淺析對(duì)城市及認(rèn)識(shí)(編輯修改稿)
2025-02-13 01:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 輸入” — 資金、資源、勞動(dòng)力、信息等的輸入。城市的產(chǎn)值越大，與其相應(yīng)的“輸入”的需要自然會(huì)越大，因而城市的吸引力也就越大，輸入 的經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素也就越多越快，輸入和吸引所覆蓋的地域也就越廣闊。 其次是城市的輻射力。一個(gè)城市的存在和發(fā)展，總離不開對(duì)周圍地區(qū)多方面的“輸出”和供應(yīng)。城市的產(chǎn)值越高，與其相應(yīng)的“輸出”就會(huì)越大，從而城市的輻射面也就會(huì)越廣闊，且輻射的地域面積有時(shí)比吸引的面積還要廣闊。 最后是城市的中介力。隨著城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，市場(chǎng)體系的擴(kuò)大和完善，社會(huì)信息服務(wù)的加強(qiáng)，城市作為交通運(yùn)輸中心、商業(yè)服務(wù)中心、金融中心、社會(huì)信息中心的功能越來越強(qiáng)，它的中介活動(dòng)能力也就越來越強(qiáng)。 城市管理的概念和問題 一般說來，在城市建設(shè)、 規(guī)劃和管理三者中，城市管理是中心環(huán)節(jié)，是貫徹始終的。因?yàn)樵谝?guī)劃、建設(shè)的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，始終都需要管理，而且城市規(guī)劃和建設(shè)完成之后，必然要進(jìn)行更長(zhǎng)期的管理。所以本文重點(diǎn)闡明在城市管理中存在哪些問題，什么是城市管理。 馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出“隨著城市的出現(xiàn)，也就需要有行政機(jī)關(guān)、警察、賦稅等，一句話就是需要公共的政治機(jī)構(gòu)”。這是關(guān)于城市管理最早的論述。 2 對(duì)于城市管理概念的界定主要分為以下幾種觀點(diǎn)： ○ 1 把城市管理等同于市政管理，認(rèn)為城市管理就是管理城市基礎(chǔ)設(shè)施。 ○ 2 認(rèn)為“城市管理是城市各部門管理的總和”，把城市管理看成城市各行業(yè)管理的簡(jiǎn)單相加。 ○ 3 認(rèn)為“城市管理是以城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和市政建設(shè)系統(tǒng)為對(duì)象的綜合管理”，認(rèn)為城市是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市政建設(shè)三系統(tǒng)構(gòu)成的。 我們可以很清楚地看到，前兩種觀點(diǎn)理解得比較狹隘，而第三種觀點(diǎn)比較符合城市管理的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，也是本文內(nèi)容闡述的出發(fā)點(diǎn)。 綜上，我們將城市管理定義為：城市管理是指城市管理機(jī)構(gòu)為了保證城市按預(yù)定的戰(zhàn)略或規(guī)劃目標(biāo)在時(shí)間和空間上統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，為城市創(chuàng)造最佳 的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，為城市居民的居住、工作、生活、休息提供理想場(chǎng)所的管理活動(dòng)過程。 同樣，在城市管理過程中，也存在很多問題： ○ 1
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