客運索道的安全管理(編輯修改稿)
2025-02-13 14:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 一 工作方針 我國安全生產(chǎn)的工作方針是“安全第一，預(yù)防為主”。高度概括了安全管理工作的目的和任務(wù)。 在“安全第一，預(yù)防為主”的思想指導下搞好生產(chǎn)，是經(jīng)濟管理、生產(chǎn)管理、部分企業(yè)領(lǐng)導的本職工作，是不可推卸的責任。 安全工作與生產(chǎn)工作相互依存、互為條件。即統(tǒng)一又矛盾，管生產(chǎn)必須管安全。 預(yù)防為主是實現(xiàn)安全第一的基礎(chǔ)，做到防微杜漸、防患于未然。 貫徹”方針”必須做好： ? 推進法規(guī)建設(shè) ? 理順完善安全管理體制 ? 采取安全技術(shù)措施 ? 堅持教育培訓工作‘ ? 重視事故調(diào)查、統(tǒng)計和分析工作 ? 預(yù)防事故的重復性 二 管理體制 ? 實行“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全管理體制。實現(xiàn)“國家監(jiān)察、企業(yè)自律、群眾監(jiān)督”三結(jié)合。 ? 國家監(jiān)察：國家質(zhì)檢總局特設(shè)局授權(quán)國家索檢中心為索道安全的監(jiān)督檢驗機構(gòu)，對索道的設(shè)計、制造、安裝（改造 ）、運營等進行綜合管理。具體如下： 1 設(shè)計審查（圖紙鑒定） 2 制造許可：工廠條件評審 3 安裝（改造）單位許可：條件評審 4 作業(yè)人員的培訓 :經(jīng)理、技工等 5 索道設(shè)備的檢驗：驗收檢驗、定期檢驗。 三 企業(yè)負責 ? 企業(yè)的第一領(lǐng)導者是安全生產(chǎn)的第一負責人。 ? 分級管理：細化職能，分工明確，相互配合，形成縱向到底，橫向到邊、條塊結(jié)合、縱橫交錯的系統(tǒng) 。 ? 設(shè)立安全生產(chǎn)委員會作為協(xié)調(diào)機構(gòu)，解決好上下左右之間的協(xié)調(diào)配合問題，防止出現(xiàn)各自為政、各行其是的局面。 ? 安委會由企業(yè)最高領(lǐng)導、部門主管及黨、政、工、青、婦等組織代表組成，通過定期或不定期會議討論協(xié)調(diào)企業(yè)共同的安全問題，溝通信息，統(tǒng)一思想，為決策提供咨詢與參謀。 四 群眾監(jiān)督 ? 群眾包括企業(yè)職工、乘客以及公眾媒體等。 ? 群眾監(jiān)督雖不具有國家監(jiān)察的強制效力，但是國家監(jiān)察的有效補充?？梢猿蔀槠髽I(yè)自我約束機制的重要促進力量。當用人單位執(zhí)行安全法律、法規(guī)不力，使職工、乘客面臨生命危險時，通過群眾監(jiān)督可與企業(yè)行政方面進行協(xié)商，促進技術(shù)改造，加強管理以消除隱患。如不奏效，則可報相關(guān)監(jiān)察部門，以便查處。 五 法規(guī)與制度 ? 法規(guī)： 1）”安全生產(chǎn)法“與”特種設(shè)備安全監(jiān)察條例” 2）“索道安全檢驗規(guī)程” 3）“技術(shù)標準”及”安全規(guī)范“ ? 制度：“企業(yè)安全生產(chǎn)責任制”和“安全生產(chǎn)規(guī)章制度” ? 責任分明，職責明確，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。發(fā)揮安全專職機構(gòu)的監(jiān)察保障作用。發(fā)生事故后有利于調(diào)查、分析和處理，以吸取教訓，進一步改進安全工作。 ? 安全生產(chǎn)責任制 其內(nèi)容是對安全職責的具體規(guī)定，根據(jù)各單位的實際情況加以規(guī)定。歸納有如下幾項： 1）企業(yè)領(lǐng)導的安全職責 2）站長的安全職責 3）班長及員工的安全職責 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全法規(guī)在企業(yè)中的延伸和具體化，是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分。 ? 需注意的問題： 1）要與國家的安全法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致，應(yīng)該有利于國家安全法規(guī)的貫徹落實。 2）要廣泛吸收國內(nèi)外安全生產(chǎn)、管理的經(jīng)驗，密切結(jié)合自身實際，力求先進性、科學性和可行性 3）要包括安全生產(chǎn)的各個方面，成龍配套形成體系，不出現(xiàn)死角與漏洞。 4）一經(jīng)制定，不要隨意改動，保持其相對穩(wěn)定性；同時注意總結(jié)，不斷完善改進。 ? 針對人的規(guī)章制度 a 各級人員安全責任制 b 安全教育與培訓制度 c 安全競賽評比制度 d 安全獎懲制度 e 勞動保護制度 f 群眾監(jiān)督制度 ? 針對事
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