材料標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)（包括工藝要求、過程、工藝說明等）； 按成熟程度劃分：法定標(biāo)準(zhǔn)、推薦標(biāo)準(zhǔn)、試行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)草案等； 按功能劃分：通則、防災(zāi)、節(jié)能等； 按建筑類型及建筑產(chǎn)品分：規(guī)劃、住宅、辦公、商業(yè)、教育醫(yī)療、設(shè)備站房等。 按照國際貿(mào)易組織 WTO的 《 貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議 》 ，為了防止以不符合本國的技術(shù)要求為理由阻止外國產(chǎn)品或服務(wù)進入本國市場，特別規(guī)定了“ 技術(shù)法規(guī) — 標(biāo)準(zhǔn) — 合格評定程序 ” 的制度。 技術(shù)法規(guī)：強調(diào)執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或相應(yīng)加工和生產(chǎn)方法的，包括可適用的行政（管理）規(guī)定。是強制性執(zhí)行的。 標(biāo)準(zhǔn)：被公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)的，非強制性的。 合格評定程序：直接或間接用來確定是否滿足技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)而規(guī)定的程序。 我國 2022年 12月 11日加入 WTO后技術(shù)法規(guī)已經(jīng)逐步實現(xiàn)了與 《 貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議 》 的技術(shù)法規(guī)體系接軌。 2022年建設(shè)部頒布的 《 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文 》 其性質(zhì)與作用相當(dāng) WTO要求的 “ 技術(shù)法規(guī) ” 。 我國制定建筑行業(yè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)的目的： 保障公共利益，平衡各方權(quán)益，維系建筑物最低性能品質(zhì)； 保障使用人身和財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護； 樹立評判標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)語言，理清各方技術(shù)責(zé)任。 標(biāo)準(zhǔn)的分級與編號： 國家標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)化和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)合發(fā)布，在全國范圍內(nèi)實施。 GB— 強制性標(biāo)準(zhǔn)； GB/T— 推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 發(fā)布順序大于 5000為建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)，小于5000為