國(guó)際貿(mào)易學(xué)--第七章國(guó)際貿(mào)易政策措施(第二節(jié)非關(guān)稅壁壘)(編輯修改稿)
2025-02-12 22:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ◎ “自動(dòng)”出口配額制主要有兩種形式： “自動(dòng)”出口限制 ：由出口國(guó)單方面規(guī)定的，以避免進(jìn)口國(guó)的報(bào)復(fù)性懲罰。 “自動(dòng)”出口限制 ：進(jìn)出口國(guó)談判簽訂 《 自限協(xié)定 》 和 《 有秩序銷售協(xié)定 》 而規(guī)定的出口配額。這種協(xié)定一般包括： ①配額水平； ②自限商品的分類；③留用額、預(yù)用額和調(diào)用額的規(guī)定； ④保護(hù)條款的規(guī)定； ⑤出口管理規(guī)定；⑥協(xié)定的有效期限。 ?★ 進(jìn)口配額和自愿出口限制的影響 ? 進(jìn)口配額和自愿出口限制 可以限制進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)，降低進(jìn)口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率，從而使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商獲益。 ? 進(jìn)口配額和自愿出口限制 會(huì)提高進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，從而使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者利益受損。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的一項(xiàng)研究，在19811985年間美國(guó)對(duì)日本汽車的自愿出口限制每年都使美國(guó)消費(fèi)者多花了 10億美元，而這 10億美元都以高價(jià)格的形式進(jìn)入了日本生產(chǎn)商的腰包。 (三 )進(jìn)口許可證制（ Import License System) 進(jìn)口國(guó)家規(guī)定 某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證 ， 才可進(jìn)口 ， 否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口 。 實(shí)行進(jìn)口許可證的國(guó)家一般在每年年底公布須取得進(jìn)口許可證的商品目錄 。 進(jìn)口許可證一般都 規(guī)定有效期 ， 過期不能進(jìn)口 。 ： 1） 有定額的進(jìn)口許可證 有定額的進(jìn)口許可證是指國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進(jìn)口配額 ， 在配額的限度內(nèi) ， 根據(jù)進(jìn)口商的申請(qǐng)對(duì)于每筆進(jìn)口貨物發(fā)給進(jìn)口商一定數(shù)量或金額的進(jìn)口許可證 。 2） 無(wú)定額的進(jìn)口許可證 無(wú)定額的進(jìn)口許可證是指進(jìn)口許可證不與進(jìn)口配額相結(jié)合，國(guó)家有關(guān)政府機(jī)構(gòu)也不預(yù)先公布進(jìn)口配額，頒發(fā)有關(guān)商品的進(jìn)口許可證，只是在個(gè)別考慮的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此種進(jìn)口許可證沒有公開的標(biāo)準(zhǔn)，因而給正常貿(mào)易造成更大困難，其限制進(jìn)口的作用更大。 ： 1)公開一般許可證 (又稱公開許可證或一般許可證 )： 對(duì)進(jìn)口國(guó)或地區(qū)沒有限制 ， 凡列明屬于公開或一般許可證商品 ， 進(jìn)口商只要填寫一般許可證后即可獲得進(jìn)口 。 (故實(shí)際上是 “ 自由進(jìn)口 ” 的商品 ) 2)特種許可證 (非自動(dòng)進(jìn)口許可證 )， 多數(shù)都指定進(jìn)口國(guó)或地區(qū) ， 進(jìn)口商必須向政府有關(guān)部門提出申請(qǐng) ，經(jīng)政府有關(guān)當(dāng)局逐筆審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)口 。 這種進(jìn)口許可證對(duì)進(jìn)口的管制最嚴(yán) 。 目前 發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口許可證使用的范圍較小 ， 只對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的敏感性商品使用 。 發(fā)展中國(guó)家則比較普遍實(shí)行進(jìn)口許可證 ， 以限制某些工業(yè)品和高檔消費(fèi)品的進(jìn)口 ， 從而保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。 2021自動(dòng)進(jìn)口許可商品目錄一 .doc 2021自動(dòng)進(jìn)口許可商品目錄二 .doc 2021自動(dòng)進(jìn)口許可管理目錄三 .doc （四）外匯管制（ Foreign Exchange Control) 外匯管制是一國(guó)政府通過法令，對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制，以平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯價(jià)的一種制度。外匯管制的方式較為復(fù)雜，一般可分為以下幾種： 1．?dāng)?shù)量性外匯管制 它是指國(guó)家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買賣的數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配。進(jìn)口商如欲進(jìn)口商品，必須向國(guó)家外匯管理部門申請(qǐng)外匯額度，經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)后，方可獲得外匯，支付進(jìn)口貨款。其目的在于國(guó)家集中外匯收入，控制外匯支出，實(shí)行外匯分配，以限制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和國(guó)別。 2．成本性外匯管制 它是指國(guó)家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買賣實(shí)行復(fù)匯率制度（ System of Multiple Exchange Rates），利用外匯買賣成本的差異，間接影響不同商品的進(jìn)出口。所謂 復(fù)匯率制度，是指一國(guó)貨幣對(duì)外有兩個(gè)或兩個(gè)以上的匯率 。其目的是利用匯率的差別限制和鼓勵(lì)某些商品進(jìn)口或出口。一般說來(lái)，對(duì)于適當(dāng)允許進(jìn)出口的商品使用普通匯率；對(duì)于鼓勵(lì)進(jìn)出口的商品使用優(yōu)惠匯率；對(duì)于嚴(yán)格限制進(jìn)口的商品則使用懲治性匯率，即高價(jià)購(gòu)買外匯，使進(jìn)口商品成本增 加，競(jìng)爭(zhēng)力下降，從而達(dá)到限制其進(jìn)口的目的。 3．混合性外匯管制 即同時(shí)運(yùn)用上述兩種管制方式，使國(guó)家能更有效地控制外匯和商品進(jìn)口。 (五 )進(jìn)口和出口國(guó)家壟斷（ Foreign Trade Under State Monopoly） 進(jìn)出口國(guó)家壟斷 是指在對(duì)外貿(mào)易中，對(duì)某些或全部商品的 進(jìn)出口，規(guī)定由國(guó)家機(jī)關(guān)直接經(jīng)營(yíng)，或是把商品的進(jìn)口或出口的 壟斷權(quán)給予某些組織。 世界各國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品壟斷的情況不盡相同，但歸納起來(lái)， 主要集中在以下三類商品上： 第一類是煙和酒 。 煙、酒是非生 活必需品，但卻是消費(fèi)者眾多、消費(fèi)量很大的商品，國(guó)家對(duì)其實(shí) 行壟斷，
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