國際貿(mào)易學--第七章國際貿(mào)易政策措施(第二節(jié)非關(guān)稅壁壘)(編輯修改稿)
2025-02-12 22:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ◎ “自動”出口配額制主要有兩種形式： “自動”出口限制 ：由出口國單方面規(guī)定的，以避免進口國的報復(fù)性懲罰。 “自動”出口限制 ：進出口國談判簽訂 《 自限協(xié)定 》 和 《 有秩序銷售協(xié)定 》 而規(guī)定的出口配額。這種協(xié)定一般包括： ①配額水平； ②自限商品的分類；③留用額、預(yù)用額和調(diào)用額的規(guī)定； ④保護條款的規(guī)定； ⑤出口管理規(guī)定；⑥協(xié)定的有效期限。 ?★ 進口配額和自愿出口限制的影響 ? 進口配額和自愿出口限制 可以限制進口競爭，降低進口產(chǎn)品在國內(nèi)市場的占有率，從而使國內(nèi)生產(chǎn)商獲益。 ? 進口配額和自愿出口限制 會提高進口產(chǎn)品的價格，從而使國內(nèi)消費者利益受損。據(jù)美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的一項研究，在19811985年間美國對日本汽車的自愿出口限制每年都使美國消費者多花了 10億美元，而這 10億美元都以高價格的形式進入了日本生產(chǎn)商的腰包。 (三 )進口許可證制（ Import License System) 進口國家規(guī)定 某些商品進口必須事先領(lǐng)取許可證 ， 才可進口 ， 否則一律不準進口 。 實行進口許可證的國家一般在每年年底公布須取得進口許可證的商品目錄 。 進口許可證一般都 規(guī)定有效期 ， 過期不能進口 。 ： 1） 有定額的進口許可證 有定額的進口許可證是指國家有關(guān)機構(gòu)預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進口配額 ， 在配額的限度內(nèi) ， 根據(jù)進口商的申請對于每筆進口貨物發(fā)給進口商一定數(shù)量或金額的進口許可證 。 2） 無定額的進口許可證 無定額的進口許可證是指進口許可證不與進口配額相結(jié)合，國家有關(guān)政府機構(gòu)也不預(yù)先公布進口配額，頒發(fā)有關(guān)商品的進口許可證，只是在個別考慮的基礎(chǔ)上進行。此種進口許可證沒有公開的標準，因而給正常貿(mào)易造成更大困難，其限制進口的作用更大。 ： 1)公開一般許可證 (又稱公開許可證或一般許可證 )： 對進口國或地區(qū)沒有限制 ， 凡列明屬于公開或一般許可證商品 ， 進口商只要填寫一般許可證后即可獲得進口 。 (故實際上是 “ 自由進口 ” 的商品 ) 2)特種許可證 (非自動進口許可證 )， 多數(shù)都指定進口國或地區(qū) ， 進口商必須向政府有關(guān)部門提出申請 ，經(jīng)政府有關(guān)當局逐筆審查批準后才能進口 。 這種進口許可證對進口的管制最嚴 。 目前 發(fā)達國家進口許可證使用的范圍較小 ， 只對競爭激烈的敏感性商品使用 。 發(fā)展中國家則比較普遍實行進口許可證 ， 以限制某些工業(yè)品和高檔消費品的進口 ， 從而保護民族經(jīng)濟的發(fā)展 。 2021自動進口許可商品目錄一 .doc 2021自動進口許可商品目錄二 .doc 2021自動進口許可管理目錄三 .doc （四）外匯管制（ Foreign Exchange Control) 外匯管制是一國政府通過法令，對國際結(jié)算和外匯買賣實行限制，以平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度。外匯管制的方式較為復(fù)雜，一般可分為以下幾種： 1．數(shù)量性外匯管制 它是指國家外匯管理機構(gòu)對外匯買賣的數(shù)量直接進行限制和分配。進口商如欲進口商品，必須向國家外匯管理部門申請外匯額度，經(jīng)外匯管理部門批準后，方可獲得外匯，支付進口貨款。其目的在于國家集中外匯收入，控制外匯支出，實行外匯分配，以限制進口商品品種、數(shù)量和國別。 2．成本性外匯管制 它是指國家外匯管理機構(gòu)對外匯買賣實行復(fù)匯率制度（ System of Multiple Exchange Rates），利用外匯買賣成本的差異，間接影響不同商品的進出口。所謂 復(fù)匯率制度，是指一國貨幣對外有兩個或兩個以上的匯率 。其目的是利用匯率的差別限制和鼓勵某些商品進口或出口。一般說來，對于適當允許進出口的商品使用普通匯率；對于鼓勵進出口的商品使用優(yōu)惠匯率；對于嚴格限制進口的商品則使用懲治性匯率，即高價購買外匯，使進口商品成本增 加，競爭力下降，從而達到限制其進口的目的。 3．混合性外匯管制 即同時運用上述兩種管制方式，使國家能更有效地控制外匯和商品進口。 (五 )進口和出口國家壟斷（ Foreign Trade Under State Monopoly） 進出口國家壟斷 是指在對外貿(mào)易中，對某些或全部商品的 進出口，規(guī)定由國家機關(guān)直接經(jīng)營，或是把商品的進口或出口的 壟斷權(quán)給予某些組織。 世界各國對進出口商品壟斷的情況不盡相同，但歸納起來， 主要集中在以下三類商品上： 第一類是煙和酒 。 煙、酒是非生 活必需品，但卻是消費者眾多、消費量很大的商品，國家對其實 行壟斷，
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