國(guó)際貿(mào)易學(xué)--第七章國(guó)際貿(mào)易政策措施(第二節(jié)非關(guān)稅壁壘)-展示頁(yè)
2025-01-25 22:22本頁(yè)面
【正文】 易。 2)國(guó)別配額（ Country Quotas)： 它是指在總配額內(nèi)， 按照國(guó)別和地區(qū)分配給固定的最高配額 ， 來(lái)自任何國(guó)家或地區(qū)的商品超過規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進(jìn)口。 進(jìn)口配額制可以分為絕對(duì)配額和關(guān)稅配額兩種 。 在規(guī)定的期限內(nèi) ，配額以內(nèi)的商品可以進(jìn)口 ， 超過配額不準(zhǔn)進(jìn)口 ，或者征收較高的關(guān)稅或罰款后才能進(jìn)口 。 2021中國(guó)關(guān)稅調(diào)整表 .doc 第二節(jié) 調(diào)整進(jìn)口為主的貿(mào)易措施 —— 非關(guān)稅壁壘 一 、 非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn) 非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的各種措施 。 2021年 10月，中國(guó)完成了與印度的區(qū)域貿(mào)易安排聯(lián)合研究， 2021年 12月完成了與挪威的自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)合研究，并繼續(xù)開展與韓國(guó)、哥斯達(dá)黎加的自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)合研究，并取得了積極進(jìn)展。 此外， 2021年 11月，中國(guó)與秘魯成功結(jié)束建立自由貿(mào)易區(qū)談判。最新建立的一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)是 2021年 4月簽署、 10月 1日開始實(shí)行的中國(guó) 新西蘭自由貿(mào)易區(qū)。另外共有 41個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的絕大多數(shù)進(jìn)口商品也將享受零關(guān)稅。優(yōu)惠幅度最大的是東盟十國(guó)和智利。 2021年，中國(guó)將在以往簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定和關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施比最惠國(guó)稅率更加優(yōu)惠的協(xié)定稅率和特惠稅率，促進(jìn)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易合作。 （ 4）對(duì)于部分 國(guó)內(nèi)需求較大的生產(chǎn)性原料 實(shí)行 較低暫定稅率 的進(jìn)口關(guān)稅，則是為了緩解在全球金融危機(jī)中受影響較大的紡織、鋼材、化肥等行業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難。 ?（ 2）對(duì) 部分國(guó)內(nèi)暫不能生產(chǎn)或技術(shù)性能指標(biāo)不能滿足需要的產(chǎn)品原料、利于新技術(shù)引進(jìn)及推廣應(yīng)用的關(guān)鍵設(shè)備和零部件 實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率 ，體現(xiàn)了鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策意圖。 本次調(diào)整的主要考慮包括： （ 1）對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持；對(duì)高新技術(shù)發(fā)展的支持；促進(jìn)節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境；緩解某些行業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難。 旺季采用高稅率，淡季采用低稅率 ，目的是平衡市場(chǎng)供求。 差價(jià)稅與滑動(dòng)稅的區(qū)別就在于稅額是否等于價(jià)格差額 。 ?差價(jià)稅 (variable levy)：指按照進(jìn)口價(jià)格和國(guó)內(nèi)價(jià)格的差額征收的關(guān)稅，也叫差額稅。 補(bǔ)充 2 ?滑動(dòng)稅 (sliding duties)：指稅率與進(jìn)口商品價(jià)格掛鉤的關(guān)稅，當(dāng)商品價(jià)格上升時(shí)采用較低稅率，當(dāng)價(jià)格下降時(shí)采用較高稅率，依次調(diào)節(jié)進(jìn)口數(shù)量，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。補(bǔ)充 1 ?暫定稅率 是指根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的需要制定的 臨時(shí)性關(guān)稅稅率 ，一般按照 年度制定。 ?總體而言，政府可能會(huì)對(duì)一些國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足的商品，或國(guó)內(nèi)同類商品生產(chǎn)能力和技術(shù)不能滿足要求實(shí)行進(jìn)口暫定稅率，低于一般的進(jìn)口稅率水平；對(duì)高能耗、高污染等限制出口的商品則可能實(shí)行出口暫定稅率，高于一般的出口稅率水平 ?；瑒?dòng)稅也稱為 滑準(zhǔn)稅或伸縮關(guān)稅 。差價(jià)稅沒有固定稅率，稅額隨國(guó)內(nèi)外價(jià)格差額的變動(dòng)而變動(dòng)，在這個(gè)意義上，差價(jià)稅是一種滑動(dòng)稅。 ?季節(jié)稅 (seasonal duties)： 是對(duì)有季節(jié)性特征的商品如鮮活、果品、谷物等制定兩種或兩種以上的稅率，適用于不同的季節(jié)。 專欄一 中國(guó)當(dāng)前的關(guān)稅水平與關(guān)稅調(diào)整 ?每年年末，財(cái)政部都例行公布對(duì)下一年進(jìn)出口關(guān)稅稅則的調(diào)整內(nèi)容，主要涉及最惠國(guó)稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率及稅則稅目等方面 ?中國(guó) 2021年關(guān)稅總水平為 %， 2021年中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)的關(guān)稅總水平為 % ?其中， 農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為 %，工業(yè)品平均稅率為 %；入世的降稅承諾已基本履行完畢 ?2021年關(guān)稅調(diào)整體現(xiàn)了 擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 等基本原則。其中，對(duì)部分 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)用機(jī)械設(shè)備及零部件 實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率 ；將 部分農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口稅率 提升回正常水平 （最惠國(guó)稅率）； 對(duì)部分化肥 征收季節(jié)性出口關(guān)稅或特別出口關(guān)稅 等，主要是出于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)供需等需要。 （ 3）對(duì) 一些基礎(chǔ)性原材料和利于環(huán)保的設(shè)備及零部件 繼續(xù)實(shí)施 較低的進(jìn)口暫定稅率 ，而對(duì)一些 生產(chǎn)能耗高、對(duì)環(huán)境影響大的產(chǎn)品 繼續(xù)實(shí)施 較高的出口暫定稅率 ，是為了節(jié)能環(huán)保的需要。2021年 12月 1日起，中國(guó)已經(jīng)取消部分鋼材出口關(guān)稅，調(diào)整了尿素等化肥的出口季節(jié)性關(guān)稅，并降低了部分化肥及其原料的特別出口關(guān)稅稅率，這些措施 2021年沒有改變。 此次針對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定的降稅，對(duì)各自由貿(mào)易伙伴的優(yōu)惠幅度由 23%到 80%不等。對(duì)香港和澳門的部分商品實(shí)行零關(guān)稅。 迄今，中國(guó)已與亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲、非洲的 29個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了 12個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，占 2021年對(duì)外貿(mào)易總額的四分之一。新西蘭也是第一個(gè)與中國(guó)建
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