【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 t: Ine distribution gap is inevitable problems in any society forms, it is the focus of attention of people’s lives. There is a gap between the ine distribution can contribute to faster economic development and to the munity in a stable steady state. But, once the ine gap bee too large, it may lead to social instability and popular unrest. Recalling the historical development. Any form of uprising against the rulers, study its root causes are because of the wide gap in ine distribution. With the rapid development of Chinese economy, on one hand, China’s resident ine level keep raising, on the other hand, China’s ine distribution from the planned economy era, the most average ine gap in the world bee the largest country. The gap exists in different industries, different areas and different social classes. Therefore, it is important to study effect factors of ine distribution. The charges of Chinese economy system irregularities in the government, the distemperedness of Tax Social Security system, and the existence of urbanrural dual economic structure are the factors of raising ine distribution gap. This article from the perspective of human capital, explore the gap in ine distribution. Firstly, This article discusses the research background, research status and research ideas of this article. Second, Analysis the status of urbanrural ine gap of Hunan province. then to explore the human capital factors on ine distribution, and then analyze the results of empirical research, and finally propose policy remendations to narrow the ine gap between urban and rural areas. Keywords: Ine gap。 Human capital。 Human capital investment。 Human capital measurement 3 1 緒論 本文選題背景 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的居民收入水平不斷提高，權(quán)力因素、教育資本以及制度安排成為中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入流動(dòng)的主要因素，其中權(quán)力和教育因素是影響城鄉(xiāng)收入流動(dòng)的最重要因素。中國(guó)的發(fā)展并沒(méi)有走上一部分人先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富的道路，而是從平均主義迅速成為了世界上收入分配差距最大的國(guó)家。這種收入分配差距的拉大，不僅影響了中國(guó)內(nèi)需的擴(kuò)大，也阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，在一定程度上激化了人民的內(nèi)部矛盾，制約了中國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)及經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程。 收入差距過(guò)大，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還可能會(huì)引發(fā)許多社會(huì)問(wèn)題，比如仇富心態(tài)、群體消極心理；收入差距過(guò)大的形成過(guò)程，也可能包含著許多社會(huì)問(wèn)題，比如灰色收入、非法所得。全國(guó)政協(xié)委副主席張梅穎在第十一屆政協(xié)會(huì)議上指出：收入分配問(wèn)題已經(jīng)到了一定要切實(shí)解決的時(shí)候，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根源之一，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)障礙。因此，對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的考察與分析已成為當(dāng)務(wù)之急。 本文從人力資本入手，著重研究人力資本投資對(duì)收入差距的影響，相應(yīng)地提出調(diào)整的收入分配政策建議，從而保證未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。以期更快達(dá)到共享經(jīng)濟(jì)發(fā) 展成果的理念。 國(guó)內(nèi)外研究綜述 人力資本 (Human Capital)， 指的是存在于人體之中的具有經(jīng)濟(jì)價(jià) 4 值的知識(shí)、技能和體力 (健康狀況 )等因素之和 ， 依附于人身 ， 表現(xiàn)為人的知識(shí)、技術(shù)、資歷、經(jīng)驗(yàn)和熟練程度等。它經(jīng)歷了三次演進(jìn) ： 一是技術(shù)革命的發(fā)展使技術(shù)熟練的工人從一般工人中分離出來(lái)成為技術(shù)人員 ， 技術(shù)人員人力資本取得了獨(dú)立的形式 ； 二是 19 世紀(jì)末期特別是 20 世紀(jì) 30 年代美國(guó)的 “ 經(jīng)理革命 ” 以來(lái) ， 管理者人力資本從一般人力資本中獨(dú)立出來(lái)并逐步成為企業(yè)舞臺(tái)的中心 (厲以寧 ， 1979)；三是從 20 世紀(jì) 60 年代以來(lái)人類(lèi)社 會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變 ， 企業(yè)的組織形式向 “ 知識(shí)型企業(yè) ” 轉(zhuǎn)變 ， 勞動(dòng)者階層進(jìn)一步分化為知識(shí)型勞動(dòng)者和普通工人 。 20 世紀(jì) 80 年代后期，人力資本正式被納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。同時(shí)，隨著改革開(kāi)放，人力資本理論被逐漸引入中國(guó)，在中國(guó)產(chǎn)生了巨大反響，運(yùn)用范圍也不斷得到拓展。這一時(shí)期的人力資本理論更注重與實(shí)際相結(jié)合，并在實(shí)際研究中不斷發(fā)展與完善。主要是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視角、收入分配視角的人力資本研究。 新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視角的人力資本研究代表人物有羅默、盧卡斯等。1986 年羅默在其論文《收益遞增與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》中，將生產(chǎn)要素分為資本、非熟練勞動(dòng)、人力 資本及新思想四類(lèi)，他認(rèn)為知識(shí)能夠提高投資收益，特殊的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)化人力資本能夠促進(jìn)自身收益的增加，使物質(zhì)資本的投資產(chǎn)生遞增效益，體現(xiàn)為知識(shí)外溢 [1]。 1990 年，羅默從其建立的增長(zhǎng)模型中得出 “人均收入的增長(zhǎng)率與社會(huì)投入研究與開(kāi)發(fā)的人力資本比重成正比，與人力資本研究與開(kāi)發(fā)的邊際生產(chǎn)率成正比，與時(shí)間貼現(xiàn)率成反比 ”的結(jié)論 。 [2] 1988 年，盧卡斯在其論文《經(jīng) 5 濟(jì)發(fā)展機(jī)制》中提出， “具有專(zhuān)業(yè)化的人力資本 ”是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原始動(dòng)力，并將人力資本作為獨(dú)立的因素納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，提出了著名的兩資本模型和兩商品模型。 收入分配視 角的人力資本研究的代表人物有埃爾 卡爾、皮特 沃爾等。 2022 年，埃爾 卡爾建立了簡(jiǎn)單的兩部門(mén)經(jīng)濟(jì)模型，研究了平均人力資本和工資水平的關(guān)系。他指出，在南非，旨在提高黑人受教育水平的政策會(huì)使白人和黑人同時(shí)受益，相反，降低黑人受教育水平的沖擊將同時(shí)損害黑人和白人的利益。因此，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)黑人教育的投資，逐漸消除種族之間受教育水平那個(gè)的差距 。 [3]2022 年，皮特 沃爾對(duì)東南亞四個(gè)國(guó)家的時(shí)間序列和截面數(shù)據(jù)進(jìn)行比較研究，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于居民收入增加。他指出 :由于農(nóng)民人力資本沒(méi)得到提高，無(wú)法找到合適工作，因 此城市化并不能為居民收入的提高帶來(lái)好處 。 [4]人力資本投資對(duì)收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)方面，學(xué)者們充分肯定了人力資本理論關(guān)于人力資本投資 (尤其是教育與技能培訓(xùn) )能夠提高居民收入的論證。 [5] 國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于人力資本理論的研究也取得了一些成就。 陳志剛 (2022)運(yùn)用 19902022 年中國(guó)分省面板的數(shù)據(jù) ,實(shí)證分析了中國(guó)省級(jí)區(qū)域金融發(fā)展、人力資本和城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系。得出金融發(fā)展降低了城鄉(xiāng)收入差距 ,人力資本提升拉大了城鄉(xiāng)收入差距的結(jié)論。周峰、徐翔 (2022)在新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的框架下 ,基于 19972022年間省級(jí)面板數(shù)據(jù) 的估計(jì)結(jié)果顯示 ,城鄉(xiāng)間人均物質(zhì)資本存量和人均人力資本存量差距是拉大城鄉(xiāng)收入差距的因素。吳國(guó)存和王金營(yíng)在他 6 們的論著中，著重對(duì)企業(yè)人力資本的教育投資及其構(gòu)成 因 素進(jìn)行了分析，進(jìn)而展開(kāi)對(duì)投資具體運(yùn)作及其管理的分析。從企業(yè)人力資本投資系統(tǒng)環(huán)境、需求、計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)、方向、途徑以及成本收益分析等各個(gè)方面對(duì)企業(yè)的人力資本投 資 做出了詳細(xì)的分析。朱舟在其著作中分別從教育投資、在職培訓(xùn)、勞動(dòng)力流動(dòng)與遷移三個(gè)方面對(duì)力資本投資進(jìn)行了成本收益分析。沈利生和朱運(yùn)法在他們的著作《人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析》中 提出 基礎(chǔ)教育的投資收益率很高，高等教 育的投資收益率是逐漸下降。 本文研究思路 伴隨著改革開(kāi)放的發(fā)展，中國(guó)的居民收入水平不斷提高的同時(shí)居民收入的差距日益擴(kuò)大，它引發(fā)了一系列的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。因此，如何縮小我國(guó)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同人群間的收入分配差距成為我們需要解決的當(dāng)務(wù)之急。本文以我國(guó)居民收入分配差距現(xiàn)狀為分析起點(diǎn)，首先從城鄉(xiāng)居民收入差距的測(cè)定分析湖南省城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀，其次以湖南省為例探究了人力資本因素對(duì)收入分配的影響，然后分析實(shí)證研究的結(jié)果，最后在此基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)縮小城鄉(xiāng)收入差距的政策建議，以期能夠?yàn)榭s小居民收入差距或制 約收入差距的擴(kuò)大提供參考。 2 湖南省居民收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀 城鄉(xiāng)居民收入差距的測(cè)定 一般而言，采用城鄉(xiāng)收入差距的絕對(duì)值或城鄉(xiāng)收入差距的相對(duì)差距值來(lái)研究城鄉(xiāng)收入差距的大小。城鄉(xiāng)收入差距的絕對(duì)值指的是以實(shí) 7 物或者貨幣形式表示城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的收入差距，例如，用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的差值表示。城鄉(xiāng)收入差距的相對(duì)值指的是以城鄉(xiāng)居民的收入比值表示城鄉(xiāng)收入差距，如用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的比值表示?，F(xiàn)階段，國(guó)際上研究城鄉(xiāng)差距主要是采用城鄉(xiāng)收入差距的相對(duì)值，即城鄉(xiāng)收入差距=城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 /農(nóng)村居民人均純收入。雖然，這兩個(gè)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑和范圍不一致，但是，這兩個(gè)數(shù)據(jù)比較容易獲得，代表性也比較強(qiáng)，這是得到公認(rèn)了的。所以，本文也將采用這兩個(gè)指標(biāo)計(jì)算城鄉(xiāng)居民收入差距，即，湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距 =城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 /農(nóng)村居民人均純收入。 城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀 改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，湖南省城鄉(xiāng)居民收入都有了很大的提升，但是由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和二元經(jīng)濟(jì)制度的影響，農(nóng)村的居民收入的增長(zhǎng)小于城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)，最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入不斷擴(kuò)大。表 1 描述了 1978—2022 年湖南省城鄉(xiāng)收入水平、增長(zhǎng)率以及城鄉(xiāng)居民收入差距的具體變化情況。 表 湖南省居民收入分配現(xiàn)狀 年份 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 SI（元） 增長(zhǎng)率 SIG（ %） 農(nóng)村居民人均純收入 SR（元） 增長(zhǎng)率 SRG（ %） 城鄉(xiāng)居民收入差距 SD 1978 — — 2． 27 1979 — — — 1980 — 1981 1982 1983 8． 67 1984 1985 8 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1425． 16 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 數(shù)據(jù)來(lái)源：《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒 2022》～《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒 2022》，《新中國(guó) 50 年統(tǒng)計(jì)資料匯編》 由上表可以看出：湖南省城鄉(xiāng)居民收入水平都得到了很大的提高。從增長(zhǎng)速度看，城鄉(xiāng)居民收入都保持著較高的增長(zhǎng)速度，其中，城鎮(zhèn)居民人均收入從 1978 年的 元增加到 2022 年的 元，年均增長(zhǎng)率為 %。同期農(nóng)村居民人均收入從 元增加到 元，年均增長(zhǎng)率為 %，城鄉(xiāng)年均增長(zhǎng)率相差 個(gè)百分點(diǎn)。 從變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入水平均有較大幅度的增長(zhǎng)，其變 動(dòng)趨勢(shì)基本保持一致，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，在1983 年之前增長(zhǎng)比較緩慢， 1983 年之后增長(zhǎng)加快，尤其是 2022 年以 9 后，增長(zhǎng)明顯加快，而 1994—2022 年增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，之后增速再次增加；農(nóng)村居民人均純收入在 1991 年以前增長(zhǎng)緩慢， 1991 年以后增長(zhǎng)加快， 2022 年以后增長(zhǎng)明顯加快，而 1996 年 —2022 年增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，之后增速再次增加。 2022 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是 1978 年的 倍，農(nóng)村居 民 2022 年的人均純